國際建筑工程項目管理論文
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國際工程項目的實施期都很長，項目規(guī)模巨大，施工復(fù)雜，對施工技術(shù)要求比較高。項目施工階段受到的干擾比較多，例如項目設(shè)計變更、地理氣候、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)社會條件變化等都會對工程項目的管理帶來較大影響。研究發(fā)現(xiàn)，國外先進(jìn)的管理方法具有大量相同點和相似的管理思維慣例和邏輯。他們的目的都是為實現(xiàn)項目利益最大化而選取管理模式，其主要特點是項目管理有非常明晰的組織結(jié)構(gòu)形式;比較注重管理跨度和管理層次之間的關(guān)系;組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)分工明確，管理簡潔有效，工作流程明確。充分發(fā)揮市場機制作用，管理過程中采取嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化項目管理控制流程，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工承包單位等各方能較好地完成項目管理的目標(biāo)。與先進(jìn)的國際項目管理模式相比我國項目管理現(xiàn)狀還存在著比較多的問題和不足。要提高我國項目的管理水平首先應(yīng)在項目管理初期就建立一個職責(zé)明晰的管理組織結(jié)構(gòu)，明確各個崗位職責(zé)與關(guān)系。結(jié)合并借鑒國外先進(jìn)管理模式，充分完善我國項目法人負(fù)責(zé)制度，并要在項目執(zhí)行中嚴(yán)格落實。借鑒國外經(jīng)驗，大力發(fā)展項目管理公司，集成建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計、項目監(jiān)理等核心業(yè)務(wù)，努力發(fā)展壯大能夠承擔(dān)項目整個實施過程的大公司。
2建筑工程項目管理模式分析
每一個項目有其鮮明的特點，項目管理模式必須依據(jù)工程項目的特點選取，并應(yīng)充分考慮參與各方的不同特點，主要影響因素有:
2．1項目特點
要選取合適合理的項目管理模式首先要分析項目的特點，充分認(rèn)識工程項目的復(fù)雜性。項目管理中，工程設(shè)計是否全面，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用是否滿足要求都會對管理模式選擇有較大影響。實際操作中DB管理模式及平行承發(fā)包模式適用于標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目設(shè)計，特殊使用功能要求設(shè)計的工程應(yīng)采用CM管理模式。
2．2計價方式特點
工程結(jié)算計價方式的不同也影響著項目管理模式的選取。比如，對于采用“工程成本+酬金”合同、“固定總承包價”合同結(jié)算的工程項目比較適用于項目平行承發(fā)包模式或者DB模式。此種模式的好處是即使項目實施過程中物價發(fā)生較大變化，工程結(jié)算價格在建設(shè)結(jié)束后也不會調(diào)整。項目承包模式不同使得業(yè)主與承包商簽訂不同的工程合同，不同的承包合同意味著項目管理主體間承擔(dān)的管理內(nèi)容也不相同。一般說來項目平行承發(fā)包模式會大大增加建設(shè)單位的協(xié)調(diào)管理工作量，而DB模式下建設(shè)單位的管理工作相對簡單容易，協(xié)調(diào)工作量較少，CM模式下建設(shè)單位協(xié)調(diào)工作量居中。從工程總體造價控制角度考慮，對業(yè)主投資控制最有利的管理模式是平行承發(fā)包模式，這種模式下建設(shè)單位在招標(biāo)過程中比較詳細(xì)地明確了項目總投資，可以有效地實施造價控制，有利于建設(shè)單位對項目整體投資進(jìn)行控制和工程預(yù)算。但是DB模式下承包商和建設(shè)單位只簽訂合同，但卻不能完全確定合同價款，大部分此種模式的工程項目要參考類似的已完成的工程項目確定合同價，有較大風(fēng)險。CM模式中建設(shè)單位與各分包企業(yè)直接簽訂實施合同，沒有總承包合同，使得建設(shè)單位只有確定了所有分包合同價才能大致確定項目總投資，不利于項目造價管理和投資控制。
2．3建設(shè)單位的特點
采用項目管理DB模式使得建設(shè)單位可以從繁重的項目管理工作中解脫出來，而由項目總承包單位承擔(dān)工程項目管理的絕大部分工作。這使得在工程項目管理過程中總承包企業(yè)要獨自解決項目管理過程中遇到所有困難，無形中加大了施工承包企業(yè)的管理難度。這種模式下雖然建設(shè)單位的管理任務(wù)大大減少了，但是卻失去了對工程質(zhì)量的直接控制，對建設(shè)單位質(zhì)量控制不利。在工程方案設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，CM管理模式比較合適于建設(shè)單位控制最終的設(shè)計成果，但是此過程中建設(shè)單位需要有大量人員參與，所以在工程前期決策階段可以采取此種管理模式。
3建筑工程項目管理模式的選擇
很長時間以來，我國很多企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中成立基建處，建筑企業(yè)采用自行管理的項目管理模式。這種模式下建設(shè)單位管理人員通過單獨招投標(biāo)，與設(shè)計或是施工方單獨簽署項目合同，項目管理工作由建設(shè)單位管理人員自行組織實施。隨著行業(yè)發(fā)展、時代進(jìn)步與經(jīng)濟提速，這種管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的行業(yè)需要，受制于專業(yè)知識，建設(shè)單位往往憑借自身能力很難完成整個項目管理工作。
3．1施工PMC管理模式
現(xiàn)階段我國建設(shè)行業(yè)最常使用的項目管理模式是DBB模式。這種管理方法較為成熟，相應(yīng)的理論較為豐富，建設(shè)方可以選擇任意監(jiān)理單位管理人員對工程項目進(jìn)行監(jiān)理。但這種模式下建設(shè)單位的管理費用卻比較高，并且項目建設(shè)周期很長，一旦出現(xiàn)設(shè)計變更能引起較大的索賠費用，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時建設(shè)相關(guān)方容易相互推卸責(zé)任，相互推諉。PMC模式即項目管理承包模式(ProjectManage-mentContracting)，一般由業(yè)主以招投標(biāo)方式選擇一家項目管理承包商，項目管理承包商對項目運行的全過程進(jìn)行集中管理。對業(yè)主來說只要與項目管理承包商簽一次合同，合同管理比較簡單，項目管理承包商與甲方工程師合作，對工程行使計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理職能。在項目執(zhí)行階段PMC模式有利于項目投資控制。我國項目管理中投資控制往往注重施工階段的投資管理，即項目的實施階段，施工圖預(yù)算及工程決算的審計雖能夠一定程度上管理建設(shè)資金，但是卻不能對項目的投資進(jìn)行有效的控制。研究發(fā)現(xiàn)，項目建設(shè)的不同階段出現(xiàn)的不力因素對于整個項目投資的影響也不同，總的來說越是發(fā)生在項目前期的決策階段其影響越是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后面的設(shè)計、施工等階段，可見項目前期的投資決策及工程設(shè)計階段的造價控制是不可或缺的。PMC模式一般由建設(shè)單位先確定項目建設(shè)目標(biāo)，再由其選定一家企業(yè)來負(fù)責(zé)整個項目的設(shè)計與施工階段工作，這種模式下雙方以總價合同為基礎(chǔ)確定合同價，建設(shè)單位在招標(biāo)時可以將設(shè)計方案的優(yōu)劣作為評標(biāo)的重要技術(shù)評價因素。
3．2PMC管理模式實施要點
在傳統(tǒng)項目管理模式的影響下，我國建筑行業(yè)被分成了工程設(shè)計與工程施工兩個領(lǐng)域，由設(shè)計單位完成設(shè)計任務(wù)，施工單位完成施工階段任務(wù)，兩者工作相對單一，沒有關(guān)聯(lián)性。這造成了即使建設(shè)單位在工程建設(shè)初期有詳細(xì)的項目管理計劃，在實施階段也很難實行，究其原因是我國目前缺少能夠?qū)崿F(xiàn)獨立完成從工程設(shè)計到建設(shè)施工各階段的優(yōu)秀建設(shè)企業(yè)，所以PMC管理模式下企業(yè)應(yīng)注意以下要點:PMC承包商應(yīng)注重提高從工程設(shè)計到項目施工等階段統(tǒng)一管理的能力，實際上這種PMC管理模式下，項目由兩個階段組成，即前期(FEL)階段和實施(EPC)階段，兩個階段中PMC代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程項目的全部管理和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。處理不好就會出問題，比如說目前經(jīng)常出現(xiàn)的設(shè)計圖紙缺陷的問題，有時還會出現(xiàn)各專業(yè)(水、電、暖、安裝等)之間相互矛盾的地方。如不是采取PMC管理模式，設(shè)計單位可能為了片面的節(jié)省建設(shè)成本而在結(jié)構(gòu)設(shè)計時不注意設(shè)計規(guī)范的要求，人為降低安全系數(shù)，對項目結(jié)構(gòu)安全造成隱患，這些問題往往在施工階段集中出現(xiàn)，對施工造成嚴(yán)重的干擾。要嚴(yán)格控制PMC模式在分包與轉(zhuǎn)包過程中的規(guī)范化操作，不然可能對工程質(zhì)量造成較大影響。工程實踐中，部分總承包中標(biāo)企業(yè)既沒有設(shè)計資質(zhì)也沒有施工資質(zhì)，而是將項目全部或部分違法肢解分包給其他單位，這種分包行為既違法又使得項目實施存在巨大風(fēng)險。
作者：王廣軍 單位：濰坊工程職業(yè)學(xué)院
