國際水電EPC總承包工程項(xiàng)目管理要素

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摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，國際形勢的高速變化，我國提出了共建“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，為中國企業(yè)在發(fā)展之路上面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn)提供了新機(jī)遇。集設(shè)計(jì)、采購、施工于一體的EPC（EngineeringProcurementConstruction）的總承包模式，在國際工程領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用，也是越來越多中國企業(yè)的選擇。本文簡要描述了集設(shè)計(jì)-采購-施工為一體的工程承包管理模式，詳細(xì)闡述了以水力發(fā)電設(shè)備制造商作為水電工程總包方在水電項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理核心要素。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；epc；工程領(lǐng)域

1引言

通常，我國水電項(xiàng)目總包方多數(shù)都由水利水電工程施工單位或大型水電勘測設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。但結(jié)合水電工程的特點(diǎn)，尤其針對水電站改造工程，我們發(fā)現(xiàn)，其機(jī)電設(shè)備在整個(gè)項(xiàng)目范圍中占據(jù)著重要而又突出的地位，因此作為水力發(fā)電設(shè)備制造生產(chǎn)商，更應(yīng)充分利用自身設(shè)備在水電項(xiàng)目中的份額高占比優(yōu)勢，發(fā)揮出其在水電總承包項(xiàng)目中的優(yōu)勢和主導(dǎo)作用。本文通過分析EPC項(xiàng)目管理的核心要素，闡述項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)注重點(diǎn)，對國際工程水電項(xiàng)目總承包管理理論和應(yīng)用進(jìn)行了初步研究。

2國際水電工程EPC總承包項(xiàng)目管理內(nèi)容

國際工程EPC總承包是設(shè)計(jì)采購施工總承包工程的簡稱，指工程發(fā)包方將整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作全部整合為一個(gè)總合同，委托給一家具有相應(yīng)資質(zhì)的總包方進(jìn)行。工程總包方按照合同約定，完成合同要求的所有工程內(nèi)容，并對其質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。顧名思義，水電工程EPC總承包是特指水電工程項(xiàng)目的全過程承包，其主要內(nèi)容為：進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更和竣工文件等；負(fù)責(zé)采購階段的材料物質(zhì)、機(jī)電設(shè)備、施工機(jī)具的采購，以及生產(chǎn)和存儲(chǔ)運(yùn)輸管理等；完成施工階段土建、機(jī)電設(shè)備安裝、單車試驗(yàn)、整體聯(lián)調(diào)以及試運(yùn)行等工作。

3EPC項(xiàng)目管理的核心要素

（1）項(xiàng)目前期工作。水電設(shè)備制造生產(chǎn)商為獲得總承包項(xiàng)目工程，應(yīng)在項(xiàng)目前期階段從項(xiàng)目信息的獲取開始，初步分析項(xiàng)目所在國/所在地的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、勞務(wù)政策、建設(shè)施工、設(shè)備材料加工和運(yùn)輸?shù)饶芰?，分析潛在風(fēng)險(xiǎn)等，以達(dá)到能在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出指導(dǎo)性建議和意見的目的。很顯然，做好EPC項(xiàng)目前期策劃對于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著關(guān)鍵作用。（2）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建立和管理。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建立是項(xiàng)目啟動(dòng)后的首要工作。作為EPC總包方，需要在所承擔(dān)的整個(gè)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)建立必要的團(tuán)隊(duì)，既包括總承包方自己的項(xiàng)目經(jīng)理和主要團(tuán)隊(duì)成員，還包括各分包商團(tuán)隊(duì)。盡管在EPC項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建立并非處于關(guān)鍵路徑，但它是EPC項(xiàng)目中人力資源分配和管理的重要環(huán)節(jié)，也是整個(gè)項(xiàng)目能否取得成功的重要決定因素。（3）項(xiàng)目計(jì)劃的編制。EPC總承包項(xiàng)目的工作范圍廣、工程量大、影響因素多，作為EPC總包方，在設(shè)計(jì)、采購和施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中都起著至關(guān)重要的作用。因此，在EPC工程正式開始實(shí)施前，須進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作，該工作的核心重點(diǎn)即是理清項(xiàng)目范圍，進(jìn)行項(xiàng)目分解（WBS）。這對整個(gè)工程起著指導(dǎo)、監(jiān)督、警示和調(diào)整的作用，同時(shí)能強(qiáng)化項(xiàng)目管理水平、降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、提高施工效率等。（4）進(jìn)度管理。項(xiàng)目進(jìn)度管理的主要任務(wù)包括編制進(jìn)度計(jì)劃、尋找里程碑大節(jié)點(diǎn)和搜尋關(guān)鍵路徑，在滿足與質(zhì)量、成本目標(biāo)相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)工期目標(biāo)；項(xiàng)目進(jìn)度管理的主要目標(biāo)是要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，制定出合理、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)度計(jì)劃，并在該計(jì)劃的執(zhí)行過程中檢查實(shí)際進(jìn)度是否與計(jì)劃進(jìn)度相一致，并保證項(xiàng)目按時(shí)完成；項(xiàng)目進(jìn)度管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)最優(yōu)工期，多快好省地完成任務(wù)。（5）質(zhì)量管理?！百|(zhì)量”是工程的基礎(chǔ)，“低質(zhì)量”是工程的后患。傳統(tǒng)的工程承包模式存在各承包商有不同的項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況，而在EPC工程中，由總包方建立一套完整的質(zhì)量管理體系，設(shè)立專門的質(zhì)量管理組織參與到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督過程中，包括工程設(shè)計(jì)、材料進(jìn)廠、設(shè)備生產(chǎn)、現(xiàn)場施工等環(huán)節(jié)，杜絕出現(xiàn)處理質(zhì)量問題采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的辦法。（6）成本預(yù)算和控制。EPC項(xiàng)目成本不僅包括整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)費(fèi)用、采購費(fèi)用和施工試運(yùn)行費(fèi)用，還包括了EPC總承包項(xiàng)目管理過程中所需的全部費(fèi)用，如人工工資、辦公費(fèi)、交通費(fèi)等直接成本。項(xiàng)目成本預(yù)算主要包括工時(shí)、工時(shí)率、材料/設(shè)備單價(jià)、材料/設(shè)備數(shù)量、間接成本的預(yù)算。通常，EPC總承包項(xiàng)目都是固定總價(jià)合同，然而在實(shí)際的項(xiàng)目執(zhí)行中會(huì)出現(xiàn)多種多樣的影響項(xiàng)目成本的不確定因素，因此在成本預(yù)算中需包含一定的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，并運(yùn)用合理的項(xiàng)目成本管理方法，識別這些不利因素，對項(xiàng)目成本實(shí)行全過程控制。（7）文檔管理。文檔管理是任何一個(gè)工程項(xiàng)目管理中不可或缺的關(guān)鍵要素，在國際工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的和項(xiàng)目有關(guān)的各種商務(wù)/技術(shù)資料，既有電子版也有紙質(zhì)版文檔。作為總包方，建立一套健全的標(biāo)準(zhǔn)文檔管理流程和辦法，有利于項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制、便于設(shè)備生產(chǎn)周期和交貨的控制、能更加準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)管控、且能提高施工質(zhì)量和效率等，更有利于使得后續(xù)的采購生產(chǎn)和施工活動(dòng)的有效配合。（8）風(fēng)險(xiǎn)管理?？偟膩碚f，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分外部風(fēng)險(xiǎn)和自身風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn)包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)和自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，自身風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)及其他諸如環(huán)境、疾病等風(fēng)險(xiǎn)。而國際水電EPC總承包工程因項(xiàng)目地均在國外，存在環(huán)境復(fù)雜、工作范圍廣、建設(shè)工期廠、投資規(guī)模大、安裝調(diào)試復(fù)雜等特性，且受當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、語言文化和宗教差異的影響，使得EPC總包方在項(xiàng)目中承受更大的風(fēng)險(xiǎn)。若在項(xiàng)目執(zhí)行中未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，前期成本預(yù)算中考慮的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金相應(yīng)地將轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?。所以總包方要想獲得更高的利潤，無疑要做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

4結(jié)論

由于工程項(xiàng)目具有唯一性，它是一次性的、不可逆的活動(dòng)。因此，作為國際水電EPC總包方，必須提高項(xiàng)目管理水平，提前制定好項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格把控好項(xiàng)目成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者的平衡關(guān)系，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目工期，提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作、動(dòng)態(tài)跟蹤控制已出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等，力爭實(shí)現(xiàn)自身企業(yè)和參與項(xiàng)目的各分包商的最大盈利。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蔡紹寬.水電工程EPC總承包項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào),2008,41(09).

作者：王桂虹 李勇 單位：東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司