建筑施工現(xiàn)場安全管理措施淺議

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摘要:安全管理作為工程項目管理的核心，應當貫穿于工程項目施工建設的始終，尤其在建筑施工階段，由于施工現(xiàn)場的復雜性和可變性，使得施工安全管理的難度增加。因此要盡可能減少施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生概率，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和施工人員的生命財產(chǎn)安全，有必要針對施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀加以分析，進而提出優(yōu)化和改進的意見和建議，提升建筑施工安全管理水平。

關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場;安全管理;措施研究

伴隨著城市化進程的加快，建筑工程項目的數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，同時采用的施工工藝和技術(shù)水平也在不斷提升。在這樣的行業(yè)大背景之下，建筑企業(yè)要提升自身的核心競爭力，在追求工程質(zhì)量和建設效益的同時，必須要把安全作為頭等大事，保障安全生產(chǎn)、安全施工，為工程項目的順利建設奠定重要基礎(chǔ)。［1］就當前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀來看，不少企業(yè)和施工單位仍然存在片面追求建設效率和經(jīng)濟效益的問題，對施工中的安全隱患視而不見，安全問題得不到及時有效的處理，阻礙了建筑行業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展?；诖耍斜匾M一步強調(diào)建筑施工安全管理的重要性，從施工現(xiàn)場安全管理的角度出發(fā)，提出切實可行的安全管理舉措，爭取做實和做細施工安全管理工作。

一、建筑施工安全管理的重要性

(一)保證建筑工程項目施工質(zhì)量

建筑施工安全管理涉及人員管理、材料設備管理、技術(shù)管理等方方面面，通過安全監(jiān)督與管理舉措的有效落實，能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工過程中有關(guān)人員操作、材料設備使用，以及技術(shù)應用規(guī)范等方面存在的問題和不足，從消除安全隱患的角度來確保工程項目的施工質(zhì)量。

(二)提高建筑工程項目整體效益

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，在我國，每年發(fā)生的建筑安全事故多達上萬起，安全事故的背后是人員的傷亡和直接的經(jīng)濟損失。同時，頻發(fā)的施工安全事故還暴露了企業(yè)缺乏健全的施工安全管理體系，不利于在市場競爭中取得優(yōu)勢，還會影響企業(yè)的社會形象。［2］因此，加強建筑施工安全管理，盡可能地降低施工安全事故的發(fā)生概率，提升安全風險管控水平，能夠幫助建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，為企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

二、建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀

(一)缺少健全和完善的安全管理制度體系

就當前建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀來看，缺少健全和完善的安全管理制度體系是施工現(xiàn)場安全管理的首要問題。首先就表現(xiàn)為缺少專門的安全管理部門，對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查工作多是由監(jiān)理部門或者是項目管理部門來共同承擔的，缺少專門性和獨立性，使得安全管理工作的開展不夠全面和具體。其次，缺少規(guī)范化的施工現(xiàn)場安全監(jiān)管流程，安全管理規(guī)定有待細化，使得施工安全管理存在一定的盲目性和隨意性。［3］最后，施工現(xiàn)場安全管理責任機制有待健全，安全管理工作沒有落實到具體的崗位和個人，使得安全事故發(fā)生后責任難以界定，只能進行籠統(tǒng)的處理。

(二)缺乏全方位的施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理

在進行建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中，還經(jīng)常存在安全管理片面化的問題，施工現(xiàn)場的安全與監(jiān)督管理工作缺乏全面性。在工程施工現(xiàn)場，各類人員、材料以及機電設備混雜，增強了施工現(xiàn)場安全管理的不穩(wěn)定因素，如果缺少全方位和精細化的安全管理，很難使得安全隱患得以有效的排除。

(三)缺少科學有效的施工安全評價與風險管控機制

在進行建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中，往往會忽視安全評價與風險管控這一環(huán)節(jié)。要切實提升施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量和水平，不僅僅要及時有效地處理施工過程中存在的各類安全問題，排查安全隱患，更要強調(diào)事前的預防。這就需要對發(fā)現(xiàn)的安全問題進行全面深入的分析，進而做出相應的安全質(zhì)量評估報告。但是不少建筑企業(yè)在進行施工現(xiàn)場安全管理的過程中，更加重視事后的管控，缺少事前的安全風險防范和科學合理的安全評估，導致施工現(xiàn)場安全管理存在一定的滯后性，降低施工安全管理的質(zhì)量和效率。

三、建筑施工現(xiàn)場安全管理的優(yōu)化舉措

(一)健全和完善建筑施工現(xiàn)場安全管理體系

要提升建筑施工現(xiàn)場安全管理水平，關(guān)鍵的基礎(chǔ)就在于健全和完善施工現(xiàn)場安全管理的制度體系。首先，要求工程建設單位、施工單位以及監(jiān)理單位三方通過協(xié)商來共同組建專門的施工安全管理部門，每個單位抽調(diào)相應的管理人員和技術(shù)人員，組成安全管理小組，不僅要負責施工現(xiàn)場的各類安全檢查，制訂詳細的安全檢查方案和計劃，還要進行安全技術(shù)交底，用于明確施工現(xiàn)場各道工序的技術(shù)規(guī)范和標準要求。［4］其次，要求進一步補充和完善施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的詳細內(nèi)容，包括施工現(xiàn)場各類材料設備的存放和使用、施工現(xiàn)場安全須知、施工現(xiàn)場的六不準以及安全確認和事故報告的流程，具體如下圖所示。通過明確施工現(xiàn)場安全管理的細節(jié)和流程，提升施工現(xiàn)場安全管理的質(zhì)量和水平。最后是要健全和完善施工現(xiàn)場安全管理的責任體系，由上到下，逐級進行安全責任的劃分，要明確項目經(jīng)理是第一安全責任人，對于參與施工作業(yè)的各方和各崗位工作人員都要劃定詳細的安全責任，劃分安全責任崗，一旦發(fā)生安全事故，要進行嚴肅的責任追究與事故原因調(diào)查，明確最終的責任人，做到公正合理的安全事故處理。

(二)補充和完善建筑施工現(xiàn)場安全管理制度

在健全建筑施工現(xiàn)場安全管理體系的基礎(chǔ)上，還要補充和完善施工現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度。首先，實行安全預控目標管理制度。組織項目負責在認真學習《建筑法》《安全生產(chǎn)法》的同時，明確本建筑工程項目的安全管控目標，制定嚴格的安全生產(chǎn)措施。其次，實行安全生產(chǎn)教育制度。面向全體員工開展安全生產(chǎn)教育，使得廣大員工掌握必要的安全技術(shù)知識和安全操作技能，運用科學知識自覺遵守各項安全管理制度，保障工程項目施工的順利進行。最后，實行考核與獎懲制度。安全管理部門設置《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎懲細則》，定期開展安全檢查和考核，設置評分標準，每次檢查低于80分的視情況進行罰款，高于85分的進行獎勵。

(三)實施全方位的施工現(xiàn)場安全管理

在進行建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中，要盡可能排除影響施工現(xiàn)場安全管理的各類不穩(wěn)定因素，提升施工現(xiàn)場安全管理水平，就要從以下幾個方面入手。首先從人員因素上來看，要加大對建筑施工人員的教育和培訓力度，使其能夠掌握必要的建筑施工安全法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)、安全操作的常識，提升施工人員的安全責任意識和綜合素質(zhì)，避免施工中違規(guī)操作等的問題。其次從材料與設備因素來看，施工現(xiàn)場中存放有大量的材料和設備，如果材料質(zhì)量不過關(guān)或者是機械設備維修保養(yǎng)不到位，都會成為施工中的重大安全隱患。因此要建立嚴格的材料設備質(zhì)量監(jiān)督與審核體系，對于進場的建筑材料進行定期的抽檢，同時檢查各類機械設備的維護和保養(yǎng)是否到位，對于老化的機械設備及時進行更換，保證操作人員的安全。［5］最后是從施工技術(shù)因素來看，在安排現(xiàn)場施工的過程中，不同的施工環(huán)節(jié)和工序需要應用到不同的施工技術(shù)，這就需要安全管理人員結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況來及時優(yōu)化和調(diào)整安全技術(shù)施工方案，根據(jù)技術(shù)要求來完善各類安全防范舉措，就比如針對高空作業(yè)要加護安全繩以及防墜落設施等。

(四)建立建筑施工現(xiàn)場安全等級評價與風險防范機制

在進行建筑施工現(xiàn)場安全管理的過程中，要建立相應的施工現(xiàn)場安全等級評價與風險防范機制。首先，要在明確施工現(xiàn)場安全管理目標的前提下，通過對施工現(xiàn)場的檢查和巡視對施工現(xiàn)場的消防設施、安全防護設施等進行評價，出具完整真實的安全質(zhì)量等級評估報告，指出存在的問題和不足，督促有關(guān)單位及時加以改正，對于安全質(zhì)量等級評估不達標的，在完成整改前不予開工。［6］其次，要進一步強化對建筑施工現(xiàn)場的安全風險防范，建立應急管理機制，可以定期組織應急模擬救援，以便更好地應對施工現(xiàn)場的突發(fā)安全事故，通過有效的事前預防，提升安全風險問題的處理能力。

四、結(jié)語

建筑施工現(xiàn)場安全管理絕不是紙上談兵，安全管理重在落實，要加快健全和完善施工現(xiàn)場安全管理體系，優(yōu)化施工現(xiàn)場安全管理舉措，切實推進建筑施工現(xiàn)場安全管理的制度化、標準化與規(guī)范化，切實提升建筑施工安全管理的質(zhì)量和水平。

作者:馬洪新 單位:攀枝花攀鋼集團設計研究院有限公司