交通運(yùn)輸物流管理組織建設(shè)研究

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一、物流的需求能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸的發(fā)展

目前隨著全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，國(guó)內(nèi)外的物流企業(yè)數(shù)量也在不斷增加，所以整個(gè)物流企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越大。如何提高整個(gè)物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力成為了物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，事實(shí)上想要提升物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要就在于時(shí)間和效率這兩個(gè)方面，在此基礎(chǔ)上還要做到送貨及時(shí)、精準(zhǔn)并且能夠使得顧客很滿意。所以說(shuō)以前的交通運(yùn)輸也在物流發(fā)展的大背景下遇到了很大的挑戰(zhàn)，因?yàn)槟壳拔覈?guó)的運(yùn)輸在管理的體制、交通樞紐的建設(shè)以及組織的銜接這些方面都存在很多問(wèn)題，并且有著很大的提升空間。就交通運(yùn)輸建設(shè)來(lái)看，政府也是做了很多方面的努力，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)資源進(jìn)行整理，并且對(duì)組織的關(guān)系進(jìn)行梳理。在2013年的時(shí)候，交通運(yùn)輸管理方面的負(fù)責(zé)人說(shuō)一定要對(duì)交通運(yùn)輸方面的各個(gè)資源進(jìn)行整合；大力建設(shè)各個(gè)交通運(yùn)輸方式聯(lián)網(wǎng)售票的系統(tǒng)；能夠?yàn)槁每吞峁└觾?yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)；積極的整個(gè)物流公共的信息平臺(tái)，提高物流的效率。構(gòu)建出一些應(yīng)急的機(jī)構(gòu)，確保公路以及鐵路等運(yùn)輸方式能夠有很好的應(yīng)急措施。

二、國(guó)內(nèi)目前交通運(yùn)輸?shù)木C合物流管理情況

目前我國(guó)在對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)墓芾矸绞缴鲜遣捎每v向的管理體制，這樣能夠很好地實(shí)現(xiàn)管理職能。但是缺點(diǎn)就是會(huì)使得很多部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，工作的效率很低。對(duì)于這個(gè)缺點(diǎn)我國(guó)管理機(jī)構(gòu)采取了很多措施，也取得了很大的成效，但是相比于一些發(fā)達(dá)國(guó)家的物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家的交通運(yùn)輸體制對(duì)于綜合物流的管理仍然存在很多問(wèn)題，主要就是表現(xiàn)在下面這幾個(gè)方面。

（一）交通運(yùn)輸?shù)某杀咎岣?/p>

對(duì)于前幾年來(lái)說(shuō)，我國(guó)的汽油價(jià)格和柴油價(jià)格都上漲了很大的幅度，但是對(duì)于整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，油價(jià)是對(duì)于運(yùn)輸成本影響最大的因素。除此以外，全球的通貨膨脹也給交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)方面造成了很大的壓力。就目前物流行業(yè)整個(gè)的需求看來(lái)，形式并沒(méi)有很樂(lè)觀，再加上近幾年整個(gè)物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)非常大，使得物流行業(yè)在利潤(rùn)方面的提升很小。與此同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程在不斷加快，外國(guó)的一些企業(yè)也是爭(zhēng)搶著在我國(guó)發(fā)展物流企業(yè)，這樣激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)的物流行業(yè)造成了前所未有的壓力。

（二）物流的基礎(chǔ)設(shè)施很差

目前我國(guó)政府在對(duì)于物流行業(yè)的整體規(guī)劃和行業(yè)指導(dǎo)這兩個(gè)方面都存在很大的問(wèn)題，還有很多提升的空間。就比如說(shuō)在一些物流的基礎(chǔ)設(shè)施方面應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題應(yīng)該得到解決、發(fā)展物流行業(yè)的無(wú)序性問(wèn)題應(yīng)該得到改善。

（三）過(guò)多的稅費(fèi)總類使得物流的運(yùn)輸成本很高

在我國(guó)運(yùn)輸車(chē)輛都需要交很多各種各樣的稅費(fèi)，這其中不僅僅是包括交安委的管理費(fèi)用、養(yǎng)路保險(xiǎn)的費(fèi)用、車(chē)船的稅務(wù)，還包括了民工的建勤費(fèi)、貨運(yùn)的附加費(fèi)以及停車(chē)的費(fèi)用，各個(gè)行業(yè)都想在這個(gè)運(yùn)輸當(dāng)中獲得經(jīng)濟(jì)利益，有的時(shí)候罰款還要分為超限的處罰、路政的處罰、環(huán)保的處罰等等一系列的費(fèi)用，這樣看來(lái)一般情況下一輛運(yùn)輸?shù)能?chē)子每年都需要交納差不多7萬(wàn)的稅務(wù)費(fèi)用，這樣高額的稅務(wù)費(fèi)用使得整個(gè)物流的運(yùn)輸成本大大增高。

（四）缺乏協(xié)調(diào)能力

一般情況下物流行業(yè)涉及的領(lǐng)域很廣泛，不僅僅是要涉及到一些交通、貿(mào)易以及工商等等部門(mén)，還要涉及到海關(guān)、公關(guān)和稅務(wù)這一系列的政府部門(mén)。物流涉及到的這幾個(gè)部門(mén)管理權(quán)限都很大，但是在管理的方式以及管理的制度上面都有著很大的差異。在整個(gè)物流的過(guò)程中，每一個(gè)部門(mén)都想要使得自己的利益最大，這樣就會(huì)導(dǎo)致很大的競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)使得很多政策的制定不合理。并且因?yàn)槊恳粋€(gè)部門(mén)的規(guī)劃都不統(tǒng)一，加上部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性很差，國(guó)家部門(mén)與一些地方部門(mén)在樞紐設(shè)施和服務(wù)設(shè)施之間的銜接存在很大的問(wèn)題。

（五）國(guó)家的政策體制還不是很完善

我國(guó)目前對(duì)于交通運(yùn)輸建立的法律法規(guī)還不是很完善，其中很多在運(yùn)輸方面的政策并不具有可行性，城市的交通政策與城鄉(xiāng)之間的交通政策并不統(tǒng)一，這樣就是的整個(gè)物流的費(fèi)用大大增高。

（六）物流的供應(yīng)和需求還沒(méi)有取得很好的平衡

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制觀念和一些信任機(jī)制匱乏的影響之下，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的物流都是通過(guò)企業(yè)自己的物流來(lái)完成，除此以外的第三方物流行業(yè)并沒(méi)有完全的打開(kāi)。形成這個(gè)局面的主要因素就是目前我國(guó)的物流行業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社會(huì)化以及專業(yè)化的管理，并且目前物流的企業(yè)一般情況下規(guī)模都不是很大，綜合方面的實(shí)力也并不是很強(qiáng)，所以一些企業(yè)就對(duì)于這些物流企業(yè)沒(méi)有很大的信任。

三、加快發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)木C合物流管理

（一）國(guó)外在交通運(yùn)輸方面的主要特點(diǎn)

1．集中起來(lái)進(jìn)行管理

世界上大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，在對(duì)于交通運(yùn)輸方面的管理都是采取集中式的管理模式，也就說(shuō)中央的政府統(tǒng)一來(lái)設(shè)置水運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)這三個(gè)運(yùn)輸方式的部門(mén)。這種集中的管理模式也對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸方面的管理產(chǎn)生了很大的影響。

2．法律法規(guī)的建設(shè)比較完善

一般情況下，國(guó)外一些發(fā)達(dá)的國(guó)家在對(duì)交通管理這一方面的管理，都是非常重視對(duì)于交通發(fā)面法律法規(guī)的完善，并且將一些管理運(yùn)輸?shù)脑O(shè)置以及一些運(yùn)輸?shù)恼叨继嵘搅肆⒎ǖ母叨?。比如說(shuō)：日本目前就是通過(guò)自己以前不同時(shí)期交通運(yùn)輸方面的發(fā)展規(guī)律，不斷地對(duì)目前的交通運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制進(jìn)行改善，這樣能夠使得整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)這些法律法規(guī)的制定能夠使得物流企業(yè)在運(yùn)輸方面更加的專業(yè)化和社會(huì)化，提高運(yùn)輸?shù)男?，?jié)約運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>

（二）將國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸現(xiàn)狀與國(guó)外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合

1．加強(qiáng)對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

對(duì)于綜合的物流運(yùn)輸體制進(jìn)行規(guī)劃，并且加強(qiáng)對(duì)于水路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸這些薄弱運(yùn)輸環(huán)節(jié)的建設(shè)，充分發(fā)揮各個(gè)運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)，使得最后的綜合利益能夠最大化。與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于一些與物流有關(guān)聯(lián)的運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)的投資，2012年時(shí)我國(guó)在倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)以及郵政行業(yè)的投資力度都大大提高，并且我們國(guó)家在“十二五”時(shí)期制定了一些目標(biāo)都能夠充分體現(xiàn)我國(guó)政府對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施方面大力建設(shè)的決心。

2．加強(qiáng)對(duì)于運(yùn)輸服務(wù)的銜接

目前要對(duì)公路、鐵路和民航等方面的運(yùn)輸政策進(jìn)行統(tǒng)籌的管理，是互相之間的法律和法規(guī)都能夠?qū)崿F(xiàn)很好的統(tǒng)一，并且實(shí)現(xiàn)一體化的管理。與此同時(shí)還要積極促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)售票的發(fā)展，使得各個(gè)運(yùn)輸方式的效率得到提高。

3．對(duì)于交通運(yùn)輸綜合物流管理之間

組織的建設(shè)原則第一點(diǎn)就是根據(jù)我國(guó)的政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制，來(lái)進(jìn)行組織之間的建設(shè)。第二點(diǎn)就是堅(jiān)持讓政府與企業(yè)分開(kāi)、依法行政、精簡(jiǎn)和統(tǒng)一的原則，對(duì)于政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和完善，梳理好各個(gè)部門(mén)之間的分工情況，提高各個(gè)部門(mén)之間的辦事效率以及政府的管理能力。第三點(diǎn)就是規(guī)范行為，權(quán)利和責(zé)任制度分明，每一個(gè)部門(mén)只負(fù)責(zé)自己的工作，每一個(gè)政府的權(quán)利和責(zé)任也都是獨(dú)立的。第四點(diǎn)就是各個(gè)部門(mén)之間協(xié)調(diào)運(yùn)作，對(duì)于政府之間的管理職能進(jìn)行一個(gè)好的協(xié)調(diào)，為交通運(yùn)輸綜合物流管理提供好的工作環(huán)境，同時(shí)也要重視各個(gè)部門(mén)內(nèi)部的協(xié)調(diào)。第五點(diǎn)就是借鑒一些其他國(guó)家好的經(jīng)驗(yàn)，在對(duì)外國(guó)一些好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒時(shí)一定要考慮到每一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制與政府政策，同時(shí)制定出屬于自己國(guó)家的好的管理體制。

4．加強(qiáng)對(duì)于綜合運(yùn)輸管理的銜接

將很多種運(yùn)輸方式之間的資源進(jìn)行一個(gè)很好的整合，大力推廣民航和公路網(wǎng)絡(luò)售票的系統(tǒng)，對(duì)信息進(jìn)行一個(gè)有效的管理，構(gòu)建一個(gè)好的物流公共的信息服務(wù)方面的平臺(tái)，能夠很好地降低貨物之間的換裝時(shí)間，這樣就能夠提升物流的效率，與此同時(shí)構(gòu)建一些好的應(yīng)急措施，提高自身對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急能力。關(guān)于應(yīng)急能力這一方面，有一些地方就是做得很好。就比如說(shuō)，浙江省就正式建立了一個(gè)物流公共服務(wù)的信息平臺(tái)，讓我國(guó)在交通運(yùn)輸信息平臺(tái)的建設(shè)方面翻開(kāi)了一頁(yè)嶄新的篇章，并且取得了好的效果。

四、結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)對(duì)于交通運(yùn)輸和綜合物流管理這一塊的工作很重視，交通部的發(fā)言人就在新聞會(huì)上說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在的交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮規(guī)劃來(lái)進(jìn)行引領(lǐng)的作用，大力加強(qiáng)對(duì)于交通一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的管理，并且推進(jìn)對(duì)于物流服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)。從這幾點(diǎn)就可以看出我國(guó)目前在對(duì)于交通運(yùn)輸綜合物流管理方面工作的建設(shè)就加大了政府的管理力度，加大了政府的重視程度。本文主要就是通過(guò)對(duì)于運(yùn)輸與物流之間的關(guān)系、我國(guó)目前的物流管理現(xiàn)狀、我國(guó)的運(yùn)輸現(xiàn)狀、對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸綜合物流管理建設(shè)提出了一些意見(jiàn)。并且經(jīng)過(guò)討論發(fā)現(xiàn)，我國(guó)可以借鑒一些外國(guó)對(duì)于交通運(yùn)輸綜合物流管理比較好的經(jīng)驗(yàn)，并且根據(jù)自己國(guó)家的政策制度，來(lái)制定出符合我們國(guó)家國(guó)情的管理模式。

作者：張國(guó)影 單位：長(zhǎng)江師范學(xué)院