文化藝術(shù)交流對(duì)城市建設(shè)影響研究

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摘要：當(dāng)代文化藝術(shù)交流是助推城市建設(shè)的核心力量。闡述西安文化藝術(shù)交流活動(dòng)的類型與特征、西安國家中心城市建設(shè)規(guī)劃與文化要求，進(jìn)行西安國家中心城市建設(shè)的SWOT分析，從經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)層面系統(tǒng)總結(jié)文化藝術(shù)交流活動(dòng)對(duì)促進(jìn)西安建設(shè)國家中心城市的影響，并從宏觀政策、中觀產(chǎn)業(yè)和微觀活動(dòng)三個(gè)層面提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：文化藝術(shù)交流；城市建設(shè)；國家中心城市；西安

西安是十三朝古都，也是古絲綢之路的起點(diǎn)。2018年2月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》，其中明確提出將建設(shè)西安國家中心城市。自此，西安正式成為我國第九座國家中心城市。在獲得國家中心城市的高級(jí)別城市定位后，西安不斷致力于實(shí)現(xiàn)城市的快速、健康發(fā)展，希望能更好地實(shí)現(xiàn)中心城市的功能，這對(duì)西安來說既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

一、西安文化藝術(shù)交流與國家中心城市建設(shè)概述

文化藝術(shù)交流活動(dòng)近幾年在我國獲得了較快發(fā)展，西安作為文化底蘊(yùn)深厚的古都城市，其文化藝術(shù)交流呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，文化藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾。

（一）西安文化藝術(shù)交流活動(dòng)的類型與特征

1.西安文化藝術(shù)交流活動(dòng)的類型

文化藝術(shù)交流既能實(shí)現(xiàn)文化與藝術(shù)的碰撞與融合，也能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。西安通過文化藝術(shù)交流可以加強(qiáng)本區(qū)域文化的縱深發(fā)展，擴(kuò)大城市影響力，加大文化共享和資源整合力度，提高城市的文化軟實(shí)力。西安作為古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，并由此催生了大量的文化藝術(shù)交流活動(dòng)。這些交流活動(dòng)大致分為兩種類型：其一是圍繞“一帶一路”開展的文化藝術(shù)交流活動(dòng)。如“一帶一路”中俄青少年國際文化藝術(shù)交流活動(dòng)、“一帶一路”文化傳播與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇等。這類文化藝術(shù)交流活動(dòng)都圍繞著“一帶一路”的主題，內(nèi)容覆蓋文化藝術(shù)領(lǐng)域的多個(gè)方面，同時(shí)注重文化藝術(shù)與教育、經(jīng)濟(jì)等方面的合作共享。其二是以文化為中心的國際性文化藝術(shù)交流活動(dòng)。如中法文化藝術(shù)交流音樂會(huì)、大型跨國文化交流活動(dòng)“玄奘之路”等。此類文化藝術(shù)交流活動(dòng)注重中外交流，交流內(nèi)容涉及文學(xué)、音樂、傳統(tǒng)文化等多方面。

2.西安文化藝術(shù)交流活動(dòng)的特征

西安文化藝術(shù)交流活動(dòng)呈現(xiàn)活動(dòng)數(shù)量多、形式多樣化、歷史感濃郁、旅游文化突出等特征。文化、藝術(shù)可以通過創(chuàng)造城市符號(hào)的方式來提升城市的影響力和競爭力，如西安的城市符號(hào)是“歷史名城”“文化古都”。近年來，西安圍繞歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)開展了形式多樣的交流活動(dòng)，有交流會(huì)、藝術(shù)演出、知識(shí)講堂、國際音樂比賽等等。

（二）西安國家中心城市建設(shè)規(guī)劃與文化要求

1.建設(shè)規(guī)劃

2020年，陜西省委、省政府在《關(guān)于建設(shè)西安國家中心城市的意見》中指出，西安要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)“三中心兩高地一樞紐”，充分發(fā)揮在關(guān)中平原城市群中的引領(lǐng)作用。同時(shí)，陜西省通過《關(guān)于建設(shè)西安國家中心城市的意見》對(duì)西安國家中心城市建設(shè)提出了規(guī)劃預(yù)期：第一階段到2020年，國家中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，形成大西安都市圈，基本建立“三中心兩高地一樞紐”六維戰(zhàn)略支撐體系，確立國家中心城市基本框架；第二階段是到2025年，西安國家中心城市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“核心帶動(dòng)、功能清晰、特色鮮明”的大西安空間格局基本形成，產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，關(guān)中平原城市群分工更加有序、協(xié)作更加高效；第三階段是到2035年，建成“美麗中國”西安樣板，全面建成代表國家形象、引領(lǐng)“一帶一路”、具有重要國際影響力和競爭力的國家中心城市，為國際化大都市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.文化要求

根據(jù)《關(guān)于建設(shè)西安國家中心城市的意見》內(nèi)容，西安在建設(shè)國家中心城市的過程中要全面提升城市品質(zhì)，建設(shè)對(duì)外交往中心和絲路文化高地。西安要彰顯歷史文化特色，延續(xù)城市歷史文脈，塑造文化標(biāo)識(shí)，建設(shè)彰顯國家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明城市，打造傳承中華文化的世界級(jí)旅游目的地。

二、西安國家中心城市建設(shè)的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

首先，西安擁有深厚的文化積淀，因此在開展國際、國內(nèi)各類文化藝術(shù)交流時(shí)可以充分利用“文化古都”“歷史名城”等招牌，彰顯其歷史文化特色，建設(shè)獨(dú)屬于西安的標(biāo)簽。其次，西安還有交通優(yōu)勢(shì)，它是全國十二個(gè)最高等級(jí)的國際性綜合交通樞紐之一，西安火車站是全國僅有的三個(gè)可以直達(dá)中國（不含港、澳、臺(tái)）的每個(gè)省會(huì)城市的市級(jí)車站之一。最后，西安的文化科技優(yōu)勢(shì)也非常明顯，具有豐富的歷史文化遺跡、豐富的旅游資源，還有六十三所高等院校與眾多科研機(jī)構(gòu)，其文化科研、科教綜合實(shí)力排名全國前列。

（二）不足

西安建設(shè)國家中心城市的劣勢(shì)主要體現(xiàn)在城市整體規(guī)模不大、空間輻射能力受限、城市文化潛力挖掘不足等方面。西安作為西部城市，土地面積與同屬西部城市的重慶、成都相比相對(duì)較小，人口規(guī)模與其他八座國家中心城市比相差較大。同時(shí)，西安的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也有限，不如其他的國家中心城市。此外，西安所在的關(guān)中城市群比起京津冀城市群、粵港澳大灣區(qū)城市區(qū)、成渝城市群都顯示出經(jīng)濟(jì)和人口的規(guī)模差距。另外，在城市發(fā)展?jié)摿Ψ矫妫靼驳奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展與自身優(yōu)越的文化條件不匹配，沒有深層次的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，也沒有形成龍頭型企業(yè)以發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（三）機(jī)遇

西安自2000年“西部大開發(fā)”開始就獲得了良好的政策環(huán)境。2013年，“一帶一路”倡議的提出使西安再次成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)城市。2015年，國家級(jí)創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，西安成為全國八個(gè)區(qū)域之一，又一次獲得了發(fā)展良機(jī)。2016年，陜西自貿(mào)區(qū)獲批，西安成為探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)與文化交流的重要城市。

（四）挑戰(zhàn)

《西安市貫徹落實(shí)“追趕超越”定位加快國家中心城市建設(shè)行動(dòng)方案（2019年）》中提出了六維戰(zhàn)略支撐體系，指出要將西安建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、影響全球的對(duì)外交往中心、具有卓越競爭力的絲路科創(chuàng)中心、彰顯中華文明底蘊(yùn)的絲路文化高地、聚焦歐亞面向全球的內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐。六維戰(zhàn)略支撐體系是西安建設(shè)國家中心城市的行動(dòng)方向，也是對(duì)其的挑戰(zhàn)，尤其是在其他國家中心城市的對(duì)比下西安在城市綜合實(shí)力方面還有很大的進(jìn)步空間。

三、文化藝術(shù)交流對(duì)西安建設(shè)國家中心城市的影響

（一）提升西安作為國家中心城市的影響力

西安擁有“天然歷史博物館”的美譽(yù)，是中國歷史上建都朝代最多、影響力最大的都城。深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)讓西安成為展示中國歷史文化和藝術(shù)的重要窗口。因此，文化藝術(shù)交流能夠提升西安作為國家中心城市的影響力。

（二）提升西安作為國家中心城市的文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力

文化產(chǎn)業(yè)是西安率先發(fā)展的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。文化藝術(shù)交流活動(dòng)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。加強(qiáng)西安國內(nèi)外的文化藝術(shù)交流活動(dòng)能夠提升西安文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和競爭力，具體表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量不斷增加、文化產(chǎn)值穩(wěn)步攀升、文化效應(yīng)日益明顯。

（三）塑造西安的國家中心城市形象

西安的歷史文化名城形象是在其豐富的歷史遺跡的基礎(chǔ)上形成的。文化藝術(shù)交流活動(dòng)以藝術(shù)為媒介，有利于塑造西安作為國家中心城市的新形象。例如，秦始皇兵馬俑是西安作為歷史名城的符號(hào)之一，只有多多開展與之相關(guān)的文化藝術(shù)交流活動(dòng)才能讓更多的人了解西安，以文化藝術(shù)交流活動(dòng)為媒介讓兵馬俑代表西安走向全國，走向世界。

（四）提升西安作為國家中心城市的社會(huì)凝聚力

文化藝術(shù)交流活動(dòng)是提升城市居民精神文明體驗(yàn)的方式之一，也是提高居民幸福感的重要途徑。文化藝術(shù)交流不僅可以增強(qiáng)人民的文化自信和文化認(rèn)同，還能激發(fā)人民的文化自豪，讓人民以秦文化為驕傲，以居住在歷史文化名城而自豪，從而增強(qiáng)西安人民的凝聚力。

（五）增強(qiáng)西安作為國家中心城市的區(qū)域輻射力

西安國家中心城市是在發(fā)展關(guān)中平原城市群基礎(chǔ)上提出的，西安作為核心城市要帶動(dòng)關(guān)中城市群的發(fā)展。多開展文化藝術(shù)交流活動(dòng)能夠增強(qiáng)西安對(duì)關(guān)中城市群的區(qū)域輻射力，加強(qiáng)城市群的交流，加強(qiáng)城市群的互惠共享，形成一體化發(fā)展的城市聚力。

四、以文化藝術(shù)交流促進(jìn)西安建設(shè)國家中心城市的策略

（一）制定政策制度，進(jìn)行宏觀謀劃

2019年，西安市委、市政府印發(fā)《西安市貫徹落實(shí)“追趕超越”定位加快國家中心城市建設(shè)行動(dòng)方案（2019年）》，布置了近六十項(xiàng)具體的工作任務(wù)，重點(diǎn)列出七個(gè)方面的專項(xiàng)行動(dòng)。2020年，相關(guān)部門印發(fā)了《加快國家中心城市建設(shè)行動(dòng)方案（2020年）》，再次提出六大建設(shè)重點(diǎn)。2019年，西安市出臺(tái)了《關(guān)于辦好第十四屆全運(yùn)會(huì)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理加快國家中心城市建設(shè)步伐的實(shí)施意見》，發(fā)布了二十五項(xiàng)具體工作任務(wù)，為西安國家中心城市的建設(shè)按下了“快捷鍵”。市委、市政府在建設(shè)國家中心城市的宏觀政策方面的密集謀劃充分體現(xiàn)了西安市對(duì)建設(shè)國家中心城市的重視程度。在文化藝術(shù)交流方面也可以通過宏觀層面的謀劃來布局。如貫徹《加快國家中心城市建設(shè)行動(dòng)方案（2020年）》中的“建設(shè)彰顯中華文明底蘊(yùn)的絲路文化高地”目標(biāo)規(guī)劃，樹立打造極具現(xiàn)代氣息的國家新型文化之城的宏觀目標(biāo)，通過宏觀導(dǎo)向引領(lǐng)西安的文化藝術(shù)交流活動(dòng)積極向好發(fā)展。

（二）加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提供交流環(huán)境

西安要想成為國家重要的門戶樞紐，則需要現(xiàn)代化的文化交流場所和綜合交通樞紐，同時(shí)如果西安要建設(shè)成為影響全球的對(duì)外交往中心，則需要更好的軟硬件設(shè)施環(huán)境。在軟件方面，可以加強(qiáng)建設(shè)“一帶一路”領(lǐng)事館集中區(qū)、絲路國際人才教育合作中心，加大“一帶一路”國際人才引進(jìn)，尤其是音樂類的國際頂尖人才。另外，通過積極舉辦國際化的音樂、樂器藝術(shù)交流活動(dòng)，營造濃厚的國際藝術(shù)氛圍。在硬件方面，通過建設(shè)高水準(zhǔn)的絲路文化交流基地和世界領(lǐng)先的博物館之城，打造漢唐古韻城市新景觀。近年來，西安建設(shè)了亞洲最大規(guī)模的音樂噴泉，著力打造七大音樂文化街區(qū)，同時(shí)積極開展西安交響樂團(tuán)的免費(fèi)戶外公演，這些都是西安積極打造“音樂之城”的表現(xiàn)?；诖?，進(jìn)一步加強(qiáng)國際化、民族化的軟硬件設(shè)施建設(shè)，可以進(jìn)一步為國內(nèi)外的文化藝術(shù)交流活動(dòng)創(chuàng)建寬松、自由的交流環(huán)境。

（三）扶持重點(diǎn)活動(dòng)，形成以點(diǎn)帶面效果

西安要想建設(shè)成為具有自身優(yōu)勢(shì)的國家中心城市，在文化藝術(shù)方面可以通過進(jìn)一步加強(qiáng)國際間音樂文化交流、成為音樂魅力濃郁的“音樂之都”來實(shí)現(xiàn)。西安積極推動(dòng)國際音樂交流，讓西安古樂等非遺文化走出去，吸引國際高水平的團(tuán)體來西安交流、演出。具體來說，可以通過扶持重點(diǎn)活動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的效果，如舉辦國際音樂節(jié)、打造“一帶一路”全球音樂匯演項(xiàng)目。同時(shí)，要注重音樂學(xué)術(shù)交流，以西安市音樂高校為主導(dǎo)，辦好國際間的音樂學(xué)術(shù)交流，此外還可以西安音樂團(tuán)體、音樂企業(yè)和音樂藝術(shù)家為主導(dǎo)，整合“一帶一路”音樂表演，形成相對(duì)固定的音樂聯(lián)盟品牌，開展世界巡回演出，形成強(qiáng)大的“音樂之都”影響力。

（四）立足中心城市政策，推動(dòng)文藝發(fā)展

西安要構(gòu)建極具現(xiàn)代氣息的國家新型文化之城，不斷激發(fā)城市的文化創(chuàng)意潛力。這些文化創(chuàng)意的來源就是豐富多樣的文化藝術(shù)交流活動(dòng)，比如通過國際藝術(shù)節(jié)的舉辦來提升國家中心城市的影響力，同時(shí)提升西安作為“音樂之城”的魅力，吸引更多的音樂人才。通過國家中心城市的建設(shè)規(guī)劃布局來推動(dòng)文化藝術(shù)的發(fā)展，讓西安成為中華文化藝術(shù)走向世界的窗口，從而帶動(dòng)我國文化藝術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。綜上所述，從文化藝術(shù)交流的角度來探討西安國家中心城市建設(shè)問題，細(xì)化到從音樂交流的角度來分析西安國家中心城市建設(shè)策略，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)交流活動(dòng)與國家中心城市建設(shè)之間的耦合，實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)交流活動(dòng)助力國家中心城市建設(shè)的多元價(jià)值。

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作者:朱振濤 單位:西安音樂學(xué)院