談民族文化產業(yè)助推經濟高質量發(fā)展

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摘要：自20世紀90年代以來，文化產業(yè)已然成為全球發(fā)展最快的產業(yè)之一。青海作為一個多民族聚居區(qū)，具有較為豐富和獨特的民族文化資源，但隨著文化產業(yè)的逐步成熟，以及新形勢下環(huán)境的變化，也顯現出政府扶持力度不夠、產業(yè)融資難和人才匱乏等問題。本文對青海民族文化產業(yè)發(fā)展狀況進行了分析，針對性地提出了發(fā)掘原生態(tài)文化，打造民族文化品牌；加大融資支持力度；積極發(fā)展民族文化旅游項目；增強電子商務在民族文化產業(yè)中的應用；注重人才引進、加大開發(fā)力度等建議，以助推青海經濟社會的高質量發(fā)展。

關鍵詞：民族文化產業(yè)；SWOT分析法；高質量發(fā)展

1992年我國政府首次認可“文化產業(yè)”這個概念，隨后逐漸開放對文化活動的監(jiān)管，引導文化事業(yè)向文化產業(yè)邁進，到2000年，文化產業(yè)已提升至國家戰(zhàn)略層面。青海位于我國西北經濟欠發(fā)達地區(qū)，有著巨大的經濟發(fā)展需求和潛力。青海不僅有美麗的自然景觀，還有藏、回、土等十多個少數民族形成的民族文化資源，這為青海的經濟發(fā)展提供了新思路。強調：“現階段，我國經濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。實現高質量發(fā)展，是保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求”①。與此同時，國家發(fā)改委等部門在《愿景與行動》（2015年）中也提出，青海省在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中應重點優(yōu)先發(fā)揮民族人文優(yōu)勢，以促進青海省經濟不斷地向好、向快發(fā)展。青海省委十三屆四次全會強調，要謀劃好青海經濟社會的高質量發(fā)展，就要堅持的新時代中國特色社會主義思想，著眼于在新的起點上建設更加富裕文明和諧美麗的新青海②。相信，大力發(fā)展青海民族文化產業(yè)將成為推動青海省經濟社會高質量發(fā)展的有力推手。

一、民族文化產業(yè)發(fā)展概述

民族文化是建立在“文化”寬泛的定義之下，由生活在特定地域空間內的族群為適應生息繁衍的自然生態(tài)環(huán)境，被各民族多數成員普遍接受和世代相傳的產物，集中體現地域特色和民族個性。我國是一個多民族融合發(fā)展的國家，除漢族文化外，其他55個少數民族的獨特文化也被越來越多的人知曉。民族文化產業(yè)的發(fā)展已成為我國少數民族地區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展的新道路。首先，民族文化產業(yè)的未來發(fā)展前景廣闊。如土族的“盤繡”，除保留傳統(tǒng)手工藝外，還增添了一些具有民族特色的旅游觀光項目，吸引了眾多游客，不僅保證了文化的沿襲，同時也促進了當地經濟的增長。其次，民族地區(qū)經濟發(fā)展水平相對落后，需要找到新出路。相比經濟穩(wěn)步提升的非少數民族地區(qū)來說，少數民族地區(qū)的外部環(huán)境復雜，不確定因素尚多，經濟增長壓力較大，文化作為其發(fā)展的一大優(yōu)勢，大都未被充分開發(fā)，未形成特色產業(yè)。再者，文化產業(yè)在少數民族地區(qū)可作為特色產業(yè)來發(fā)展。無污染、可持續(xù)的綠色產業(yè)，既符合經濟高質量發(fā)展的要求，也可以帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展，快速有效地推動區(qū)域經濟社會的發(fā)展。

二、青海民族文化產業(yè)的SWOT[[1]分析

（一）優(yōu)勢條件1.民族文化資源豐富。青海是一個多民族省份，除漢族外，還有藏、回、土、撒拉等少數民族，民族文化仍保持著原有的古樸，如藏文化獨特而鮮明，內容極為豐富，體現在藏族人民生活的方方面面；土族，其民族文化也較為豐富，例如“安昭舞”“花兒”民間刺繡等。2.宗教文化易形成文化品牌。青海地區(qū)主要以藏傳佛教和伊斯蘭教兩大宗教文化為主。據資料顯示，全省現有佛教寺院600多座，伊斯蘭教寺院也有1000余座。其中塔爾寺是我國藏傳佛教的六大寺院之一，寺院建筑瑰麗壯觀，被譽為“藝術三絕”的酥油茶、壁畫、堆繡更是藏族藝術中的奇葩。這些豐富的民族文化資源和宗教活動對提升青海民族文化的知名度、強大品牌效應提供了得天獨厚的條件。3.文化產業(yè)總體規(guī)模穩(wěn)步擴大。從2011年至2018年青海省GDP和文化產業(yè)增加值的回歸分析看，線性回歸方程的可決系數R2為0.95（見圖1），達到了統(tǒng)計意義上的顯著性水平，表明大力投資文化產業(yè)可以帶動經濟的增長。從表1中可以看出2011年至2018年青海省的經濟發(fā)展水平有了顯著的提高，GDP從2011年的1670.44億元提高到2018年的2865.23億元，增長了1.72倍，文化產業(yè)增加值也從2011年的29.45億元增加到2018年的72.10億元，增長了2.45倍。雖然青海文化產業(yè)的發(fā)展相較國內發(fā)達省份還處于起步階段，但有很大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g。

（二）劣勢因素1.政府支持力度不強。因地理、歷史、自然條件等因素的制約，政府對民族特色文化的發(fā)展未制定統(tǒng)一的長遠規(guī)劃。政策制定、政策執(zhí)行和政策監(jiān)管之間缺乏內在聯系，多頭立法、多方共管的局面經常出現。嚴重阻礙了青海民族文化產業(yè)的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。2.產業(yè)融資渠道單一。民族文化企業(yè)融資主要來自內源融資，外源性融資占比較小，自身融資無法滿足企業(yè)的需求，對企業(yè)的生產規(guī)模、項目投資等經營活動造成不利影響[2]。政策性融資支持力度也不強。青海省政府雖然采取了多種措施，但實質性的幫助措施卻很少。3.人才資源匱乏。青海省科研機構較少，數據顯示，截至2018年底，全省從事文化事業(yè)的機構共計1108個，從業(yè)人員6620人。相關從業(yè)人員雖逐年有所增加，但素質普遍偏低，對當地的民族歷史文化和風土人情了解不充分，缺乏文化創(chuàng)新和營銷管理人才。

（三）產業(yè)發(fā)展機會1.國家對西部經濟的重視和青海地區(qū)對民族文化的保護。2020年5月17日《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》明確提出，加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展，支持青海探索協同推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑，為推動綠色高質量發(fā)展提供政策機遇和動力支撐。2016年視察青海時指出：“青海的最大價值在生態(tài)、最大責任在生態(tài)、最大潛力也在生態(tài)?！睂η嗪碚f，生態(tài)環(huán)境的保護不僅包括對自然生態(tài)環(huán)境的保護，同時也包含對少數民族文化的保護，青海將文化作為一種軟實力，積極開發(fā)和培育民族文化，推動文化產業(yè)蓬勃發(fā)展，這不僅是貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是結合青海省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的具體表現。據青海省統(tǒng)計局數據顯示，2000年至2016年青海省文化產業(yè)總投入占GDP比重不足1%，還有很大的發(fā)展空間。2.互聯網信息的快速發(fā)展。當前青海信息化還處于較低水平，但只要抓住“互聯網+”機遇，通過借助電商渠道和網絡優(yōu)勢，把民族工藝品、服飾等產品“引流上線”[3]，企業(yè)之間通過構建網絡溝通平臺，信息互通有無，避免信息不對稱等問題，就可以讓民族地區(qū)的農牧民生活水平得到提高，讓高質量“特”字號產品“走出去”。

（四）外部威脅1.民族文化旅游產業(yè)發(fā)展受限。一方面，有少部分特色原生態(tài)民族文化出現了失真、過濾甚至失憶的現象。只傳承其表面形式，缺乏內涵。另一方面，文旅相關法制不健全，管理部門的不作為和短視行為，加劇產業(yè)的畸形發(fā)展。2.部分民族文化后繼無人。由于民族文化的參與性不強及現代因素的沖擊，年輕人繼承和發(fā)揚本民族文化的意識逐漸淡化。此外，民族文化也講究傳承，大多是口口相傳，少有文字書籍留底，致使部分民族文化后繼無人。

三、青海民族文化產業(yè)發(fā)展的建議

哈佛大學教授約瑟夫認為，一個國家的硬實力是經濟，軟實力是文化，而能夠使一個國家軟硬實力相融合發(fā)展的產業(yè)就是文化產業(yè)[4]。鑒于目前青海民族文化產業(yè)的比較優(yōu)勢和發(fā)展中存在的問題，結合實際情況，提出以下幾點建議。

（一）發(fā)掘原生態(tài)文化，打造民族文化品牌目前，在青海黃南、玉樹等地區(qū)依然保留著原生態(tài)的民族文化特色，不僅豐富了當地的文化類型，也成為打造青海民族文化品牌的先天優(yōu)勢。所以青?？梢詫⑾冗M技術與原生態(tài)民族文化資源相結合，積極打造民族文化品牌。如建設民族文化藝術館、舉辦民族文化產品推介會，在不破壞原生態(tài)文化的同時獲得一定的經濟收入。這將有力地促進“青”字招牌的宣傳和推廣，塑造地區(qū)形象，不斷增強地區(qū)凝聚力和輻射力，使青海民族文化產業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展的局面。

（二）加大融資支持力度資金緊缺、投資薄弱以及投融資環(huán)境較差是青海經濟發(fā)展面臨的重點與難點。資金是產業(yè)發(fā)展的基礎，青海可以依靠引進外部資金來支持投資民族文化產業(yè)項目。通過降低企業(yè)資本進入民族文化產業(yè)的門檻，積極擴展融資途徑，建設多元投融資途徑；出臺鼓勵政策，引進一批市場前景好、有一定技術開發(fā)能力的企業(yè)落戶青海工業(yè)園區(qū)，努力把工業(yè)園區(qū)建設成民族用品生產加工基地。

（三）積極發(fā)展民族文化旅游項目對青海地區(qū)來說，發(fā)展民族文化旅游有利于生態(tài)立省戰(zhàn)略的實施。2017年上半年，青海共計接待國內外游客3130.40萬人次，比2016年同期增長20.3%；實現旅游總收入共計347.01億元，增長22.6%[5]?？傮w而言，青海旅游業(yè)近年來發(fā)展勢頭較好，進一步大力推進文化產業(yè)與旅游產業(yè)深度融合發(fā)展，以多樣化的青海民族文化產品，形成青海特色形象品牌，將促進青海地區(qū)經濟的高速增長。

（四）增強電子商務在民族文化產業(yè)中的應用鼓勵民族文化企業(yè)嘗試打造自己的電子商務平臺，企業(yè)之間實現即時信息溝通，年輕人是網絡的主要使用群體，民族企業(yè)應該把民族特色與現代元素有效結合，利用網絡科技加以包裝，加大對民族文化的推廣和宣傳，以帶動民族文化相關產業(yè)的發(fā)展。

（五）注重人才引進、加大開發(fā)力度民族文化產業(yè)發(fā)展的關鍵是完善產業(yè)鏈，進一步完善產業(yè)鏈就需要培育民族文化人才。青海地區(qū)居民的文化水平整體較低，有些民族文化中的默會知識常常是難以言傳的，如同仁的唐卡、土族的盤錦，都成為了當地民族文化產業(yè)發(fā)展的載體。所以，完善民族文化產業(yè)的人才發(fā)掘與引進機制，提供“人盡其才”的發(fā)展平臺是非常必要的。同時，要培養(yǎng)既熟悉本地文化又有發(fā)展文化產業(yè)能力的特殊人才。注重青海地區(qū)產學研的結合，在高校設置特色學科，培養(yǎng)從事本地區(qū)文化研究、文化產業(yè)的綜合管理人才。最后，依托人文地理優(yōu)勢，培育文化與技術人才。如民族歌舞、民族手工藝品加工、唐卡制作等，就地取材，通過一定的組織培訓，將這些手工技術人才轉化為民族文化產業(yè)的人才。

四、結語

發(fā)展文化產業(yè)不僅僅是手段，也是目的。對于像青海這樣的少數民族地區(qū)省份來講，不僅要增加GDP，文化也是必要的營養(yǎng)元素。將二者結合起來，不僅可以營造青海地區(qū)的民族文化氛圍，激發(fā)文化創(chuàng)造力。同時，也能充分利用民族文化資源優(yōu)勢，將經濟發(fā)展與生態(tài)戰(zhàn)略相結合，為青海民族文化產業(yè)的發(fā)展壯大開辟新路徑。注釋①佚名：引領中國經濟向高質量發(fā)展階段邁進.來源：央視網.2017-12-1809:18:45.②羅藏、薛軍：大力弘揚“新青海精神”深入實施“五四戰(zhàn)略”奮力推進“一優(yōu)兩高”不斷開創(chuàng)新青海建設新局面.來源：青海日報.2018-07-2508:39.

參考文獻

[1]肖全良：基于SWOT分析的青海省紅色文化資源開發(fā)利用研究[J].青海師范大學學報（哲學社會科學版），2019，41（4）：81-85.

[2]趙佳：中國少數民族文化產業(yè)融資支持問題研究[D].中央民族大學，2017.

[3]牛月、賈偉、王倩楠：“一帶一路”背景下青海省文化產業(yè)拉動經濟增長的機理分析[J].知識經濟，2019（1）：29-30+53.

[4]張杰、李萊：青海民族文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展探索[J].企業(yè)經濟，2014（7）：128-132.

[5]羅赟敏：青海省旅游與文化產業(yè)發(fā)展現狀及融合關系研究[J].青海師范大學學報（哲學社會科學版），2018，40（6）：15-20.

作者：蘇文俐 單位：青海師范大學