談市政工程施工安全管理策略

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［摘要］在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，人們對(duì)施工技術(shù)要求也在不斷增多，市政工程是城市建設(shè)的重中之重，可以有效保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。市政工程的施工要求要遠(yuǎn)高于其他工程，但還存在許多方面的問(wèn)題和不足，造成施工安全管理存在諸多隱患。積極根據(jù)市政工程施工安全管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析，本文總結(jié)施工安全管理的問(wèn)題和不足，提出相應(yīng)的管理策略，確保施工安全管理水平全面提升。

［關(guān)鍵詞］市政工程；施工安全；管理策略

引言

城市化進(jìn)程不斷加快，市政工程建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，導(dǎo)致安全管理難度顯著提高，在市政工程施工安全管理中，通過(guò)科學(xué)合理的策略分析影響市政工程施工安全管理的影響因素。制定完善的管理預(yù)案，全面提高管理的整體效果。市政工程能夠在廣大地區(qū)發(fā)揮重要的作用。為了有效提高市政工程建設(shè)質(zhì)量，針對(duì)市政工程建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行深入探究，采取科學(xué)有效的措施，保證市政工程建設(shè)水平全面增強(qiáng)。

1市政工程施工安全管理要點(diǎn)

1.1施工環(huán)境復(fù)雜

市政工程建設(shè)與其他項(xiàng)目建設(shè)的最主要區(qū)別在于市政工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜，會(huì)涉及穿山公路跨河流高空作業(yè)等極端環(huán)境，會(huì)對(duì)市政工程安全施工造成干擾。施工具有一定的危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)高度注重安全管理。市政工程大多都屬于露天作業(yè)，也會(huì)受到自然因素的影響，氣候環(huán)境的變化對(duì)工程施工造成非常大的干擾，在市政工程施工建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注氣候條件，保證市政工程的施工順利開(kāi)展。市政工程建設(shè)施工周期比較短，對(duì)施工安全控制難度更高。在施工過(guò)程中，主要包括路橋建設(shè)，地鐵地下管網(wǎng)建設(shè)和給排水工程，大多數(shù)施工場(chǎng)地非常狹窄、地形復(fù)雜，造成市政工程施工存在諸多突發(fā)性的問(wèn)題。

1.2施工方法多樣化

市政工程施工建設(shè)中不同的環(huán)境也需要采用不同的施工方案，但是受到施工環(huán)境的影響，在施工方案設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與預(yù)期不相符的問(wèn)題，應(yīng)該積極根據(jù)施工方案進(jìn)行全面優(yōu)化，確保優(yōu)化施工方法，保證施工順利開(kāi)展。但是很多的市政工程建設(shè)卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的安全隱患，導(dǎo)致市政工程使用壽命有限，造成經(jīng)濟(jì)和資源浪費(fèi)。

1.3市政工程開(kāi)展分包管理

大多數(shù)市政工程都采取分包管理的模式，但是由于專業(yè)人員缺乏，會(huì)造成施工安全隱患等問(wèn)題，在分包工程管理中，由于安全管理不到位，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題[1]。例如：市政工程作業(yè)線路比較長(zhǎng)，地質(zhì)水文條件復(fù)雜，使用的機(jī)械設(shè)備數(shù)量眾多。因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備而引發(fā)各種安全故障，在施工過(guò)程中沒(méi)有加以管理，出現(xiàn)管理不當(dāng)，沒(méi)有針對(duì)施工機(jī)械的駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)，引發(fā)交通事故，駕駛?cè)藛T自身缺乏安全防范意識(shí)，甚至惡意違反規(guī)定，無(wú)證上崗、違章作業(yè)，可能導(dǎo)致安全施工受到干擾。為了能夠減少工程造價(jià)，很多市政工程建設(shè)往往存在著勘察粗糙、設(shè)計(jì)不全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)等情況。許多危險(xiǎn)路段沒(méi)有安保提醒，造成設(shè)計(jì)圖紙缺乏相對(duì)應(yīng)的工程施工指導(dǎo)意義。

2市政工程施工安全管理的主要問(wèn)題

2.1施工人員缺乏專業(yè)技術(shù)和安全意識(shí)

施工人員作為主要的工程參與方，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量會(huì)起到?jīng)Q定性的影響。很多市政工程施工企業(yè)，往往會(huì)大量招聘勞動(dòng)成本低廉的農(nóng)民工，這些人很少能夠?qū)κ姓钒踩芾碛猩羁痰恼J(rèn)知，在實(shí)際操作中也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，缺乏足夠的質(zhì)量意識(shí)和安全防范意識(shí)。在市政工程施工中，大多數(shù)都屬于非常危險(xiǎn)的工程，如果施工人員安全意識(shí)不到位，施工技術(shù)不足就會(huì)給工程項(xiàng)目留下諸多危險(xiǎn)因素此外施工管理人員，只注重對(duì)進(jìn)度和成本的控制，導(dǎo)致施工目標(biāo)過(guò)高，嚴(yán)重忽略施工安全管理，造成施工隱患不斷積累，最終引發(fā)安全事故。

2.2工程設(shè)計(jì)監(jiān)理

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中最主要就是確保以工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，保證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)市政工程進(jìn)行全方位的監(jiān)理，確保施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求，但在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中很多的施工單位為了獲得更高昂的利潤(rùn)，往往聘用建筑或工業(yè)監(jiān)理工程師來(lái)代替市政工程監(jiān)理人員，造成監(jiān)理工作無(wú)法有效落實(shí)，存在諸多的安全隱患，對(duì)市政工程監(jiān)理工作無(wú)法全面開(kāi)展，增加安全隱患。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題

在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，積極做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理，盡管很多施工企業(yè)設(shè)立了監(jiān)理部門，但是其不夠注重現(xiàn)場(chǎng)管理，缺乏足夠的安全意識(shí)和質(zhì)量管理意識(shí)，很多企業(yè)也沒(méi)有對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)的安全教育，造成施工人員缺乏足夠的安全常識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作開(kāi)展中，缺乏足夠的安全管理制度理念，造成安全管理工作過(guò)于隨意，沒(méi)有制度上的約束，最終引發(fā)安全隱患等問(wèn)題。市政工程排水管網(wǎng)施工大部分都采用重力流的方式對(duì)雨污輸送，保證排水管道的施工養(yǎng)護(hù)，排水管道的排水檢查井設(shè)置需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，方便疏浚和清挖工作。受到各種因素的影響，使路面與排水檢查井高度銜接不一致，給整個(gè)行車安全造成巨大隱患，檢查井井口起伏過(guò)大或者出現(xiàn)凹凸不平的問(wèn)題，使車輛行駛的過(guò)程中出現(xiàn)顛簸感，嚴(yán)重影響行車體驗(yàn)。市政工程施工中受到地質(zhì)條件或者施工因素的影響，使得市政路面施工存在多種問(wèn)題[2]。在投入使用后，受到車輛荷載的影響，導(dǎo)致路面沉降，出現(xiàn)凹凸不平的現(xiàn)象，給整個(gè)景觀造成負(fù)面影響。雨水在凹陷處大量堆積會(huì)引發(fā)市政工程裂縫，嚴(yán)重影響市政工程的整體使用壽命。

3影響市政工程施工安全管理因素分析

3.1自然因素

在市政工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，大部分都需要在室外的露天環(huán)境下開(kāi)展，而自然環(huán)境對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工具有非常重要的影響，尤其是在南方多雨季節(jié)，如果沒(méi)有做好雨季施工準(zhǔn)備，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)巨大的質(zhì)量隱患。在惡劣天氣條件下，如果沒(méi)有做好充足的應(yīng)對(duì)保障措施，可能導(dǎo)致施工監(jiān)理工作存在諸多問(wèn)題，引發(fā)安全事故。

3.2原料因素

原料質(zhì)量會(huì)直接決定著工程的性質(zhì)，很多生產(chǎn)廠家受到利益因素的影響，在原材料生產(chǎn)中本著能省則省的原則，沒(méi)有針對(duì)原材料進(jìn)行合理檢測(cè)，造成材料生產(chǎn)、施工不符合預(yù)期要求。如果把關(guān)不嚴(yán)，也會(huì)引發(fā)大量不合格原材料被使用，給現(xiàn)場(chǎng)安全施工造成巨大隱患。

3.3人員因素

市政工程施工人員的整體素質(zhì)并不高，沒(méi)有較高的文化水平，缺乏足夠的安全防范意識(shí)。大多數(shù)的施工技術(shù)都來(lái)源于實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化的安全培訓(xùn)和技術(shù)，使得施工人員自身不重視安全管理工作，施工過(guò)程中也無(wú)法全面按照施工管理要求開(kāi)展工作，最終引發(fā)安全事故。

4加強(qiáng)市政工程施工安全管理的主要策略

4.1提高工作人員的安全意識(shí)

在市政工程施工安全管理中，需要樹(shù)立安全防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自我保護(hù)。同時(shí)要制定安全高效的培訓(xùn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)等多方面培訓(xùn)，讓他們提高安全防范意識(shí)和綜合素養(yǎng)，形成人人重視安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。作為市政工程施工經(jīng)理，要注意施工安全。這樣才能敦促建設(shè)人員在安全方面做好工作。在作者工作的部門，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者重視安全，經(jīng)常對(duì)城市工程建設(shè)管理者進(jìn)行教育，傳達(dá)對(duì)“安全第一”的認(rèn)識(shí)。這樣，管理層的安全意識(shí)就會(huì)提高，安全工作才能真正在工作中進(jìn)行。第二，作為施工企業(yè)，要注意施工安全。建設(shè)人力是城市工程建設(shè)的主力。因此，施工人員重視施工安全，在施工過(guò)程中要牢記安全規(guī)則和規(guī)定，合法運(yùn)營(yíng)是確保施工安全順利進(jìn)行的關(guān)鍵。主要在日常生活中注意施工安全。例如，作者工作的部門為建筑工人提供安全工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)。與此同時(shí)，建筑工地上還掛著“安全生產(chǎn)是每個(gè)人的責(zé)任”的橫幅，提高了建筑工人的安全意識(shí)和責(zé)任感。

4.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中主要包括人員安全、施工安全、消防安全及機(jī)器安全等4個(gè)方面。市政工程的施工環(huán)境非常地惡劣，必須加強(qiáng)環(huán)境控制。由企業(yè)成立專門的安全管理部門，指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，根據(jù)國(guó)家出臺(tái)《規(guī)范和安全管理制度》，加強(qiáng)施工機(jī)械施工物品的管理與控制，同時(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)，確保各個(gè)施工領(lǐng)域都有專門的監(jiān)理人員管理。市政工程施工期間，機(jī)械設(shè)備故障而引發(fā)的各種安全事故。在施工中，需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備使用人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的施工意識(shí)，讓他們能夠掌握安全防范的技術(shù)措施。還要積極加大對(duì)施工人員道德水平的教育，及時(shí)構(gòu)建完善的施工責(zé)任機(jī)制，確保以安全生產(chǎn)為總體目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)，在安全培訓(xùn)中可以通過(guò)生動(dòng)形象的案例介紹。提高施工人員的安全意識(shí)，同時(shí)要積極加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與檢修，高度重視安全隱患工作，持續(xù)將筑路施工機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)化，自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)安全管理。

4.3加強(qiáng)制度保障，健全安全管理規(guī)范

在市政工程施工的過(guò)程中需要建立健全安全管理機(jī)制，確保嚴(yán)格按照安全管理制度開(kāi)展各項(xiàng)施工，工程負(fù)責(zé)人熟悉，并遵守國(guó)家制定的相關(guān)規(guī)定，確保安全管理有據(jù)可循，還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行分析，確保制度建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相配套，施工企業(yè)要完善各項(xiàng)獎(jiǎng)罰機(jī)制和責(zé)任管理制度，確保安全施工責(zé)任有效落實(shí)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮安全管理機(jī)制。如果在施工過(guò)程中沒(méi)有完成施工管理的目的則需要及時(shí)懲罰，加強(qiáng)對(duì)人員的管理和約束，保障市政工程安全施工。大多數(shù)的檢查井挖孔比較深，導(dǎo)致檢查井與路面存在明顯的差異，對(duì)于此部分的地基需要進(jìn)行有效處理。施工完成以后需要長(zhǎng)期有水流動(dòng)，要確保檢查井的密實(shí)度要超出路基處理的要求，方便檢查井沉降，對(duì)檢查井的周邊土體進(jìn)行碾壓處理，無(wú)法利用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行碾壓，可以采用人工或者小型機(jī)械設(shè)備碾壓，最大程度上增強(qiáng)市政路工程檢查井的處理效果，確保安全施工。同時(shí)還應(yīng)該積極采用新技術(shù)、新方法、新工藝，確保對(duì)市政工程建設(shè)的質(zhì)量全面增強(qiáng)。

4.4對(duì)各方主體進(jìn)行有效規(guī)范

在市政工程，施工安全管理中，需要對(duì)各參與方進(jìn)行全面管理，落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，確保各方主體的施工達(dá)到要求。要擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理范圍，將電力通信等相關(guān)的配套人員納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系范圍之中，保證安全生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各方的監(jiān)督與約束，保證安全生產(chǎn)管理內(nèi)容切實(shí)落實(shí)，在施工項(xiàng)目中需要用電的環(huán)節(jié)非常多，應(yīng)該加強(qiáng)電力安全管理，從根源上避免觸電火災(zāi)等事故。在市政工程施工中，要高度重視高空作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保證高空作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行抽查，避免發(fā)生高空作業(yè)安全事故。同時(shí)要部署專業(yè)人員對(duì)防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施檢查，培養(yǎng)有關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí)，保證高空作業(yè)安全。為減少安全事故的發(fā)生，要積極加強(qiáng)對(duì)操作設(shè)備的合理監(jiān)控，很多安全事故大部分都是由非專業(yè)人員進(jìn)行的設(shè)備操作導(dǎo)致的，施工方要高度重視操作規(guī)范，避免非專業(yè)人員操控設(shè)備。

5結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)社會(huì)高速發(fā)展背景下，市政工程項(xiàng)目建設(shè)要求全面提高，相關(guān)部門更應(yīng)該主動(dòng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行安全防范與管理，確保安全施工管理得到有效落實(shí)，增強(qiáng)施工管理的切實(shí)保障。市政工程的建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的關(guān)聯(lián)，任何一個(gè)安全隱患都有可能造成重大的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。在市政工程施工中，要積極針對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，采取科學(xué)有效的防范措施，確保安全施工的整體質(zhì)量得到有效落實(shí)，從根本上消除安全隱患。

參考文獻(xiàn)

[1]李觀龍.探討市政工程施工安全管理創(chuàng)新策略[J].居舍，2018，34（7）：97+103.

[2]陳志堅(jiān).市政工程施工安全管理中的問(wèn)題分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2019，16（21）：134.

作者：徐錦山 單位：南京平川工程項(xiàng)目管理有限公司