水土保持與水生態(tài)文明的關(guān)系及規(guī)劃

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摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)始成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。其中，水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)之間有著密切的關(guān)系，只有不斷加強(qiáng)與水有關(guān)的生態(tài)建設(shè)，才能確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)揮水土保持在水生態(tài)文明建設(shè)中的作用，本文首先介紹了水土保持與水生態(tài)文明的概念，分析了水土保持與水生態(tài)文明的關(guān)系，進(jìn)而探討了加強(qiáng)水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：水土保持；水生態(tài)文明；關(guān)系；規(guī)劃

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視，而水土流失是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中比較突出的一個(gè)問(wèn)題，不僅會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)對(duì)人們的正常生活造成影響。面對(duì)這一情況，我國(guó)逐漸加大了對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)工作已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。因此，本文就水土保持與水生態(tài)文明的關(guān)系及其規(guī)劃問(wèn)題展開(kāi)研究，以期充分發(fā)揮水土保持在水生態(tài)文明建設(shè)中的作用，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有序開(kāi)展。

1.水土保持與水生態(tài)文明的關(guān)系

1.1水土保持的概念

面對(duì)日益嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，國(guó)家不斷加大對(duì)水土保持工作的支持力度。水土保持是一門綜合性技術(shù)，其綜合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)等多方面功能，可以起到防治水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，科學(xué)利用水土資源，提高土地生產(chǎn)力等作用。一般來(lái)說(shuō)，水土保持的關(guān)鍵在于保護(hù)植被不受損傷，有效避免水土流失，再結(jié)合工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)管理等措施來(lái)保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)采取各項(xiàng)科學(xué)手段，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和生產(chǎn)能力，進(jìn)而獲得更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品；因此，水土保持不僅是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，同時(shí)也是各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

1.2水生態(tài)文明的概念

水生態(tài)文明，是結(jié)合近年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)工作的新形勢(shì)而提出的一個(gè)新的概念。從理論上來(lái)說(shuō)，它指的是基于人與生態(tài)環(huán)境和諧相處的理念，通過(guò)各項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，進(jìn)而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展提供必要的支持，確保整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。可以說(shuō)，水生態(tài)文明是我們整個(gè)社會(huì)是否進(jìn)步的重要標(biāo)志，其代表了人類與大自然、人類與水資源是否能夠和諧相處。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的逐步深入，水生態(tài)文明已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、建設(shè)美麗和諧社會(huì)的重要組成部分。

1.3水土保持與水生態(tài)文明的關(guān)系

通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，水土保持與水生態(tài)文明之間，既有區(qū)別也有聯(lián)系。水土保持，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其著眼點(diǎn)在于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及水土資源的合理利用，一方面考慮的是河流、湖泊等周邊區(qū)域的水土流失問(wèn)題，另一方面考慮的是相關(guān)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，目的在于將農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，我國(guó)的水土保持工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，既有對(duì)水土流失的有效防治，同時(shí)也在不斷加快海綿城市等的建設(shè)，而水生態(tài)文明則是一個(gè)更加宏大的概念，可以對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作起到指導(dǎo)性的作用?？梢哉f(shuō)，它是人們?cè)谛滦蝿?shì)下對(duì)水土保持工作的再思考、再發(fā)展，但同時(shí)也存在著范圍較廣、內(nèi)容復(fù)雜等問(wèn)題。如何才能將水土保持與水生態(tài)文明密切結(jié)合起來(lái)，是廣大建設(shè)者必須深入思考的一個(gè)問(wèn)題。

2.水生態(tài)文明建設(shè)中水土保持的關(guān)鍵內(nèi)容

2.1水土保持功能的維護(hù)和提高

對(duì)于水生態(tài)文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，水土保持的關(guān)鍵內(nèi)容要與之相對(duì)應(yīng)，首先，要做好水土保持功能的維護(hù)與提高，有效發(fā)揮各類水利設(shè)施在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用。具體來(lái)說(shuō)，就是保證某一區(qū)域范圍內(nèi)的水土保持功能不受影響，其功能能夠得到充分的發(fā)揮；同時(shí)，采取措施提高水土保持功能，也就是結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對(duì)于不滿足要求的區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)強(qiáng)，進(jìn)一步提升其水土保持功能，比如，通過(guò)荒山植林、植被改造等防治水土流失，提高該地區(qū)的蓄水功能。

2.2水土保持功能的保護(hù)與恢復(fù)

水土保持功能的保護(hù)與恢復(fù)，也就是做好水利工程建設(shè)中水土保持工作的有效實(shí)施，這是當(dāng)前水生態(tài)文明建設(shè)工作的重要構(gòu)成部分，要求不斷提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，將工程項(xiàng)目的開(kāi)展與水土保持有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，在工程建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)可能造成的生態(tài)破壞進(jìn)行恢復(fù)。這與生態(tài)文明建設(shè)理念是一脈相承的，一方面要保證當(dāng)?shù)氐乃临Y源不受破壞，另一方面對(duì)于已經(jīng)遭受破壞的要盡可能的予以修復(fù)；因此，在工程項(xiàng)目開(kāi)始前，就要制定完善的計(jì)劃，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)情況的全面分析，提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)、建議，合理規(guī)避可能產(chǎn)生水土流失的區(qū)域，最大可能的減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，以起到水土保持的目的。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，必須根據(jù)之前制定好的水土保持方案來(lái)實(shí)施，在避免水土流失的同時(shí)，對(duì)相關(guān)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

3.加強(qiáng)水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)措施

水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，?yīng)采取措施充分發(fā)揮水土保持在水生態(tài)文明建設(shè)中的作用，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。

3.1提高廣大群眾的水土保持意識(shí)

水生態(tài)文明建設(shè)，要以保護(hù)水生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧相處。水土保持，則是通過(guò)科學(xué)、合理的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，采取預(yù)防與治理相結(jié)合的措施，實(shí)現(xiàn)水土資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，就要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的宣傳力度，不斷提高廣大群眾的水土保持意識(shí)，使其在平常的工作、生活中，有意識(shí)的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不對(duì)水土資源造成破壞，努力在整個(gè)社會(huì)形成重視水土保持、節(jié)約水資源的良好氛圍，有序推進(jìn)我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)工作的開(kāi)展。

3.2大力開(kāi)展水土流失治理

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)水土資源的開(kāi)發(fā)力度不斷加大，甚至在某些地區(qū)為了短期利益而進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)，進(jìn)而造成了水土流失現(xiàn)象，這已成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)中比較突出的一個(gè)問(wèn)題，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成了極為不利的影響。為此，就要大力開(kāi)展水土流失治理，對(duì)水土資源進(jìn)行有效的保護(hù)，這是改善生態(tài)條件、開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。一方面，我們要將其作為生態(tài)文明建設(shè)的重要項(xiàng)目來(lái)抓，加大人力、物力的投入，有效提高資源的利用率。另一方面，要加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)整個(gè)社會(huì)參與其中，不僅是政府部門要加大投入，廣大群眾也要身體力行的投入到生態(tài)文明建設(shè)中，共同創(chuàng)造和諧、美好的環(huán)境。

3.3健全水土保持監(jiān)管制度

除了在思想上提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)管，通過(guò)構(gòu)建完善的水土保持監(jiān)管制度，對(duì)企業(yè)、個(gè)人的行為進(jìn)行約束。有關(guān)部門要盡快出臺(tái)相關(guān)的管理規(guī)章，在已有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持的監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收規(guī)范等，使得各地區(qū)的水土保持工作都能做到有法可依、有法必依。此外，要采取措施進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，研究制定水土保持工作標(biāo)準(zhǔn)，為水生態(tài)文明建設(shè)工作的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)上的支持。

3.4加強(qiáng)水土保持科學(xué)研究

水土保持是一門綜合性技術(shù)，涉及到多學(xué)科知識(shí)，應(yīng)不斷加強(qiáng)水土保持的科學(xué)研究。比如，土壤侵蝕、水土流失的防治，水土保持措施的配置等方面的理論性研究，同時(shí)推動(dòng)理論研究與實(shí)踐的結(jié)合，將水土保持和水生態(tài)文明建設(shè)與科技納入到一個(gè)整體，形成健全的科技服務(wù)體系，在保障水土保持工作科學(xué)實(shí)施的同時(shí)，也使有關(guān)單位多年來(lái)的科研成果得到實(shí)踐應(yīng)用。

4.結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，水土保持是水生態(tài)文明建設(shè)的重要構(gòu)成部分，在水生態(tài)文明建設(shè)工作中，要將其放到各項(xiàng)工作的首要位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要尊重自然規(guī)律，規(guī)范各類生產(chǎn)活動(dòng)，使水土保持工作在水生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)然，我們也必須意識(shí)到水生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作，不可能一蹴而就，必須持續(xù)性的投入人力、物力資源，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，制定專門的解決措施，加大對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)工作的宣傳力度，提高廣大群眾的水土保持意識(shí)，健全水土保持監(jiān)管制度，以此推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹麗軍.城市水土保持與生態(tài)文明建設(shè)若干問(wèn)題的探討[J].浙江水利科技,2014,42(2).

作者：張秀玲 單位： 長(zhǎng)治市潞州區(qū)老頂山電灌站