生態(tài)文明建設(shè)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展探析

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關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)；生態(tài)文明建設(shè)；山東濟(jì)南

近年來(lái)，隨著人類活動(dòng)的日益頻繁以及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，我國(guó)不斷采取相應(yīng)措施來(lái)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。生態(tài)文明思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分和核心內(nèi)涵。生態(tài)文明核心是科學(xué)理解和正確處理人與自然的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生堯經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2019年，在葉推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階曳一文中提出，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，要自覺把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堯解決生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)有著非常重要的作用[3]，是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域之一[4]。探索生態(tài)文明建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義[5]。

1發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重要意義

1.1綠色農(nóng)業(yè)是適應(yīng)生態(tài)文明客觀要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式

為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)。加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是適應(yīng)建設(shè)生態(tài)文明客觀需要所做出的必然選擇。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)到了加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史階段[6]。綠色是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志[7]，綠色農(nóng)業(yè)是一種以生態(tài)為基礎(chǔ)堯科技為主導(dǎo)的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，是生態(tài)文明建設(shè)的重要方面。農(nóng)業(yè)如何發(fā)展關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效，綠色農(nóng)業(yè)能夠保護(hù)和改善自然生態(tài)系統(tǒng)[8]。綠色農(nóng)業(yè)不僅可以運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)解決資源短缺與人口增長(zhǎng)的矛盾，還注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，因而綠色農(nóng)業(yè)是適應(yīng)生態(tài)文明客觀要求的農(nóng)業(yè)模式，具有巨大的發(fā)展前景[9]。

1.2發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為建設(shè)生態(tài)文明創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)堯穩(wěn)定堯健康發(fā)展。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可有效解決農(nóng)產(chǎn)品供求不平衡的問題，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅為建立起可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)造良好條件，而且還為建設(shè)生態(tài)文明提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)[10]。

1.3發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為建設(shè)生態(tài)文明提供重要的科技支撐和良好的社會(huì)環(huán)境

綠色農(nóng)業(yè)可以減少農(nóng)業(yè)資源的利用和消耗，提高其利用效率，加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過程中的管理可推動(dòng)科技進(jìn)步，從而為建設(shè)生態(tài)文明提供科技支撐。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有利于人們正確認(rèn)識(shí)綠色產(chǎn)品，進(jìn)而帶動(dòng)綠色消費(fèi)，不僅有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[11]，而且還對(duì)合理消費(fèi)模式的形成和生態(tài)文明建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用[8]。

1.4發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

綠色農(nóng)業(yè)以綠色環(huán)境堯綠色技術(shù)堯綠色產(chǎn)品為主體，主要依靠生物內(nèi)在機(jī)制，減少了對(duì)化肥堯農(nóng)藥的依賴，這種農(nóng)業(yè)模式有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。此外，綠色農(nóng)業(yè)是一種投入少堯收益大堯功能多的產(chǎn)業(yè)，可以幫助農(nóng)民開辟新的收入渠道，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮[9]。

2濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2017年，濟(jì)南市上下以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞野打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城冶的中心任務(wù)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)堯社會(huì)安定和諧堯人民安居樂業(yè)的良好局面。

2.1濟(jì)南市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

2017年，濟(jì)南市農(nóng)堯林堯牧堯漁業(yè)總產(chǎn)值為559.93億元，較2016年增長(zhǎng)了0.03%，較2013年增長(zhǎng)了10.04%；農(nóng)堯林堯牧堯漁業(yè)增加值為330.24億元，較2016年增長(zhǎng)0.61%，較2013年增長(zhǎng)了16.0%，其中農(nóng)業(yè)增加值為215.11億元，與2016年相同，較2013年增長(zhǎng)了15.04%。2017年，濟(jì)南市糧食總產(chǎn)量255.57萬(wàn)t，平均產(chǎn)量5660kg/hm2，與2016年相比稍有降低。全市發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，共完成退耕還林0.1萬(wàn)hm2，申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)12家堯示范社3家，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村居民可支配收入16594元，較2016年增長(zhǎng)8.1%，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出10327元，較2016年增長(zhǎng)了9.9%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)31.5%，農(nóng)民收入不斷增加，居民生活水平不斷提升，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性有所提高，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化

推廣農(nóng)業(yè)面源污染防治濟(jì)南模式，在商河堯平陰堯南部山區(qū)新建3個(gè)666.67hm2綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全市示范區(qū)面積0.53萬(wàn)hm2，廢棄物綜合處理率逾80%。農(nóng)作物秸稈綜合利用率超過96%，近5年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)全市零焚燒點(diǎn)通報(bào)。完成畜禽禁養(yǎng)堯限養(yǎng)和適養(yǎng)野三區(qū)冶劃定搬遷工作，共搬遷畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)逾1700家，建成病死畜禽無(wú)害化處理廠3個(gè)，畜禽糞便綜合利用率85.5%。推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，向社會(huì)公布10家定點(diǎn)屠宰企業(yè)。實(shí)施化肥堯農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，新增水肥一體化面積0.6萬(wàn)hm2。創(chuàng)新開展野放魚養(yǎng)水冶提升水城生態(tài)行動(dòng)，在小清河等城市水系中放流苗種逾547萬(wàn)尾，在水體污染治理中發(fā)揮了清潔堯涵養(yǎng)的獨(dú)特作用。

2.3濟(jì)南市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得以改善

近年來(lái)，農(nóng)藥使用量與化肥施用量持續(xù)降低。2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)藥使用量為2896t，較2016年降低了1.26%；農(nóng)用化肥施用量為209449t，較2016年降低了5.3%。2017年，全市共完成造林綠化0.37萬(wàn)hm2，完成年計(jì)劃的112%；新育苗0.16萬(wàn)hm2，完成年計(jì)劃的120%；綠化覆蓋率較2016年底提高了0.5%，全市森林覆蓋率穩(wěn)定為35.2%。圍繞野點(diǎn)上添綠堯線上增綠堯面上遭綠冶，實(shí)施綠化工程，濟(jì)南市新增造林0.16萬(wàn)hm2，更新造林0.07萬(wàn)hm2堯退化林修復(fù)0.14萬(wàn)hm2。完成131個(gè)貧困村綠化任務(wù)，完成年度任務(wù)的131%。

3促進(jìn)濟(jì)南市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期性堯系統(tǒng)性堯全局性的工作[12]。本文根據(jù)濟(jì)南市當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提出如下建議。

3.1科學(xué)合理利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源

首先，做好農(nóng)業(yè)資源評(píng)估，摸清家底，并在此基礎(chǔ)上預(yù)先做好生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，避免盲目跟風(fēng)，才可能在發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，獲取更大生產(chǎn)利益。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要注意合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，在生產(chǎn)中引入生態(tài)化技術(shù)[13]，可避免資源利用不當(dāng)。未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了提高生產(chǎn)能力外，農(nóng)業(yè)的生態(tài)堯旅游和休閑等功能的潛力也值得挖掘。這些功能的合理開發(fā)，不僅有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，還可保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，有利于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益堯生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

3.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

首先，結(jié)合濟(jì)南地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件特點(diǎn)，形成一套適合于濟(jì)南市農(nóng)業(yè)的生態(tài)化技術(shù)，建立多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效率農(nóng)業(yè)。除利用生態(tài)化技術(shù)外，還可通過推廣可降解農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)設(shè)施減少農(nóng)業(yè)廢棄物堯增強(qiáng)土壤可持續(xù)生產(chǎn)力，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。其次，可建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展補(bǔ)貼政策體系[14]，對(duì)規(guī)?；滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和傳統(tǒng)小農(nóng)戶進(jìn)行合理補(bǔ)貼，加大對(duì)合作社扶持力度[15]。

3.3促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅能提供更多更優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，還可為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入。目前，濟(jì)南市已經(jīng)建設(shè)了綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，應(yīng)在此基礎(chǔ)上提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，完善生產(chǎn)基地配套基礎(chǔ)設(shè)施，樹立綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促使產(chǎn)品更好地進(jìn)入市場(chǎng)，為更多的消費(fèi)者所接受。其次，可加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。開展廢棄物循環(huán)利用堯優(yōu)良品種堯新型肥料堯生物農(nóng)藥堯污染綜合修復(fù)和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)[16]，形成技術(shù)體系，促進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.4提升綠色農(nóng)業(yè)的宣傳力度

在全面建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)過程中，要提升人們對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平，樹立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兼顧理念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展[17]?？赏ㄟ^報(bào)紙堯廣播堯電視堯網(wǎng)絡(luò)等方法加強(qiáng)政府部門和農(nóng)村基層之間的溝通，廣泛宣傳綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)[18]，引導(dǎo)公眾樹立綠色生活堯節(jié)約資源堯保護(hù)環(huán)境的理念。政府各部門應(yīng)結(jié)合濟(jì)南市現(xiàn)狀，完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度[19]，在提高農(nóng)民參與積極性的同時(shí)也要提高參與后的效果[20]，進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與綠色農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。

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作者：房玉霞 王翠萍 單位：山東省濟(jì)南市歷城區(qū)港溝街道辦事處