生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)原則及思路

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1生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念及建設(shè)意義

1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種集約化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，即在保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，主要運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，該模式遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)規(guī)律。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，旨在獲取最大的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益，其將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)綜合統(tǒng)一起來，是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)[1-2]。生態(tài)農(nóng)業(yè)是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)有機聯(lián)系在一起，涉及農(nóng)、林、牧、副、漁各種產(chǎn)業(yè)。

1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義

生態(tài)農(nóng)業(yè)的最明顯特征是沿用“天人合一”的系統(tǒng)生態(tài)觀，根據(jù)各地自然條件、資源基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，綜合利用新型科技。因地制宜，農(nóng)、林、牧、副、漁綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，從而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。生態(tài)農(nóng)業(yè)重視物質(zhì)資源的循環(huán)利用，從高效環(huán)保的角度進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度地減少營養(yǎng)物質(zhì)的外流和環(huán)境污染，制造動植物協(xié)調(diào)共生的環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，實現(xiàn)減量化、再利用、再循環(huán)[3]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式重在保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、低耗、增值，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的原則及主要內(nèi)容

2.1生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的原則

一是良性循環(huán)、多級利用原則。最大限度地發(fā)揮資源潛力，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)減量化、再利用、再循環(huán)。二是時間演替合理配置原則。根據(jù)生物群落的生長所具有的時空特點和自然演替規(guī)律，合理配置農(nóng)業(yè)資源，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[4]。三是系統(tǒng)調(diào)控原則。通過土地的合理耕作、種養(yǎng)結(jié)合，調(diào)節(jié)控制農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容

一是從實際出發(fā)，基于區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源現(xiàn)狀，設(shè)計符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的生態(tài)模式。二是遵循生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本原則，優(yōu)化、設(shè)計各項農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)工程，對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分區(qū)發(fā)展進行合理定位。三是科學(xué)調(diào)控農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，實現(xiàn)集約化、產(chǎn)業(yè)化管理控制。四是調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求優(yōu)先保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)環(huán)境保護和資源利用的雙重效益。五是合理利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢棄物，實現(xiàn)變廢為寶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。

3臨滄市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本思路

臨滄市是一個集“邊、山、少、窮”為一體的經(jīng)濟欠發(fā)達山區(qū)農(nóng)業(yè)大市，全市有23個少數(shù)民族，世居的少數(shù)民族有彝、佤、傣、拉祜、布朗、德昂、回、苗、白族等11個，共82.42萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?8%。全市有73%的人口在農(nóng)村，80%的工業(yè)原料來自農(nóng)業(yè)，有近40%的地區(qū)生產(chǎn)總值來自第一產(chǎn)業(yè)。特殊的區(qū)位和自然資源，決定了臨滄市當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主體。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分利用比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，突出特色，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，逐漸提高勞動者素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，走發(fā)展循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路很有必要[5]。臨滄市的山區(qū)范圍較廣大，具有農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低的特點。因此，在臨滄市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)著重發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，科學(xué)利用土地資源，堅持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，培育資源，優(yōu)化生態(tài)，以農(nóng)戶建設(shè)為起點，以自然村為基礎(chǔ)，以行政村為建設(shè)單元，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為建設(shè)重點，全面推進縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)[6]。實行山、水、田、林、路、電統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)、林、牧、副、漁產(chǎn)業(yè)合理安排，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，進而促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。由生態(tài)戶建設(shè)逐漸發(fā)展建設(shè)為生態(tài)村，再由生態(tài)村發(fā)展成一個生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。通過不斷發(fā)展生態(tài)戶、生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），最終完成臨滄市區(qū)域內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3.1生態(tài)戶建設(shè)

結(jié)合“三村建設(shè)”和沼氣建設(shè)項目的實施，將生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)戶建設(shè)融入到“三村建設(shè)”中。建設(shè)生態(tài)戶，依照各戶的實際發(fā)展和經(jīng)營狀況，結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行實施，如戶均1口沼氣池、1個節(jié)柴灶、1個蓄水池、1個衛(wèi)生廄，人均有667m2基本農(nóng)田、667m2特色經(jīng)濟林果等。在生態(tài)戶的建設(shè)過程中，可以根據(jù)村和戶的具體情況進行調(diào)整，突出重點，各有側(cè)重地發(fā)展。特別是要充分利用好臨滄市大多數(shù)農(nóng)戶居住在山區(qū)和半山區(qū)，有利于沼液自流到菜地或農(nóng)田的優(yōu)勢[7]。通過“三村建設(shè)”和“新農(nóng)村建設(shè)行動計劃”的實施，積極發(fā)展生態(tài)戶，在農(nóng)戶中建立“種植—養(yǎng)殖—加工—沼氣”或“養(yǎng)殖—沼氣—種植（果、菜）”等模式，以及適合地方特色的良性循環(huán)庭院生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。

3.2生態(tài)村建設(shè)

根據(jù)臨滄市的發(fā)展特點，無論是山區(qū)還是半山區(qū)，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)村的設(shè)計和建設(shè)都應(yīng)遵循農(nóng)、林、牧、副協(xié)調(diào)發(fā)展，山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和分布實施的原則。在山腰區(qū)域，結(jié)合臨滄市的泡核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)和高優(yōu)茶園建設(shè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的實施，開挖臺地，培肥地力，積極栽種特色經(jīng)濟林果，建設(shè)果園立體栽培生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，如“果—糧、果—蔬、果—肥”間套種模式；在山頂區(qū)域，實施封山育林，栽種水土保持林、水源涵養(yǎng)林、用材林，綠化荒山，保護和提高森林覆蓋率，建設(shè)良好的林、牧生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)林、牧協(xié)調(diào)發(fā)展。旱作農(nóng)業(yè)區(qū)要改坡地為臺地，減少水土流失，提高天然降雨的利用率[8]。在作物布局上，實行高桿作物與矮桿作物搭配、用地與養(yǎng)地作物輪作的立體生態(tài)栽培技術(shù)，建立旱作立體高效栽培的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。在山腳或壩區(qū)，建設(shè)路渠配套的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和商品糧基地建設(shè)等項目實施農(nóng)田建設(shè)。同時，在農(nóng)戶中狠抓生態(tài)戶建設(shè)，建設(shè)“種植—養(yǎng)殖—加工—沼氣”或“養(yǎng)殖—沼氣—種植（果、菜）”良性循環(huán)的庭院生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)；推廣田埂或地埂農(nóng)業(yè)、稻田養(yǎng)魚技術(shù)等，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在村莊修建進村路渠配套的硬板路，建立農(nóng)村垃圾處理場，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)資源的再利用。由此就形成了以自然村落為單元，山、水、田、林、路、電、農(nóng)戶、村之間良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。

3.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的建設(shè)應(yīng)以規(guī)劃作為先導(dǎo)。首先，要根據(jù)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣（區(qū)）域的環(huán)境特點、經(jīng)濟狀況等，把一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）域內(nèi)的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)分成若干個生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域，然后根據(jù)各生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)區(qū)域的建設(shè)目標(biāo)、主攻方向，制訂區(qū)域內(nèi)各村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)模式[9]。一個自然村基本上是一個小區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，一個生態(tài)村就是一個小區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)單元。通過建設(shè)這些自然村的生態(tài)農(nóng)業(yè)，整體上就構(gòu)成一個區(qū)域（行政村或鄉(xiāng)）的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)系統(tǒng)。再按照縣（區(qū)）生態(tài)農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，從而有效整合若干個區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)，由此構(gòu)成縣（區(qū)）的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此，臨滄市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃由縣（區(qū)）開始自上而下展開，而生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)又從生態(tài)戶、生態(tài)村開始，按照規(guī)劃從下而上逐步實施，最終建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)）、市的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。

4生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)重點抓好的幾項工作

通過多年的建設(shè)和發(fā)展，臨滄市已經(jīng)建立3種不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，也已經(jīng)探索出適合當(dāng)?shù)貙嶋H、具有臨滄特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論和技術(shù)。而且當(dāng)前進行的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)已被廣大人民群眾所接受，這也為臨滄市生態(tài)農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。為使生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，特別是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，應(yīng)繼續(xù)做好以下幾個方面的工作。

4.1加強領(lǐng)導(dǎo)，深化對建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識

通過多年的生態(tài)環(huán)境保護和“三村建設(shè)”，臨滄市的區(qū)域生態(tài)環(huán)境有了明顯的改善，但是仍有一些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，致使部分山區(qū)農(nóng)民仍沒有脫離貧困的生活。若不積極改善局部惡化的環(huán)境和山區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活，山區(qū)農(nóng)業(yè)將長期處于“越墾越窮，越窮越墾”的惡性循環(huán)之中[10]。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，從整體上提高對可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略認(rèn)識。

4.2加強宣傳，提高廣大農(nóng)民的認(rèn)識

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)民群眾，最大的受益者也是當(dāng)?shù)孛癖姟Ｒ虼?，?yīng)加強宣傳，提高民眾對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識，使其能自愿參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時應(yīng)讓民眾明白，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，可實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、脫貧致富。作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的受益者和投資主體，應(yīng)提高農(nóng)民參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的積極性。加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，在科技人員的指導(dǎo)下，在各級政府有關(guān)部門的幫助下，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中來，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的巨大作用。

4.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃同步

臨滄市的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須堅持科學(xué)發(fā)展，以更好地體現(xiàn)發(fā)展的科學(xué)性、全面性、協(xié)調(diào)性以及發(fā)展的本質(zhì)和目的。按照建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧臨滄的目標(biāo)，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。依托臨滄市社會主義新農(nóng)村建設(shè)“三個層次”和“四有”進行規(guī)劃，按照“天藍地綠、山青水秀，景美民富”的目標(biāo)，做好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃一定要因地制宜，要有可操作性，最好是與臨滄市的“三村”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，集中財力、物力搞好具有農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的新農(nóng)村建設(shè)。

4.4整合項目投資，增加對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能取得一定的成績與各級政府的投入是分不開的。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及范圍比較廣，要獲得更大的發(fā)展，必須加大投資的力度。同時，工作重點應(yīng)該放在宣傳和創(chuàng)辦示范戶、示范村上，做到讓典型引路，集中財力，充分整合項目投資，捆綁現(xiàn)有的人力資源、政策資源、項目資源等，多渠道籌集資金，深層次發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的載體[3-4]。