生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對策探討

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摘要：農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流趨勢，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。本文分析研究了影響新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素和存在的問題，提出優(yōu)化新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的合理化建議和對策，以期促進經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對策建議

新疆地處我國的西北邊陲，經(jīng)濟發(fā)展水平相對中東部地區(qū)較低，生態(tài)發(fā)展意識相對薄弱，環(huán)境保護措施相對滯后。分析新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，探析其可持續(xù)發(fā)展路徑，研究生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果,協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾,形成生態(tài)與經(jīng)濟兩個良性循環(huán)的作用機制,對于實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程有著十分重要的積極意義。

1影響新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有利因素和存在問題

1.1有利因素分析

1.1.1政策支撐近年來黨中央連續(xù)出臺了一系列政策支持新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，指出“新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走科學發(fā)展的道路，將農(nóng)業(yè)的生態(tài)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善結(jié)合起來，將農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)同人們的實際生產(chǎn)和生活充分的結(jié)合起來，新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)要走無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，將新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在一個新的高度上”?，F(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐證明，生態(tài)農(nóng)業(yè)不能走粗放型和掠奪型的發(fā)展道路，此種方式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長模式對生態(tài)和農(nóng)業(yè)資源造成了嚴重的破壞，新疆的農(nóng)業(yè)發(fā)展要堅持走生態(tài)道路，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.1.2地域優(yōu)勢新疆地處我國的西北邊陲地區(qū)，與多個國家接壤，貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，有助于各個民族的團結(jié)穩(wěn)定發(fā)展和生活水平的提高。新疆農(nóng)業(yè)相較于其他地區(qū)來說，擁有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和良好的區(qū)位優(yōu)勢。

1.1.3環(huán)境優(yōu)勢相較于東部發(fā)達地區(qū)，新疆工業(yè)化發(fā)展水平較低，工業(yè)對環(huán)境的污染相對較小，農(nóng)業(yè)園區(qū)的水質(zhì)，土壤和空氣環(huán)境相對污染較少，為生產(chǎn)出無污染、安全綠色的農(nóng)產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)的資源環(huán)境條件。

1.1.4原生性比較優(yōu)勢新疆農(nóng)業(yè)循環(huán)水平較低，雖然在一定程度上限制了現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)要素的投入，但卻為新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路奠定了一定的基礎(chǔ)，對比其他地區(qū)，具有原生性比較優(yōu)勢。加大對生產(chǎn)要素的科技合成投入，發(fā)展特色綠色食品將成為新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

1.2存在的主要問題

1.2.1土地及環(huán)境問題新疆地處內(nèi)陸，屬于干旱和半干旱地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，新疆的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要分布在沙漠中的綠洲之中，土地沙化和鹽堿化現(xiàn)象明顯，綠洲發(fā)展農(nóng)業(yè)引用大量的水資源，導致下游地區(qū)水資源不足，加劇了新疆土地的沙漠化進程。在綠洲上發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的同時，人口、資源和環(huán)境之間的關(guān)系緊張，綠洲生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象嚴重，人地關(guān)系嚴重失衡。

1.2.2人力和技術(shù)資源不到位受當?shù)貏趧恿λ刭|(zhì)和受教育水平限制，農(nóng)業(yè)發(fā)展機械化水平較低，缺乏規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華相結(jié)合，然而當前新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還不能滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

2促進新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議

2.1提高人民群眾生態(tài)農(nóng)業(yè)意識

生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展不僅僅是農(nóng)業(yè)部門的工作，也是全新疆人民共同的工作。做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，首先要提高和培養(yǎng)人民群眾的生態(tài)意識。相關(guān)的生態(tài)環(huán)境部門要加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，同時教育部門也要加大對下一代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識的教育力度，讓發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義深入人心。

2.2構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是全面規(guī)劃、合理布局的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展過程是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局中合理結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保工作，節(jié)約成本和降低污染，加強環(huán)保監(jiān)督工作，在環(huán)保工作的基礎(chǔ)上進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，提高效率、節(jié)約成本、減少排放、合理發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展盡可能的不破壞生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型，有利于完善生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，對于污染較大的傳統(tǒng)農(nóng)耕模式進行合理化改變。例如，引入現(xiàn)代科技優(yōu)化農(nóng)耕方式；加速發(fā)展生態(tài)旅游、倡導農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展；創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，以可持續(xù)發(fā)展為指導，實行種植和養(yǎng)殖結(jié)合，宣傳綠色發(fā)展，扶持綠色產(chǎn)業(yè)；政府部門可以通過制定相關(guān)法律法規(guī)，對農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)工作進行規(guī)范，監(jiān)管農(nóng)村環(huán)保工作，保證環(huán)保制度的推行。

2.3加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的管理工作

新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的管理工作部門要重視生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的一系列工作，在年度農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，要充分的考慮到生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，在制定發(fā)展規(guī)劃時要著重提高生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量水平，同時將工作的重點放在優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)資源上來。建議在進行年度財政預算時，要將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護過程中使用的資源納入其中。各個工作部門要加強合作交流，在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護實踐中總結(jié)經(jīng)驗。

2.4科學使用土地，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)

對土地進行開發(fā)之前，首先要擬定有效的土地利用規(guī)劃，包括土地資源的開發(fā)、利用、治理和保護等環(huán)節(jié)，從時間和空間兩個方面入手，利用土地規(guī)劃的導向作用，指導土地的開發(fā)工作，實現(xiàn)土地資源的科學合理的利用和開發(fā)，同時對與土地相關(guān)的經(jīng)濟活動作出預判，制定有效的政策。

3結(jié)語

可見，新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進程中既存在著有利的因素，又存在丞需解決的問題，在推進優(yōu)化新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)進程中，我們應當充分的利用條件，積極探索創(chuàng)新新疆特色生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，促進新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的不斷提高。

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作者：劉瑩 張峻豪 單位：新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳信息中心