設(shè)施農(nóng)業(yè)及裝備技術(shù)發(fā)展規(guī)劃研究

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了設(shè)施農(nóng)業(yè)及裝備技術(shù)發(fā)展規(guī)劃研究范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

1研究方法

SWOT分析模型的最大長(zhǎng)處是應(yīng)用廣泛。它可以用來分析不同的單元，并迅速對(duì)影響組織與外部環(huán)境之間相互適應(yīng)的關(guān)鍵因素進(jìn)行排序。SWOT分析模型并不要求大量的計(jì)算資源，只需要一些必需的數(shù)據(jù)，就可以迅速而部分有效地完成SWOT分析。AHP分析法的特點(diǎn)包括系統(tǒng)性、綜合性、簡(jiǎn)便性和準(zhǔn)確性，將SWOT分析方法和AHP法結(jié)合起來可系統(tǒng)評(píng)估決策過程中各元素的優(yōu)先權(quán)，從而增強(qiáng)SWOT分析法在戰(zhàn)略決策中的能力。

2基于SWOT＋AHP分析模型的建立

2．1建立SWOT

戰(zhàn)略因素矩陣在文獻(xiàn)研究和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，確定浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)及裝備技術(shù)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境的主要影響因素，然后對(duì)這些主要因素進(jìn)行評(píng)價(jià)和篩選，最終確定影響浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)和裝備技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。由于要素個(gè)數(shù)的增多會(huì)導(dǎo)致兩兩比較的次數(shù)迅速增多，因此在每一個(gè)SWOT組內(nèi)選取分值最高的4個(gè)因素（如表1）。

2．2建立判斷矩陣及計(jì)算

確定了AHP分析模型和影響浙江省設(shè)施農(nóng)業(yè)和裝備技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素后，下一步需要對(duì)各因素的相對(duì)重要性作出判斷。我們利用AHP分析法中的1～9的標(biāo)度（9個(gè)標(biāo)度的具體含義是：標(biāo)度1、3、5、7、9分別代表相同、稍強(qiáng)、強(qiáng)、明顯強(qiáng)、絕對(duì)強(qiáng)；標(biāo)度2、4、6、8分別代表對(duì)應(yīng)的中間值），邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)SWOT組中的4個(gè)要素（S、W、O、T）進(jìn)行兩兩比較，再對(duì)4個(gè)SWOT組內(nèi)的4個(gè)子要素進(jìn)行兩兩比較，得出5個(gè)判斷矩陣。用數(shù)學(xué)軟件Matlab計(jì)算出各自矩陣的最大特征值、特征向量和一致性指標(biāo)CI。最后，將SWOT各因素的層次總排序，可以通過其單個(gè)的層次單排序權(quán)值向量（qS、qW、qO、qT）與A矩陣的正規(guī)化特征向量qA相應(yīng)分量的乘積得到，

3發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想和基本原則

3．1發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，按照實(shí)際實(shí)用實(shí)效、設(shè)施與農(nóng)藝相配套的要求，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備水平、綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品安全有效供給和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

3．2發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基本原則

a．堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)原則。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)施和農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)的公共部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予必要支持。避免出現(xiàn)棄市場(chǎng)不顧，領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定發(fā)展項(xiàng)目的情況。

b．堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、挖掘潛力原則。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，盡量避免與糧爭(zhēng)地，拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

c．堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、效益優(yōu)先原則。推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、易于操作、成本較低的設(shè)施，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用面。堅(jiān)持實(shí)用、適用和易用的原則，從低到高地逐步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。同時(shí)，通過對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的集成示范，輻射帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備普及應(yīng)用，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

d．堅(jiān)持農(nóng)藝設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展原則。推進(jìn)工程技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。要堅(jiān)持對(duì)新農(nóng)藝和新設(shè)施的開發(fā)和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的知識(shí)水平，使農(nóng)民能用、會(huì)用和用好先進(jìn)的設(shè)施裝備及農(nóng)藝。

e．堅(jiān)持因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。根據(jù)各地的自然和經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，正確處理發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益的關(guān)系，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。

f．堅(jiān)持科技創(chuàng)新、重點(diǎn)突破原則。圍繞生產(chǎn)實(shí)際需求，以設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸為重點(diǎn)，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)水平。

4發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)及裝備技術(shù)的政策建議和主要措施

4．1實(shí)施適度傾斜扶持政策，增大設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展投入

建議農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在新起點(diǎn)上實(shí)施增量?jī)A斜政策，即將中央下?lián)苷憬〉馁徶醚a(bǔ)貼資金增量部分，繼續(xù)向發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)傾斜；另一方面，全省各級(jí)地方政府也應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的財(cái)政投入。因此，在保持農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入全局穩(wěn)定增長(zhǎng)并適當(dāng)調(diào)整的前提下，積極穩(wěn)妥地加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展的財(cái)政投入力度，逐步縮小大田生產(chǎn)和設(shè)施生產(chǎn)的機(jī)械裝備間投入差距。促進(jìn)二者間的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅符合農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際需求和統(tǒng)籌兼顧的原則，而且也符合農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)且注重實(shí)效的要求。

4．2加大設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)補(bǔ)貼力度，調(diào)整和增加農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目

在新形勢(shì)下，應(yīng)根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)特點(diǎn)及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，通過改進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦法和措施，對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具類型和范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，加大對(duì)大宗設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、花卉苗木、水果和食用菌種植，以及畜牧、水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖中等關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需的生產(chǎn)作業(yè)、環(huán)境調(diào)控、商品化處理及貯藏保鮮機(jī)械裝備與設(shè)施的補(bǔ)貼力度；另一方面，鑒于各級(jí)政府部門通過實(shí)施水稻規(guī)模化育秧、插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治和油菜收獲等環(huán)節(jié)的機(jī)械作業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策，來增強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)需求，以及促進(jìn)全省糧油作物機(jī)械化作業(yè)水平提高的實(shí)際，并考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件，應(yīng)對(duì)設(shè)施種植中的蔬菜、水果生產(chǎn)，以及畜牧、水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖中部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

4．3加大農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新支持力度，研發(fā)適合設(shè)施環(huán)境作業(yè)的裝備技術(shù)

根據(jù)目前浙江省農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀，應(yīng)重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新領(lǐng)域?yàn)椋?/p>

①支持建立農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新研究平臺(tái)。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展所需的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。

②支持建立以企業(yè)為主體、高?？蒲胁块T和推廣部門參與，以區(qū)域化為特色、市場(chǎng)為導(dǎo)向，“產(chǎn)、學(xué)、研、推”相結(jié)合的農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新體系。通過上述科技創(chuàng)新工作，提升農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)的產(chǎn)品制造技術(shù)水平，并根據(jù)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合要求，加快設(shè)施種植中蔬菜、水果、食用菌，以及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)械裝備技術(shù)的研發(fā)制造，進(jìn)而滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)裝備技術(shù)多樣化的需求。

4．4加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作業(yè)水平

目前，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合程度低，已成為制約全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素之一，尤其是在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。為此，根據(jù)浙江省農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合現(xiàn)狀，一方面，通過建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、農(nóng)作、經(jīng)作、種子、土肥、植保等部門之間的定期聯(lián)系、溝通和會(huì)商制度等內(nèi)容的長(zhǎng)期穩(wěn)定工作機(jī)制，以此解決農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中遇到的各種困難和問題。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝推廣部門與科研部門之間聯(lián)系與溝通及支持配合，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、推”的工作溝通和合力推進(jìn)機(jī)制，并對(duì)影響農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的一些具體關(guān)鍵問題進(jìn)行會(huì)商，提出指導(dǎo)性強(qiáng)的工作意見和措施。另一方面，重點(diǎn)解決好蔬菜、水果和食用菌生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)，以及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機(jī)械化的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題，同時(shí)制定和完善適合各地氣候環(huán)境和作物品種的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)配套水平。

作者：俞繼華 單位：浙江大學(xué) 杭州市農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)中心