變電站工程項(xiàng)目合同管理應(yīng)用對(duì)策

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【摘要】本文綜合變電站在生產(chǎn)運(yùn)行以及養(yǎng)護(hù)管控過程，仔細(xì)地思量各項(xiàng)環(huán)節(jié)在合同管理工作中的具體情況，最后詳盡地闡述合同管理活動(dòng)的有關(guān)實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)以及相應(yīng)的管理手段，希望能夠在逐步優(yōu)化電力工程項(xiàng)目的過程中，完成好事前預(yù)備及管控、事中跟蹤以及調(diào)控、事后整合及解析等重要階段中的工作，由此在很大程度上延伸了變電站工程項(xiàng)目合同管理的整體思路以及拓展管理的范圍。

【關(guān)鍵詞】變電站；工程項(xiàng)目；合同管理；實(shí)際應(yīng)用；對(duì)策建議

1引言

通常來說，合同管理工作也就是公司對(duì)合同的簽署以及需要貫徹落實(shí)的規(guī)劃、組織、引導(dǎo)、督促以及協(xié)商環(huán)節(jié)，由此來一步步地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的活動(dòng)。在法治化、規(guī)范化發(fā)展的社會(huì)，合同管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代公司體制的關(guān)鍵性內(nèi)容，其已經(jīng)不是傳統(tǒng)的要約、承諾以及簽署合約的工作，而是一項(xiàng)全流程化、涉及到多領(lǐng)域的管控工作，更甚合同管理已經(jīng)是當(dāng)代公司長遠(yuǎn)化發(fā)展的重要元素之一。為了更好地契合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，伴隨著各個(gè)電力公司不斷地革新升級(jí)，已經(jīng)將追求法治化管理的目標(biāo)放在的重要的位置，毋庸置疑，為合同管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，改善合同管理的各個(gè)流程環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮合同管理的效用，優(yōu)化合同管理的各個(gè)措施手段，已經(jīng)成為企業(yè)走向法治化管理道路、迅速達(dá)成企業(yè)產(chǎn)出任務(wù)和運(yùn)營目標(biāo)的關(guān)鍵一步，這同樣也是一流供電企業(yè)重要的戰(zhàn)略之一。基于此，本文綜合變電站在生產(chǎn)運(yùn)行以及養(yǎng)護(hù)管控過程，詳盡地闡述合同管理活動(dòng)的有關(guān)實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)以及相應(yīng)的管理手段。

2變電站工程項(xiàng)目合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)分析

變電站供電設(shè)備為了能夠?qū)崿F(xiàn)順利運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建良好的生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)境的目標(biāo)。變電站的生產(chǎn)運(yùn)行及非生產(chǎn)裝置的日常養(yǎng)護(hù)、升級(jí)改造等多個(gè)項(xiàng)目流程都需要涵括到合同管控的范圍之中，因此，相關(guān)的工作人員需要緊密地綜合變電站運(yùn)行的狀況，逐漸熟知合同管理活動(dòng)的重要項(xiàng)目以及價(jià)值，在實(shí)踐工作中抓住合同管理過程中的細(xì)節(jié)，就能夠給企業(yè)法治化管理的路徑帶來充分地助力?；诖?，筆者將簡述變電站工程項(xiàng)目合同管理的關(guān)鍵點(diǎn)。

2.1明晰變電站工程項(xiàng)目的特殊性

由于變電站工程項(xiàng)目具有一定的特殊性，因此合同標(biāo)的物同樣具備特殊性。從變電站工程項(xiàng)目的覆蓋范圍來說，變電站之中的生產(chǎn)設(shè)施以及非生產(chǎn)的設(shè)施，通常涵括生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要標(biāo)識(shí)，儀器裝置，監(jiān)控裝置，防腐防火設(shè)備，電腦設(shè)備，建筑物，道路、照明路燈以及綠化帶等，上述設(shè)施都能夠歸屬于合同標(biāo)的物，他們的形態(tài)具備很大的差異性，同時(shí)整體結(jié)構(gòu)、應(yīng)用效果、操作人員都不盡相同，都具備自身特定的功能標(biāo)準(zhǔn)，這就需要相關(guān)的工作人員在正式養(yǎng)護(hù)、改造之前，準(zhǔn)備好專業(yè)科學(xué)的預(yù)案，這在很大程度上會(huì)影響到可重復(fù)應(yīng)用的預(yù)算水平或可重復(fù)應(yīng)用的規(guī)劃、方案以及圖紙等，所以相關(guān)的工作人員都需要采用針對(duì)性的手段修正設(shè)計(jì)，方可順利地貫徹落實(shí)項(xiàng)目工程。

2.2明晰變電站工程項(xiàng)目的構(gòu)建目標(biāo)

通常來說，在變電站內(nèi)展開的多方面項(xiàng)目，其最終想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)并非單一的，而是通過多個(gè)目標(biāo)組成一項(xiàng)有機(jī)的系統(tǒng)。安全、質(zhì)量、進(jìn)程、成本均是變電站項(xiàng)目所需達(dá)到的重要目標(biāo)，但是這些目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)的過程中會(huì)產(chǎn)生矛盾沖突。各個(gè)目標(biāo)在工程的各個(gè)階段，其重要程度會(huì)有所側(cè)重。具體來說，安全目標(biāo)是變電站項(xiàng)目工程始終要重視的目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)通常體現(xiàn)在合同承諾條例以及驗(yàn)收、竣工交付環(huán)節(jié)，進(jìn)程目標(biāo)通常側(cè)重于工程結(jié)束階段，而成本的把控不單單和規(guī)劃方案密切，同時(shí)還和實(shí)施階段的嚴(yán)密監(jiān)督環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系。

2.3充分地發(fā)揮監(jiān)督作用

嚴(yán)密的合同監(jiān)督工作極為重要，其監(jiān)督的內(nèi)容主要涵括如下幾個(gè)方面：①嚴(yán)格地監(jiān)督合同涉及的主體方，項(xiàng)目承包主體一定要擁有法人資質(zhì)，合同管理工作者需要掌控其詳細(xì)的資信狀況。項(xiàng)目承包方需要擁有較高的資質(zhì)水平，同時(shí)在過去要從事過同等類型的項(xiàng)目，缺乏相對(duì)應(yīng)的工程承包資質(zhì)的承包方不可以成為工程合同的主體，資質(zhì)水平不高的承包方也不允許承包該類項(xiàng)目。與此同時(shí)，出于對(duì)安全生產(chǎn)的考量，綜合我國《合同法》中的有關(guān)條例，不允許項(xiàng)目承包方私自將工程轉(zhuǎn)交給第三方，或者是把承包工程分包給第三方。②相關(guān)的工作人員需要監(jiān)督合同簽署環(huán)節(jié)，其合同的簽署需要契合我國有關(guān)的法律條例，比如說《合同法》以及《工程承包合同條例》等。由于電力公司具備自身的獨(dú)特性，所以在合同簽署期間，需要全面地綜合實(shí)物在公司內(nèi)部的管理?xiàng)l例，同時(shí)在各項(xiàng)條例中突出安全運(yùn)行的重要性。③監(jiān)督合同履行狀況。在全程監(jiān)督合同履行期間，逐步提升各位工作人員的履約觀念。合同只要簽署，就具備了相應(yīng)的法律效力，合同管理工作者務(wù)必要在第一時(shí)間熟知和掌控合同落實(shí)的狀況，工程實(shí)施預(yù)備，開工落實(shí)，進(jìn)程、質(zhì)量、成本把控，竣工核驗(yàn)等每一個(gè)流程對(duì)工程完成的水平具有很大的影響。

3變電站工程項(xiàng)目合同管理問題解決措施

3.1合同進(jìn)度控制方面

這一方面貫穿于變電站工程的預(yù)備、實(shí)施以及完工核驗(yàn)等階段，部分項(xiàng)目工程還涵括了隱蔽項(xiàng)目中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)。在進(jìn)行進(jìn)度控制的過程中，相關(guān)的合同管理工作者需要根據(jù)實(shí)際狀況，掌控工程項(xiàng)目實(shí)施周期以及相應(yīng)的進(jìn)展情況。在項(xiàng)目預(yù)備時(shí)期的合同簽署環(huán)節(jié)，需要和工程的承包方協(xié)商工程啟動(dòng)、完工的時(shí)間以及期間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間，承包方還需要仔細(xì)地羅列出工程實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃，由此保證工程能夠保質(zhì)保量地完成。合同管理工作者根據(jù)合同的有關(guān)條款協(xié)商監(jiān)督變電站值班工作者以及工區(qū)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為承包方奠定現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)，然后對(duì)承包方施工工作者展開相應(yīng)地培訓(xùn)，傳授與變電站有關(guān)的安全常識(shí)。工程實(shí)施的過程中，相關(guān)的合同管理工作者需要充分地熟知工程實(shí)際的進(jìn)度，只要與經(jīng)明確的進(jìn)度出現(xiàn)明顯的差異性，就需要在第一時(shí)間與工區(qū)和承包方的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商對(duì)接，解析其問題產(chǎn)生的因素，然后再提出相應(yīng)的解決辦法。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的過程中，相關(guān)的合同管理者還需要實(shí)時(shí)地督促承包方提供完備的竣工文件，然后根據(jù)合同約定的時(shí)間與現(xiàn)場管理工作者進(jìn)行會(huì)同核驗(yàn)，最后順利完成決算工作。

3.2合同質(zhì)量控制方面

在質(zhì)量控制方面，其關(guān)乎到的環(huán)節(jié)眾多，每一個(gè)疏漏的地方都有可能影響到整體工程的質(zhì)量水平。合同管理工作者在工程預(yù)備階段，就需要和承包方在合同中協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、質(zhì)量層級(jí)等等。比如說，工程中關(guān)于物資這一板塊，相關(guān)的合同管理工作者需要和承包方明晰物資的種類、尺寸、型號(hào)、單價(jià)、包裝、運(yùn)輸手段及場所等等，同時(shí)在會(huì)同的過程中，需要和現(xiàn)場管理工作者一同驗(yàn)收，由此保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。在項(xiàng)目正式踐行之前，合同管理工作者需要監(jiān)督承包方提供項(xiàng)目的施工組織預(yù)案、進(jìn)度規(guī)劃、組織措施、技術(shù)措施以及安全措施等，同時(shí)將上述材料當(dāng)作最終合同的附件以及工程推進(jìn)的依據(jù)。工程實(shí)施期間，合同管理工作者還需要與項(xiàng)目現(xiàn)場管理工作者一同完備每個(gè)階段的驗(yàn)收工作?？偠灾?，就是要讓變電站項(xiàng)目工程的質(zhì)量水平都能在可控范圍之內(nèi)，保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成。

3.3合同成本控制方面

合同成本控制就是與承包方在合同中協(xié)議，在指定的成本水平內(nèi)完成所有的工程項(xiàng)目，同時(shí)承擔(dān)質(zhì)量保修的責(zé)任。在各種工程中，招標(biāo)工程的合同價(jià)款通常都是以承包方中標(biāo)價(jià)決定，而對(duì)于非招標(biāo)工程，其合同價(jià)款通常是以承包方編制并通過工區(qū)核驗(yàn)的預(yù)算價(jià)決定，因此合同成本控制在變電站項(xiàng)目工程中顯得極為關(guān)鍵。在項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)期，合同管理工作者需要和承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確定工程踐行的預(yù)案以及整個(gè)的進(jìn)度安排。在協(xié)商的過程中，相關(guān)的工作人員需要對(duì)產(chǎn)生的多項(xiàng)偏差需予以及時(shí)地溝通對(duì)接，由此在短時(shí)間內(nèi)能夠糾正偏差。與此同時(shí)，在施工時(shí)期，相關(guān)的合同管理工作者還不得不認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場有無產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更、調(diào)整合同條例中的項(xiàng)目總量，施工的時(shí)間安排，由此嚴(yán)格地把控工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用，保證合同能夠切實(shí)的生效。

4結(jié)束語

綜上所述，合同管理工作不但是單一性的合同簽署，該項(xiàng)工作已經(jīng)成為一項(xiàng)以產(chǎn)出任務(wù)、安全目標(biāo)以及資源整體規(guī)劃引導(dǎo)下的綜合性管理觀念，逐步地完成好事前預(yù)備及管控、事中跟蹤以及調(diào)控、事后整合及解析等重要階段中的工作，由此在很大程度上延伸了變電站工程項(xiàng)目合同管理的整體思路以及拓展管理的范圍。合同管理者需要牢牢秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、系統(tǒng)化的基本準(zhǔn)則，同時(shí)系統(tǒng)化地融合信息管理，提升合同管理的制度建設(shè)的力度，探尋出一條優(yōu)化合同管理的最佳路徑，由此推動(dòng)企業(yè)更加迅速地適應(yīng)法治化管理，使得公司能夠獲得長遠(yuǎn)化的發(fā)展。

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作者：李曉明 單位：四川電力送變電建設(shè)有限公司