生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的思考

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摘要：水利工程在現(xiàn)代社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。生態(tài)水利工程項(xiàng)目是對(duì)原有水利工程的一種強(qiáng)化，保證基礎(chǔ)性能的同時(shí)加強(qiáng)其生態(tài)性。基于此，試以生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)為切入點(diǎn)，分析了當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)的部分問題及生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的實(shí)現(xiàn)、思考，旨在通過分析、明晰相關(guān)問題，完善對(duì)應(yīng)理論，并為具體工作的開展提供支持。

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利工程；生態(tài)環(huán)境；監(jiān)管不力；矛盾性

1生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)

結(jié)合科學(xué)發(fā)展成果及部分水利工程的現(xiàn)狀不難看出，傳統(tǒng)意義上的水利工程在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求時(shí)，不同程度地忽視了河流生態(tài)系統(tǒng)本身的需求，而河流生態(tài)系統(tǒng)的功能退化，也會(huì)給人們的長遠(yuǎn)利益帶來損害。未來的水利工程在權(quán)衡水資源開發(fā)利用與生態(tài)、環(huán)境保護(hù)二者關(guān)系方面，理性地尋找資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)之間合理的平衡點(diǎn)。其突出的形式之一即生態(tài)水利工程。從河流生態(tài)建設(shè)的全局看，進(jìn)行生態(tài)建設(shè)非常必要，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，也需要將生態(tài)水利工程作為支持。

2當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)的部分問題

2.1對(duì)生態(tài)環(huán)境了解不全面

水利工程項(xiàng)目建設(shè)前，必須充分了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，尤其是較大型水利工程項(xiàng)目。在各地的水利工程中，利弊共存的情況時(shí)有發(fā)生，甚至存在弊大于利的情形，比如蘇聯(lián)援助埃及建設(shè)的阿斯旺水壩等，大壩建設(shè)的目的之一即是進(jìn)行灌溉，而尼羅河三角洲幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在阿斯旺水壩影響下卻遭到毀滅性破壞，水壩建設(shè)的意義大打折扣。這反映出建設(shè)前對(duì)生態(tài)環(huán)境了解不全面的問題。

2.2未能按方案進(jìn)行建設(shè)

各地的水利工程建設(shè)均是在方案指導(dǎo)下實(shí)際進(jìn)行的，在擬定方案時(shí)，人員會(huì)考慮生態(tài)因素等問題，但在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，由于實(shí)際情況和設(shè)計(jì)情況存在差異，或者由于資金不足等問題，建設(shè)可能與方案并不是完全統(tǒng)一，這也是當(dāng)前水利工程項(xiàng)目建設(shè)的問題之一。

2.3建設(shè)過程中監(jiān)管不力

監(jiān)管不力是水利工程建設(shè)問題的重要原因之一。在各類水利工程項(xiàng)目中，出于對(duì)質(zhì)量的重視，相關(guān)部門或者建設(shè)部門往往會(huì)成立監(jiān)管隊(duì)伍對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，但由于部分監(jiān)管人員對(duì)水利工程項(xiàng)目了解有限，或者建設(shè)內(nèi)容過多而人員數(shù)目不足，都會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管不力的問題，也就難以察覺工程對(duì)生態(tài)的破壞問題，這也需要引起重視。

3生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的實(shí)現(xiàn)與思考

3.1生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的實(shí)現(xiàn)

3.1.1充分了解生態(tài)環(huán)境

對(duì)生態(tài)的了解是進(jìn)行水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的基礎(chǔ)，也是最需要重視和完善的對(duì)象。比如阿斯旺水壩的建設(shè)，在設(shè)計(jì)時(shí)只考慮了發(fā)電、蓄水等問題，沒有對(duì)尼羅河生態(tài)進(jìn)行充分考慮。后續(xù)工作中，在進(jìn)行生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，首先要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分考察，考慮魚類洄游、上游泥沙量、下游灌溉需求等，尤其是大型工程，還要分析其對(duì)周圍自然環(huán)境的綜合影響，比如大量水源滯留是否會(huì)影響下游的降水，對(duì)下游地區(qū)總體生態(tài)的影響如何等。

3.1.2按方案進(jìn)行規(guī)范建設(shè)

在任何水利工程項(xiàng)目動(dòng)工前，均要進(jìn)行規(guī)劃、分析，保證方案的可行性。在方案完善的情況下，一些不規(guī)范建設(shè)的行為可能對(duì)建設(shè)成果造成不利影響。為避免這一問題，需要在方案確定后，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范施工。以蓄水工程為例，假設(shè)某地雨季較長、水網(wǎng)發(fā)達(dá)，當(dāng)雨季來臨時(shí)，大量雨水進(jìn)入水網(wǎng)、河道，時(shí)常導(dǎo)致水患，同時(shí)雨水滲入農(nóng)田中，又會(huì)導(dǎo)致土壤鹽漬化。為求解決這一問題，該地決定建設(shè)蓄水工程。在建設(shè)過程中，面臨2個(gè)選擇：按設(shè)計(jì)要求，需建設(shè)大量混凝土結(jié)構(gòu)，避免雨水外流；按實(shí)際情況，可以將蓄水工程和部分河流連為一體，實(shí)現(xiàn)輔助分流。工作進(jìn)行時(shí)，必須按照方案進(jìn)行施工，如果將蓄水工程和河流連為一體，當(dāng)暴雨來臨，蓄水池將失去作用，水患依舊，不能因?yàn)樵摲绞胶?jiǎn)單省時(shí)而放棄按方案規(guī)范建設(shè)的基本原則[1]。

3.1.3加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建設(shè)過程的監(jiān)管

監(jiān)管的強(qiáng)化包括2條途徑——建立監(jiān)管機(jī)制，選用專業(yè)人員；增加人員數(shù)目，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。以第一條途徑為例，監(jiān)管機(jī)制方面，可建立層次結(jié)構(gòu)，在具體工程進(jìn)行建設(shè)前，首先選定總負(fù)責(zé)人，在總負(fù)責(zé)人下設(shè)執(zhí)行人員，執(zhí)行人員的數(shù)目與分項(xiàng)目數(shù)目相當(dāng)。所有人員均需了解基本的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容。在工程進(jìn)行時(shí)，執(zhí)行人員隨時(shí)進(jìn)行檢查，將問題情況指出、報(bào)備，必要時(shí)也可以設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)防問題發(fā)生。監(jiān)管的加強(qiáng)，可以有效保證生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。

3.2生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的思考

3.2.1生態(tài)與發(fā)展的矛盾性

生態(tài)與發(fā)展的矛盾性在水利工程項(xiàng)目的建設(shè)中時(shí)有體現(xiàn)。以阿斯旺大壩為例，尼羅河是北非地區(qū)最主要的河流，也是埃及最重要的水源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保證。尼羅河的流量雖然不如亞馬遜河、長江，但其流域面積大、流程長，從上游、中游地區(qū)帶來大量肥沃的淤泥，使尼羅河三角洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到足夠的天然肥料，這一農(nóng)業(yè)模式是埃及成為四大文明古國的核心原因。然而水壩建設(shè)后，鋼筋混凝土的壩體結(jié)構(gòu)阻斷了淤泥的輸送，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法進(jìn)行。同時(shí)，由于尼羅河流經(jīng)的部分地區(qū)氣候條件較差，泥沙含量高，每年壩體南部要進(jìn)行大量的清淤工作，否則水平面會(huì)持續(xù)上升，釀成回流等問題。對(duì)這一問題進(jìn)行分析，阿斯旺水壩被拆除固然有設(shè)計(jì)方面的問題，但生態(tài)與發(fā)展的矛盾性更是得到了充分的凸顯，本質(zhì)上阿斯旺水壩的建設(shè)是為了埃及的工業(yè)化發(fā)展，而尼羅河淤泥對(duì)農(nóng)業(yè)的影響則是生態(tài)的表現(xiàn)，生態(tài)與發(fā)展的矛盾如何解決，是生態(tài)水利工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)高度重視的問題[2]。

3.2.2對(duì)矛盾的協(xié)調(diào)

具體而言，協(xié)調(diào)需要對(duì)現(xiàn)有工作進(jìn)行完善，并結(jié)合具體情況擬定方案、進(jìn)行取舍。比如我國葛洲壩水電站，在三峽大壩完工之前，葛洲壩是我國發(fā)電量最大的水電站，但在建設(shè)時(shí)，葛洲壩水電站也對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生過不利的影響，導(dǎo)致下游水汽蒸發(fā)量不足、灌溉水源不足等問題，相關(guān)部門則通過建設(shè)小蓄水池對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了處理，從而協(xié)調(diào)了矛盾。

4總結(jié)

通過對(duì)生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析和思考，了解了相關(guān)基本內(nèi)容。目前來看，水利工程項(xiàng)目建設(shè)的問題包括對(duì)生態(tài)環(huán)境了解不全面、未能按方案進(jìn)行建設(shè)、建設(shè)過程中監(jiān)管不力；生態(tài)水利工程項(xiàng)目和諧建設(shè)的實(shí)現(xiàn)需做到充分了解生態(tài)環(huán)境、按方案進(jìn)行規(guī)范建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建設(shè)過程的監(jiān)管等；對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行思考，可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)與發(fā)展存在一定的矛盾性，進(jìn)行協(xié)調(diào)十分必要。應(yīng)用上述理論有助于后續(xù)工作的開展和完善。

參考文獻(xiàn)：

［1］孫巍，劉明君.生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)面臨的問題與相關(guān)理論探討［J］.吉林水利，2016（02）：4-6.

［2］張洪利.水利工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響及生態(tài)水利規(guī)劃建設(shè)探討［J］.河南科技，2014（22）：157-158.

作者:戴金龍 單位:江蘇省淮沭新河管理處