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摘要:企業(yè)開展內(nèi)部控制審計,能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部控制體系設計及執(zhí)行效果進行監(jiān)督和評價,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控管理工作中存在的不足,進行改進和完善,從而促進企業(yè)的健康發(fā)展。主要闡述企業(yè)內(nèi)部控制審計存在的問題和發(fā)展現(xiàn)狀,以及企業(yè)內(nèi)部控制審計的內(nèi)容,提出有效提升企業(yè)內(nèi)部控制審計的相應措施,并開展企業(yè)內(nèi)部控制審計的研究探討。
關(guān)鍵詞:內(nèi)控審計;企業(yè)發(fā)展;研究
1企業(yè)內(nèi)部控制審計存在的問題
1.1內(nèi)部控制審計隊伍專業(yè)勝任能力不足
因內(nèi)部控制涉及企業(yè)治理及各類業(yè)務管控,對開展內(nèi)部控制的審計人員組成要求知識多元化,但目前多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制審計人員多數(shù)只精通財務知識,知識結(jié)構(gòu)單一,對企業(yè)運營的相關(guān)業(yè)務知識缺乏,對風險管理及企業(yè)治理方面的知識懂得更少,難以勝任企業(yè)內(nèi)部控制審計工作。
1.2內(nèi)部控制審計程序不規(guī)范
正常的內(nèi)部控制審計程序一般要經(jīng)過設計評價和風險評估、進行符合性測試、結(jié)果分析與評價、提出審計意見與建議等步驟。但目前多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制審計程序較為隨意,沒有一個詳細的計劃及流程,存在不按常規(guī)工作程序開展工作,任意刪減工作任務的情況,如省略風險評估和符合性測試相關(guān)審計工作任務,導致內(nèi)部控制審計評價有失客觀、全面,審計質(zhì)量難以保證。
1.3內(nèi)部控制審計方法不夠科學
部分企業(yè)在開展內(nèi)部控制審計時所采用的審計方法不科學,不合理,如不以風險為導向,一味追求審計業(yè)務全覆蓋,或全部采用抽樣法實施審計,又或是將審計工作的重心放在對財務數(shù)據(jù)的核實驗證上等,上述方法均不能保證內(nèi)部控制審計的質(zhì)量及效果,存在相應的局限性及弊端,均不可取。
1.4內(nèi)部控制審計技術(shù)落實
目前的企業(yè)內(nèi)部控制審計主要采用傳統(tǒng)審計方法開展,如人工審計計算,借助常規(guī)財務軟件及相應業(yè)務軟件等,未建立起審計的信息收集平臺,這為審計證據(jù)的搜集增加了難度,大大降低了審計的效率及質(zhì)量,導致內(nèi)部控制審計的作用受到質(zhì)疑。
1.5內(nèi)部控制審計較依賴于內(nèi)部控制自我評價
在實施內(nèi)部控制審計時,因內(nèi)部控制審計與評價的對象一致,范圍基本相同,很多內(nèi)部控制審計主體基于現(xiàn)實的選擇及成本效益的考慮,對企業(yè)內(nèi)部控制自我評價的結(jié)果及可利用程度未加以認真分析及評估,采取拿來主義,審計過程中任意縮減審計范圍及內(nèi)容,對企業(yè)內(nèi)部控制的客觀情況把握不充分,未能從審計角度挖掘出內(nèi)控自我評價中未能發(fā)現(xiàn)的深層次問題,導致得出的內(nèi)部控制審計結(jié)論與內(nèi)部控制自我評價大相徑庭,失去了內(nèi)部控制審計應發(fā)揮的作用。
2企業(yè)內(nèi)部控制審計的內(nèi)容
2.1審查與評價控制環(huán)境
審查與評價的控制環(huán)境主要包括經(jīng)濟性質(zhì)和經(jīng)營類型、法人治理結(jié)構(gòu)、人力資源政策和執(zhí)行、管理層的經(jīng)營理念和組織文化、各項職責工作人員的工作情況,控制環(huán)境的好壞直接決定了企業(yè)內(nèi)部控制的實施效果,好的控制環(huán)境可以建立比較完備的內(nèi)部控制體系。
2.2審查和評價信息與溝通
審查和評價信息與溝通首先要確保信息的真實性,保證信息能夠及時的進行傳遞,使企業(yè)能夠及時的應對突變情況,保證有效的控制。信息與溝通的內(nèi)容主要包括能夠及時準確的記錄下所有的信息、保證管理信息的系統(tǒng)能夠正常有序的運行、保證信息溝通的渠道便捷等,在開展內(nèi)部控制審計工作時,能夠獲得相關(guān)的財務信息及其他重要信息,并確保這些信息的安全可靠,便于對信息進行管理和評價。
2.3審查與評價風險管理
企業(yè)在運行和發(fā)展的過程中或多或少均存在一定的風險,因此內(nèi)部控制審計需要進行風險的控制,保障企業(yè)運營的安全及穩(wěn)定。審查和評價風險管理的主要內(nèi)容包括構(gòu)建完善的風險控制機制、收集各類風險的數(shù)據(jù)信息進行分析研究、對高風險的事項進行提前預防和控制等,在內(nèi)部控制審計實施風險控制工作時,可以利用完善的風險控制機制,找到風險存在的根源,對一些風險高的事項進行事故預防和應對演練,將企業(yè)運營中的風險降到最低。
2.4審查與評價控制活動
審查與評價控制活動是內(nèi)部控制審計中最為關(guān)鍵的工作,他直接決定了內(nèi)部控制審計在企業(yè)中作用的發(fā)揮。為此,必須嚴格的進行控制活動的審計工作,使內(nèi)部控制審計的監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。審查控制活動的主要內(nèi)容包括對各項業(yè)務的執(zhí)行情況進行審核、復核記錄和憑證的真實性、評價經(jīng)營活動的授權(quán)是否恰當、充分。在開展企業(yè)內(nèi)部控制活動的審計工作時,要對控制活動的有效性和適當性進行分析評判,檢驗控制活動是否有效的規(guī)避了風險,實現(xiàn)了控制活動的目標。
3提升企業(yè)內(nèi)部控制審計的有效措施
3.1優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素養(yǎng)
首先要著眼于內(nèi)部控制審計的現(xiàn)實需要,積極吸收熟悉本企業(yè)生產(chǎn)、銷售、運營等業(yè)務并具備一定風險管理及企業(yè)治理經(jīng)驗知識的業(yè)務人員,充實到內(nèi)部控制審計隊伍中來,不斷改善企業(yè)內(nèi)部審計隊伍知識結(jié)構(gòu)單一的不利局面。另外,要進一步加強對現(xiàn)有內(nèi)部控制審計人員的業(yè)務培訓,拓寬他們的知識面,使其業(yè)務能力及專業(yè)技能不斷提升,確保符合開展內(nèi)部控制審計工作的需要。
3.2進一步規(guī)范內(nèi)部控制審計程序
規(guī)范的內(nèi)部控制審計程序是審計質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ),為此,在開展內(nèi)部控制審計時,須嚴格按照設計評價和風險評估、符合性測試、結(jié)果分析與評價、提出審計意見與建議幾個步驟開展工作,要對審計質(zhì)量進行嚴格復核,對審計程序缺失或不按要求實施審計、審計證據(jù)不充分不完整的審計項目,不允許結(jié)項。
3.3優(yōu)化及創(chuàng)新內(nèi)部控制審計方法
在開展企業(yè)內(nèi)部控制審計前,內(nèi)部控制審計人員應對受審企業(yè)的基本情況及內(nèi)部控制機制體制建設情況進行摸底,并結(jié)合企業(yè)自身實際制定與之相適應的審計方法及策略,如在審計準備階段,通過問卷調(diào)查法了解受審企業(yè)管理層關(guān)于內(nèi)控有效性評估的過程,通過審閱法對受審企業(yè)內(nèi)控文件及相關(guān)資料進行審查,又如在審計過程中,通過調(diào)查表及流程圖開展穿行測試等。另外,要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點及不同的業(yè)務情況,創(chuàng)新內(nèi)部控制審計方法,如可結(jié)合業(yè)務量、業(yè)務屬性等細化指標采用判斷抽樣法合理確定具體的樣本量范圍,或者在對需要重點審計的業(yè)務流程進行審計時,可結(jié)合業(yè)務總量設定上限值或百分比,采取可變樣本抽樣法進行抽樣,又或針對一般及選擇性的內(nèi)控審計業(yè)務,可按照固定樣本抽樣法進行抽樣。通過內(nèi)部控制審計方法的不斷優(yōu)化及發(fā)展創(chuàng)新,能有效提升內(nèi)部審計結(jié)果的可靠性,進一步提高內(nèi)部控制審計質(zhì)量及效果。
3.4加快審計信息技術(shù)的應用
隨著我國大數(shù)據(jù)、5G等信息化建設步伐的不斷推進,為實現(xiàn)審計技術(shù)的信息化建設及應用提供了有力支撐,審計人員可充分利用云計算與存儲等先進技術(shù)獲取各個系統(tǒng)、環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),在進行關(guān)聯(lián)和匹配后做出綜合分析,發(fā)掘重要信息,進而得出有價值的結(jié)論,確保審計結(jié)果更具有專業(yè)性和說服力。
3.5強化內(nèi)部控制審計的獨立性
在開展企業(yè)內(nèi)部控制審計過程中雖可借鑒內(nèi)部控制自我評價的相關(guān)成果,但要對其進行認真分析研判,做到去偽存真,同時要堅持審計的獨立性,運用規(guī)范的內(nèi)部控制審計程序開展工作,該履行的審計程序應嚴格履行,不能隨意省略,既定的審計范圍及內(nèi)容應做到全面覆蓋,規(guī)定的樣本量應盡可能抽足,決不能因內(nèi)部控制自我評價時開展過相關(guān)工作而任意縮減既定任務,確保內(nèi)部控制審計結(jié)果真實、客觀、可靠,充分發(fā)揮出內(nèi)部控制審計的獨特優(yōu)勢及成效。
4結(jié)語
總而言之,企業(yè)實施內(nèi)部控制審計工作,只有通過建立知識經(jīng)驗豐富的審計隊伍、規(guī)范審計程序、優(yōu)化及創(chuàng)新審計方法、加強審計信息技術(shù)應用、堅持審計獨立性等手段,才能充分揭露企業(yè)內(nèi)部控制中存在的體制性、機制性及管理性等問題,為企業(yè)彌補管理漏洞及規(guī)避風險提供支撐,從而促進企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
參考文獻
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作者:李佐興 單位:云南城投置業(yè)股份有限公司