建筑施工企業(yè)安全管理問題及措施淺談

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了建筑施工企業(yè)安全管理問題及措施淺談范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要:社會的進(jìn)步到來了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，然而高發(fā)的傷亡事故，已使建筑施工這個勞動密集型產(chǎn)業(yè)成為高危行業(yè)，高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等六大傷害威脅著作業(yè)人員的生命安全，“生命至上、安全運營第一”是中國建筑一貫的安全理念。針對建筑施工企業(yè)在安全管理中存在的諸多問題進(jìn)行全面分析，根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的安全管控措施，營造企業(yè)良好的安全環(huán)境，旨在為建筑企業(yè)安全管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全事故;安全管理;存在問題;安全措施

安全是政之所向、民之所望，是企業(yè)和職工的核心利益?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”。安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益一樣都是企業(yè)永恒的主題。我們要從思想上真正認(rèn)識到安全工作的重要性。在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時，要抓好安全生產(chǎn)工作;在抓企業(yè)管理的同時，要抓好安全生產(chǎn)管理;在抓職工培訓(xùn)的同時，要抓好職工安全素質(zhì)培訓(xùn)。不僅要形成黨政工團(tuán)齊抓共管，全員認(rèn)知，真心實意抓安全的文化氛圍，而且要將安全理念內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為自覺行動。把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處，而不是掛在嘴上、貼在墻上、放在辦公室里，把安全工作做到萬無一失，使其潛在效益得到不斷發(fā)揮，確保企業(yè)整體效益的提高，促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。

1建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題

1.1安全管理意識淡薄

大多數(shù)建筑施工企業(yè)安全管理人員安全管理意識淡薄，主要表現(xiàn)在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全的重視程度不夠、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備不足、安全管理人員沒有進(jìn)行過專業(yè)的的培訓(xùn)，他們認(rèn)為安全文明施工只不過是敷衍上級檢查，在安全管理上睜一只眼閉一只眼，為了趕進(jìn)度，操作規(guī)程也不要了，怎么干的快怎么來，在縱容他們違章，出了事，就找關(guān)系攻關(guān)，大把的花錢去擺平，不去反思事故發(fā)生的根源，不思考我們的管理體系有沒有問題，不花錢對設(shè)備進(jìn)行整改，這就是高層領(lǐng)導(dǎo)的問題，領(lǐng)導(dǎo)們在做錯誤的導(dǎo)向，這種導(dǎo)向只會讓中層領(lǐng)導(dǎo)更加忽視安全，只會讓底下的基層班組長們把心思全放在生產(chǎn)產(chǎn)量上，安全，就全憑僥幸和運氣［1］。

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，落實不到位

各建筑施工企業(yè)的安全規(guī)章制度，大多存在長時間不更新、部分規(guī)章制度缺失、指導(dǎo)性不強、內(nèi)容不全、制度落實不到位等問題。在實際操作中存在漏洞，管理無依據(jù)，監(jiān)督考核沒有底氣的情況。企業(yè)安全給效益讓路，不能處理好安全與效益的關(guān)系，安全工作說起來重要，當(dāng)遇到安全與效益發(fā)生沖突時，則不能擺正二者的關(guān)系;在員工學(xué)習(xí)中，規(guī)章制度相對學(xué)習(xí)少，致使少數(shù)員工埋頭工作，對企業(yè)規(guī)章制度了解掌握不夠;安全責(zé)任不能真正落實到人頭;安全管理束手束腳，導(dǎo)致安全規(guī)章制度落實不到位。確保有一套完善、健全的檢查體制和內(nèi)容，確保有可落地執(zhí)行不走樣的制度要求，是每位管理者都應(yīng)當(dāng)反思的。

1.3安全費用提取、使用不到位

當(dāng)前，很多企業(yè)不知道如何提取安全生產(chǎn)費用，不提取或提取不足現(xiàn)象十分普遍，有的企業(yè)只提取不使用或使用較少，個別企業(yè)超范圍使用。一些企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)投入沒有效益，以削減這方面的投入達(dá)到降低成本、增加利潤的目的，但忽視了安全生產(chǎn)的保障作用，存在著很大的風(fēng)險。在安全生產(chǎn)投入不足的情況下，很可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故，造成一系列的惡果，包括工程和生產(chǎn)進(jìn)度的影響、事故賠償金、各種形式的處罰等等，不僅如此，還有可能損失一定的無形資源，例如員工的信任、社會上的聲譽、行業(yè)中的競爭力等等，這些都是難以估算的巨大損失。

1.4安全培訓(xùn)不到位

安全隱患是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因，而人的不安全行為則是最大的安全隱患。一些職工之所以經(jīng)常出現(xiàn)違章違規(guī)行為，其中一個重要原因就是企業(yè)安全培訓(xùn)不到位，并未使廣大職工認(rèn)識到安全培訓(xùn)的重要性?！盁o知者無畏，安全之大患也”。

1.5安全檢查不到位

在實際安全檢查工作中，因為多方面的原因，存在－－些這樣那樣的問題，將使安全檢查工作流于形式，在安全檢查效果上大打折扣。表現(xiàn)在:安全檢查人員專業(yè)技術(shù)水平不足，到現(xiàn)場后只能發(fā)現(xiàn)一些皮毛的東西;安全檢查時間安排不足，到現(xiàn)場走馬觀花式的檢查，很難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的問題;根據(jù)上級要求或制度的要求或領(lǐng)導(dǎo)的安排，不得不到現(xiàn)場安全檢查，抱著完成檢查任務(wù)的態(tài)度到現(xiàn)場檢查;在開展安全檢查之前檢查人員事先與被檢查單位溝通確定檢查時間后再開展安全檢查，這種安排式的檢查;檢查頻次過高，安全檢查人員只注重檢查，不注重對隱患整改措施的跟蹤、落實和驗證［2］。

1.6安全考核不到位

安全考核是實現(xiàn)安全形勢平穩(wěn)、安全生產(chǎn)可控在控的重要管理措施。安全考核未落實到責(zé)任部門、責(zé)任人，一定程度上降低了警示教育、懲罰效果，降低了安全監(jiān)察威信和企業(yè)安全生產(chǎn)管理形象。安全考核不到位，會致使人員工作懶散、工作效率低下、安全隱患得不到落實，從而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

2建筑施工企業(yè)安全管理采取的主要措施

2.1強化安全教育，提高安全意識

新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！芭嘤?xùn)規(guī)范行為、行為養(yǎng)成習(xí)慣、習(xí)慣決定生命”。安全責(zé)任，重在全面培訓(xùn)執(zhí)行。我們要通過培訓(xùn)把無知者這個最大的安全隱患，變成安全生產(chǎn)中的科學(xué)無畏者!要增強職工的安全意識，除進(jìn)行必要的正常的安全教育外，還必須營造一種警鐘長鳴的氛圍。首先在全局范圍內(nèi)建立強有力的嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，做到安全生產(chǎn)層層有人抓，事事有人管，形成黨政工團(tuán)一齊抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，專職人員具體抓，上下左右都配合的管理體系。其次確定安全第一責(zé)任人，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，直至一線班組，真正做到各負(fù)其責(zé)，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。

2.2完善責(zé)任體系，確保制度落實

企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在落實責(zé)任制方面，企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。按照新《安全生產(chǎn)法》對于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);各職能部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。制度的生命力在于落實。強化制度落實，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度、自覺接受組織和群眾監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，確保各項安全制度落實到位［3］。

2.3規(guī)范安全費用提取和使用

安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的前提和保障，是堅決不能被忽視的!建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，建立專門賬戶，?？顚Ｓ?，用于改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件。實踐證明，建筑施工企業(yè)的安全投入與經(jīng)濟(jì)效益成正比。保證安全投入，對確保設(shè)備安全運轉(zhuǎn)、改善職工的工作環(huán)境、確保各類安全防護(hù)措施落到實處具有極其重要的作用，同時為企業(yè)安全平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，及時淘汰落后設(shè)備，補充更新新設(shè)備，確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品齊全、安全防護(hù)設(shè)施到位，為企業(yè)職工提供良好的安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境提供有力保證。

2.4強化各類安全檢查、確保檢查效果

企業(yè)開展“日常動態(tài)、周四活動、月度分析、季度檢查”四種安全監(jiān)督檢查模式，強化各項安全監(jiān)管措施，全面筑牢安全監(jiān)管防堤。一是從嚴(yán)日常動態(tài)檢查。組建公司層面安全專職小分隊。對全公司范圍的作業(yè)秩序、作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清單式動態(tài)檢查。二是從嚴(yán)周安全檢查活動。公司的每周安全生產(chǎn)活動日，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織、親自帶隊、分組對各轄區(qū)全方位組織安全檢查，不留死角。三是從嚴(yán)月度安全分析。公司每月召開一次月度安全分析會，按照“六講透”的方式開展，即:干部作風(fēng)問題要講透、隱患整治措施要講透、“三違”產(chǎn)生原因要講透、監(jiān)督檢查質(zhì)量要講透、下月重點安排要講透、警示教育效果要講透，確保會議取得實效。四是從嚴(yán)季度安全檢查。檢查結(jié)果排名排隊、召開專題會議，考核通報。讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不作為的單位和人員紅紅臉、出出汗，以此來推動安全工作整體向前。

2.5強化隱患整改，確保落實到位

各類安全檢查查出的隱患問題，一般隱患問題實行“三定”管理，重大隱患問題實行“五定”管理，并建立各類隱患排查治理臺賬，對檢查出的隱患問題進(jìn)行收集整理、分類篩選、歸類登記，做到檔案化管理，存檔備查。對重大隱患問題實行提級管理，重大隱患建立專項臺賬，季度檢查和小分隊活動作為必檢項目，有效防范重大安全生產(chǎn)事故。對安全隱患實行閉環(huán)管理，對于檢查出的問題要給予被檢查單位足夠的整改時間，定期跟蹤隱患整改進(jìn)度和整改措施落實情況，直至隱患得到徹底整改和消除。對于隱患整改過程中反復(fù)存在的問題，要分析此種現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生的原因，采取糾正措施，使安全隱患得到徹底整改，比如員工發(fā)生“三違”行為，要分析原因，如果是勞保用品穿戴不舒服就要更換更好的勞動防護(hù)用品等。企業(yè)要對查出的隱患要聯(lián)責(zé)考核，責(zé)任到人，對查出隱患問題不落實，整改不積極、態(tài)度不認(rèn)真的單位和個人，嚴(yán)責(zé)考核問責(zé)，通報批評。

2.6完善考核辦法，強化監(jiān)督考核

進(jìn)一步完善安全管理各項考核辦法，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制年度考核，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施，其目的就是通過認(rèn)真細(xì)致的考核，按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求對各單位思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、隱患排查和專項整治、安全事故防范與查處、安全教育宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作進(jìn)行量化評定，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作水平的提高。安全考核的目的應(yīng)起到警戒、警示教育作用，讓不履行安全管理職責(zé)的和違規(guī)、違章者受到處罰，讓他人受到教育，提升全員安全責(zé)任意識。

參考文獻(xiàn):

［1］張翠香.建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理.［J］四川水泥，2017(07):263.

［2］劉偉.淺談建筑工程施工安全管理存在的問題和解決措施［J］.裝飾裝修天地，2018(20):251.

［3］劉大嶸.淺析建筑工程施工安全管理存在的問題及控制措施［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018(15):2209.

作者:范武兵 單位:霍州煤電集團(tuán)云廈建筑工程有限公司