文化館群眾文化服務(wù)效能有效性提升

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摘要：在群眾文化的發(fā)展過程中，文化館充分地體現(xiàn)出了功能性與作用性，不僅能豐富廣大群眾的精神世界，還實現(xiàn)了群眾對文化的訴求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，文化館的作用在逐漸的凸顯。所以，在群眾文化的發(fā)展過程中，文化館不僅要不斷地完善自身結(jié)構(gòu)，還要充分地發(fā)揮群眾文化的服務(wù)效能。文章以文化館群眾服務(wù)的功能與作用為基礎(chǔ)，并提出了提升文化館群眾文化服務(wù)效能的有效性探究，希望對同行工作者能有所助益。

關(guān)鍵詞：文化館；群眾文化；服務(wù)效能；探究

在群眾文化中，文化館的作用不可或缺，逐漸成了社會主義精神文化的重要組成部分，為廣大群眾傳遞著多樣性的文化知識，以提高廣大群眾的文化素養(yǎng)為發(fā)展的宗旨，豐富群眾的精神層面，進(jìn)而實現(xiàn)了我國全體國民文化素養(yǎng)的提升，使社會進(jìn)入安定、和諧的發(fā)展模式，促進(jìn)了人們精神家園的構(gòu)建，為社會主義的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、文化館群眾文化建設(shè)中的職能與作用

1.組織宣傳職能在群眾文化活動中，組織宣傳職能被充分地體現(xiàn)出來，憑借著豐富的藝術(shù)文化，以及多種多樣的文化組成形式，促進(jìn)了群眾文化活動的綜合發(fā)展。從多角度實現(xiàn)了文化教育宣傳與科學(xué)知識宣傳，讓群眾能充分地了解現(xiàn)階段我國的基本國情，掌握我國優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化，使群眾的整體文化水平得到有效的提升，進(jìn)而使人們對文化的訴求得到合理地滿足[1]。

2.輔導(dǎo)職能以人為本是文化館的建設(shè)宗旨與服務(wù)理念，眾所周知，文化館是具有公益性質(zhì)的服務(wù)型機構(gòu)，始終將優(yōu)質(zhì)的文化推送給廣大群眾，是群眾文化發(fā)展的主要輔導(dǎo)者。文化館工作人員要以群眾要求為出發(fā)點，以群眾的訴求為視角，推動多樣化輔導(dǎo)工作的順利開展。例如，文化藝術(shù)輔導(dǎo)、理論研究輔導(dǎo)等，而無論是哪種輔導(dǎo)方式，都要求工作者能深入到群眾當(dāng)中，只有做好充分地調(diào)研工作，才能讓各項輔導(dǎo)工作高效開展，才能讓各項文化活動以及各項輔導(dǎo)工作能更加接近廣大群眾的訴求。

3.文藝創(chuàng)作職能在文化館正常的工作過程中，要充分發(fā)揮自身的專業(yè)性，組織或引導(dǎo)群眾開展文藝創(chuàng)作活動，促進(jìn)文化理論的交流。樹立優(yōu)秀文化藝術(shù)的創(chuàng)作意識，創(chuàng)作與加工群眾喜愛的文化作品，例如，曲藝、歌舞、戲劇、書畫、攝影等。并將優(yōu)質(zhì)的文化作品以素材的形式提供給群眾進(jìn)行文藝表演，讓文藝活動與社會的發(fā)展相輔相成，最終實現(xiàn)提高人們文化藝術(shù)和促進(jìn)群眾鑒賞能力的目的。

二、文化館的群眾文化服務(wù)中的諸多問題

1.重文化、輕輔導(dǎo)在文化館正常的服務(wù)過程中，很多文化館的工作人員會經(jīng)常性出現(xiàn)“重文化、輕輔導(dǎo)”，工作人員與廣大群眾之間的交流逐漸減少，無法充分地了解群眾的文化態(tài)度、價值取向，以及文化程度等，無法充分地理解文化輔導(dǎo)與文化活動的積極意義。在“重文化、輕輔導(dǎo)”的理念下，減少了廣大群眾與文化館之間的交流面，對全面推動文化館建設(shè)起到了消極的影響。此外，很多的文化館管理工作者過于重視個人創(chuàng)作方面，導(dǎo)致輔導(dǎo)工作的不足，無法平衡群眾輔導(dǎo)與個人創(chuàng)作之間的關(guān)系與時間。

2.思想認(rèn)識的局限性現(xiàn)階段，在文化館的文化服務(wù)過程中，有一些文化館會出現(xiàn)思想認(rèn)知局限性的問題，在開展群眾文化活動的過程中，服務(wù)形式與指導(dǎo)方式較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新意識，無論在理念上，還是在認(rèn)知方面，形式化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，無法滿足群眾的文化訴求。

3.文化隊伍的建設(shè)問題如果從文化館工作人員的來源方面進(jìn)行分析，我們會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段文化館的工作人員大多數(shù)來自地方中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員或者改制后藝術(shù)院團(tuán)的工作人員，進(jìn)而出現(xiàn)了高學(xué)歷人才匱乏的現(xiàn)象，尤其是文藝類正規(guī)院校畢業(yè)的人才少之又少，充分地顯示出了文化館內(nèi)部人才隊伍結(jié)構(gòu)的不平衡性。在新時代背景下，在缺少專業(yè)性人才的基礎(chǔ)上，文化館的群眾文化管理工作與文化建設(shè)工作無法真正地落到實處，給文化輔導(dǎo)工作設(shè)置了阻力[2]。

三、提升文化館群眾文化服務(wù)效能的有效性探究

1.加大資金投入力度加大資金投入是提高文化館群眾文化服務(wù)質(zhì)量與效率的基礎(chǔ)，加強文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)的服務(wù)設(shè)施，滿足文化館物質(zhì)方面的需求。在加大資金投入過程中，政府起到了關(guān)鍵性的作用，政府層面要充分地理解文化館建設(shè)的意義與作用，加大文化館建設(shè)方面的資金投入，同時，為文化館建設(shè)活動提供相應(yīng)的資源，促進(jìn)文化館與對應(yīng)機構(gòu)或組織之間的有效合作，發(fā)揮出促進(jìn)廣大群眾文化發(fā)展的合力。同時，文化館在具體群眾文化活動的開展過程中，一定要深入到當(dāng)?shù)氐娜罕娭?，了解群眾的訴求。

2.加強專業(yè)人才的培養(yǎng)力度人才隊伍建設(shè)工作是文化館發(fā)展的基礎(chǔ)任務(wù)，也是文化館持續(xù)性發(fā)展的重要任務(wù)之一。加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，不僅要求文化館具備發(fā)現(xiàn)人才的能力，還要具備人才的培養(yǎng)能力，充分發(fā)揮出人才自身的專業(yè)性優(yōu)勢，積極挖掘?qū)I(yè)人才的潛力，逐漸地實現(xiàn)專業(yè)人才隊伍的建設(shè)工作。科學(xué)的群眾文化活動需要多專業(yè)的人才相互協(xié)作，并各自發(fā)揮著不同專業(yè)的優(yōu)勢，為群眾文化活動的開展，以及輔導(dǎo)工作的進(jìn)行奠定人才的基礎(chǔ)。換而言之，在文化館職能的落實過程中，需要一支專業(yè)化的人才隊伍提供支持。

3.完善輔導(dǎo)體系輔導(dǎo)職能是文化館的主要職能之一，因此，文化館要加強對完善的輔導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)工作，積極構(gòu)建符合全面提升群眾文化水平的輔導(dǎo)機制，并將其作用充分地發(fā)揮出來。首先，要求輔導(dǎo)人員具備責(zé)任意識與服務(wù)意識。一旦發(fā)現(xiàn)責(zé)任心差或者服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)象時，一定要加強與輔導(dǎo)工作人員的有效溝通，改變輔導(dǎo)人員的思想認(rèn)知，使輔導(dǎo)教師在開展工作過程中能盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮自身的輔導(dǎo)作用，同時，輔導(dǎo)教師要加強自身能力的提高，使輔導(dǎo)工作更加的高效。其次，強化社會的公益性，充分發(fā)揮無償服務(wù)的作用。樹立專業(yè)人才無償輔導(dǎo)的意識，文化館要經(jīng)常性的組織無償公益輔導(dǎo)，從多角度提高整體的服務(wù)質(zhì)量，增加廣大群眾的文化活動的參與力度，增強文化館的文化輔導(dǎo)服務(wù)口碑。通過積極開展高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的文化輔導(dǎo)工作，延伸文化館的輔導(dǎo)范圍，落實文化館的文化輔導(dǎo)職能，進(jìn)而提高群眾的文化水平[3]。

4.強化績效管理在文化館的績效管理活動中，部分文化館缺乏科學(xué)評估的標(biāo)準(zhǔn)與方式，進(jìn)而造成評估的無效性。因此，強化績效管理，使文化館的績效評估活動更具合理化與科學(xué)化。首先，在選拔工作人員的活動中，真正落實以聘用制為基礎(chǔ)的人事管理制度，工作的開展要堅持“公平、公正、公開”的理念，讓選拔過程更具合理化與人性化。同時，健全專業(yè)的職務(wù)任聘體系，優(yōu)化文化館的人員組織結(jié)構(gòu)。其次，在文化館的崗位管理活動中，加強崗位目標(biāo)管理。在自然年度中，每一位工作人員要根據(jù)自身的崗位職責(zé)，設(shè)立年度工作目標(biāo)與規(guī)劃，在年末的考核過程中，以該目標(biāo)與規(guī)劃為基礎(chǔ)開展評價。同時，充分結(jié)合日?？己伺c年終考核，強化文化館工作人員的責(zé)任心與服務(wù)意識。此外，建設(shè)與考核相匹配的獎懲機制，讓考核作用發(fā)揮出自身的功效，同時，將考核結(jié)果作為晉升的優(yōu)先因素。最后，合理分配收入，以效率和公平為分配原則，并建立積極的績效體系，并讓該體系與文化館的發(fā)展特點相互匹配。因此，通過文化館科學(xué)的績效管理模式，能有效提高文化館的群眾服務(wù)效果。

5.利用節(jié)日活動提高文化館群眾文化服務(wù)的影響力在文化館的發(fā)展過程中，一定要充分地掌握時代的發(fā)展要求，積極建設(shè)區(qū)域內(nèi)的文化服務(wù)機制，以區(qū)域內(nèi)的民俗文化為基礎(chǔ)，利用本土節(jié)日活動，提高文化館群眾文化服務(wù)的影響力，彰顯文化館的服務(wù)功能，提升文化館在群眾中的口碑，在弘揚傳統(tǒng)文化的同時，也能讓傳統(tǒng)文化得到有效的傳承，而群眾也能在文化館的活動中體現(xiàn)著文化的魅力，提高區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)文化形式的吸引力。同時，深度挖掘民族特色文化，展現(xiàn)文化館服務(wù)活動閃光點，拓展群眾基礎(chǔ)，為區(qū)域內(nèi)的文化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

6.提高群眾文化服務(wù)的輻射范圍在文化館正常的服務(wù)工作中，要充分地體現(xiàn)出文化館標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)性質(zhì)，拓展群眾文化服務(wù)的輻射范圍。這就要求文化館把握時代的發(fā)展機遇，積極地建立文化示范區(qū)域，通過以點帶面的方式，提高群眾文化的服務(wù)力度，將群眾文化輔導(dǎo)工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至農(nóng)村，建設(shè)極具地方氣息的群眾文化活動項目，同時加大媒體的推廣與建設(shè)活動，建設(shè)以群眾輔導(dǎo)為核心的立體化網(wǎng)絡(luò)，讓文化館的群眾文化服務(wù)更具多樣性[4]。

7.加強群眾文化調(diào)研工作文化館的使命不僅是傳播文化，更是擔(dān)負(fù)著群眾文化的滲透與傳承工作。因此，在文化館文化活動的開展過程中，一定要以群眾為基礎(chǔ)，加強對群眾文化的有效調(diào)研，加強對本土特色文化的歸納與總結(jié)，挖掘區(qū)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)，并將其整合成視頻、文字，以及圖片資料后存入檔案中，對豐富地方文化起到了積極的作用。同時，加強對群眾文化的分析與研究工作，讓文化輔導(dǎo)更具科學(xué)性與合理性，聯(lián)合開發(fā)群眾文化讀物。同時，與本地院校展開合作，積極開展民間群眾文化走進(jìn)校園的活動，從多角度實現(xiàn)傳統(tǒng)群眾文化的發(fā)展與傳承。

8.完善文化館群眾文化輔導(dǎo)工作在文化館開展群眾文化活動的過程中，要加強對群眾文化的輔導(dǎo)工作，健全輔導(dǎo)方案，樹立輔導(dǎo)理念，明確群眾文化輔導(dǎo)工作的實質(zhì)性內(nèi)容，最終形成健全的文化輔導(dǎo)工作機制。文化館的工作人員要從工作崗位走進(jìn)群眾生活，了解群眾的訴求，進(jìn)而形成百家爭鳴的整體局面。同時，對文化館群眾輔導(dǎo)的機制進(jìn)行不斷的完善與強化，尤其在輔導(dǎo)時間與內(nèi)容方面，防止出現(xiàn)工作重心偏移，輔導(dǎo)對象要面向整體群眾，科學(xué)的制定輔導(dǎo)方針，讓輔導(dǎo)工作更具科學(xué)性與實用性，讓輔導(dǎo)內(nèi)容更具合理性。此外，文化館的工作人員還要以廣大群眾的輔導(dǎo)需求為核心，加強對輔導(dǎo)科目的刪減與調(diào)整，讓輔導(dǎo)內(nèi)容的種類與實際的輔導(dǎo)情況相符，進(jìn)而不斷提升文化館工作人員文化輔導(dǎo)的專業(yè)水平。同時，從思想上加強文化館群眾輔導(dǎo)干部的服務(wù)職責(zé)與服務(wù)意識，充分理解群眾輔導(dǎo)與個人創(chuàng)作輔導(dǎo)的內(nèi)在聯(lián)系，堅持以群眾文化發(fā)展為本的中心思想，提高自身的服務(wù)意識，讓文化輔導(dǎo)人員更具責(zé)任心，讓文化輔導(dǎo)工作更加細(xì)致，保證文化館群眾輔導(dǎo)工作能持續(xù)、高效的開展，為提高群眾的文化基礎(chǔ)夯實保障。

四、結(jié)語

綜上所述，在新時代背景下，文化館的發(fā)展要以自身為核心，不斷地強化自身的職責(zé)，建設(shè)專業(yè)的人才隊伍的方式，擴大文化館的宣傳功能與自身的影響力，為群眾文化的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，在文化館的發(fā)展過程中，在完善自身功能的基礎(chǔ)上，提高工作人員的整體素養(yǎng)，樹立文化服務(wù)意識，建設(shè)相關(guān)的管理機制，使自身的功效得到充分的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳翔.淺析數(shù)字文化館在提升文化館服務(wù)效能中的應(yīng)用——以東莞市文化館的探索為例[J].參花:上半月,2018,(2):P.159-160.

[3]李汨,夏璐璐.創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)管提升基層公共文化服務(wù)效能——成都市"文化e管家"探索與實踐[J].文化月刊,2018(12):139-139.

[4]苗麗萍.淺談如何提高基層群眾文化輔導(dǎo)的針對性和有效性[J].文化創(chuàng)新比較研究,2018,2(25):152+154.

作者：陳坤 單位：泰安市文化館