設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣問題及對策分析

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摘要：結(jié)合新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣實際，對設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣存在的問題展開具體分析，并針對這些問題提出有效的對策，希望為新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的推廣工作提供一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；推廣；問題；對策；新疆

新疆位于我國西北部，地處歐亞大陸，有非常豐富的水、土、光、熱資源，優(yōu)越的資源組合條件，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了非常有利的條件。同時新疆有非常突出的地緣優(yōu)勢，周邊與很多國家相鄰，區(qū)位優(yōu)勢明顯，還有突出的集群口岸優(yōu)勢，發(fā)展外向型高檔設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢突出。因此，近年來當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展，對增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用。然而，就新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣實際，還存在一些問題，結(jié)合實踐，對這些問題展開具體分析，并提出有效的對策，以供參考。

1新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣中存在的主要問題

1.1思想觀念保守，發(fā)展意識不強

設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險大，需要較大的勞動力頭，且科技含量高，屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。但在新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，一些農(nóng)民求安穩(wěn)，怕風(fēng)險，沿襲傳統(tǒng)的種植思想，恐怕出現(xiàn)種植失敗。

1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)中的土壤問題日益嚴(yán)重

設(shè)施農(nóng)業(yè)在栽培農(nóng)作物過程中，對土壤環(huán)境形成很大改變，其中包括溫濕度以及光照條件等，同時，農(nóng)作物生長在高溫、高濕、高蒸發(fā)量以及無雨水淋濾的環(huán)境中，受多年連作的影響，土壤問題不斷加劇，加重了作物生理病害的發(fā)生，而且設(shè)施內(nèi)的土壤鹽分積累較突出，造成次生鹽漬化不斷發(fā)生，阻礙植物健康生長。

1.3發(fā)展不平衡，投入不足

當(dāng)前，對新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況而言，村鎮(zhèn)之間發(fā)展還不平衡，有的村鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展還非常有限，面積小，比較分散對其規(guī)?；l(fā)展形成很大影響。在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中，前期投入較大，特別是鋼架材料的設(shè)施大棚，每年投入費用達到16.5萬元/hm2，而竹木材料的設(shè)施大棚每年投入約6～7.5萬元/hm2。但當(dāng)前新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要的發(fā)展方式是村鎮(zhèn)以及農(nóng)民自己籌備資金，或者通過貸款形式進行發(fā)展，由于農(nóng)民自己籌備的資金存在很大不足，缺少政府的支持，而且通過貸款形式獲得的數(shù)額較小，貸款程序比較繁瑣，而且貸款期限短利息高，這些都對新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展形成很大限制。而且設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于村鎮(zhèn)以及農(nóng)戶缺少相應(yīng)的資金，急需當(dāng)?shù)卣峁┮恍┲С峙c補貼，或者出臺一些優(yōu)惠政策。

1.4設(shè)施農(nóng)業(yè)的數(shù)量有所增加，但科技含量低

在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中，由于農(nóng)民資金受限，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模通常不大，目前主要形式依然是塑料大棚和日光溫室大棚等，缺少現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施大棚建設(shè)，科技含量低，依然采取傳統(tǒng)的栽培管理方式，對設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效化發(fā)展形成很大阻礙，自然災(zāi)害抵御能力較差。而且由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不完善，技術(shù)人員不重視知識更新，對新型設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論以及實踐都還存在很大不足，難以對農(nóng)民起到有效的指導(dǎo)作用，鎮(zhèn)村農(nóng)技服務(wù)亟待提升，并且當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)種植品種過于單一，嚴(yán)重影響農(nóng)戶收入，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。

1.5企業(yè)龍頭輻射力不強，市場流通體系不完善

受當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小的影響，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及深加工的龍頭企業(yè)相對較少，規(guī)模都較小，再加上技術(shù)設(shè)備等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于單一，缺少品牌意識，難以形成強大的市場競爭力。很多農(nóng)戶都還是一單戶形式進行設(shè)施栽培經(jīng)營，缺少整體效應(yīng)，對設(shè)施農(nóng)業(yè)高效發(fā)展形成很大阻礙。

2對策和建議

2.1加大宣傳推廣力度，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益

應(yīng)進一步強化自身農(nóng)業(yè)宣傳力度，借助現(xiàn)代媒體以及現(xiàn)場展示技術(shù)培訓(xùn)等相應(yīng)的措施，擴大農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展政策，向農(nóng)戶傳授先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗以及栽培管理技術(shù)，擴大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植效益，加強合作交流，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2研究不同植物品種設(shè)施栽培與管理技術(shù)規(guī)范，開發(fā)專家系統(tǒng)

為設(shè)施農(nóng)業(yè)植物發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，根據(jù)種植的植物類型，針對性地構(gòu)建完善的栽培管理技術(shù)，實時、自動、定量化地科學(xué)調(diào)控設(shè)施栽培。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)植物栽培管理技術(shù)的深入研究，開發(fā)專家系統(tǒng)，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)向自動化與智能化方向發(fā)展。相較于露地栽培和設(shè)施栽培的環(huán)境條件與之有較大的差異性，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)高溫、高濕的環(huán)境條件，加劇了病蟲害的發(fā)生幾率，所以，應(yīng)加強抗病蟲害品種的培育工作，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，促進經(jīng)濟效益不斷提升。

2.3制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道

（1）制定優(yōu)惠政策。為了推進新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定一些優(yōu)惠政策，調(diào)動具有經(jīng)營管理實力的人才在新疆地區(qū)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。（2）針對當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建專項資金。積極爭取地區(qū)資金的同時，由財政應(yīng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套一定數(shù)額資金，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科技培訓(xùn)、市場促銷、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（3）擴大招商引資，針對當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立完善和優(yōu)惠的招商引資政策，強化服務(wù)吸引各地農(nóng)業(yè)人士來新疆進行設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。（4）對設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款積極協(xié)調(diào)?？茖W(xué)組織金融、土地以及農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，針對農(nóng)戶加強面對面協(xié)調(diào)，有效解決各種貸款問題，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。進一步強化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用村戶建設(shè)，加強優(yōu)質(zhì)客戶培養(yǎng)，有效控制各類貸款風(fēng)險，增強金融部門在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上貸款的積極性。

2.4開拓區(qū)內(nèi)外市場，完善設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)

（1）構(gòu)建完善的信息流通體系。及時向農(nóng)民提供對新疆區(qū)內(nèi)外各種有利的生產(chǎn)信息，構(gòu)建完善的蔬菜瓜果銷售網(wǎng)絡(luò)，強化資金的收集與整理，在分析研究基礎(chǔ)上，通過媒體手段進行信息，做好農(nóng)產(chǎn)品的推銷工作，讓農(nóng)民及時了解市場供需檔期。（2）加強設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的調(diào)研以及市場對接，基于前期深入的調(diào)研工作為前提，對農(nóng)民加強正確引導(dǎo)，通過溫室育苗以及聯(lián)動大棚生產(chǎn)等形勢發(fā)展早熟西瓜，同時輔以甜瓜發(fā)展的生產(chǎn)模式，有效避開內(nèi)地西瓜大量上市的季節(jié)，填補市場空缺。（3）加強直銷業(yè)務(wù)建設(shè)，對各中間環(huán)節(jié)加強控制，與城市形成對接，提供直接服務(wù)，在縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建大型蔬菜農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的城鄉(xiāng)快速流通與內(nèi)外連接。

2.5引導(dǎo)農(nóng)民協(xié)會發(fā)展，鼓勵企業(yè)化經(jīng)營

對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織加強引導(dǎo)，總結(jié)農(nóng)民合作組織在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面服務(wù)農(nóng)民、開拓市場等方面的經(jīng)驗，通過股份入股的形式調(diào)動農(nóng)戶進一步進行設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模的拓展，根據(jù)自身實際建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。并針對當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建完善的政策與法規(guī)，規(guī)范各類協(xié)會組織行為，實現(xiàn)合作組織與農(nóng)民之間形成良性發(fā)展，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)整體規(guī)劃，對一些特色設(shè)施農(nóng)業(yè)以及具有較大發(fā)展空間的設(shè)施農(nóng)業(yè)加強扶持，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶以及龍頭企業(yè)發(fā)展，充分地調(diào)動出其在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的帶頭作用。對工商企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的投資加強鼓勵，基于先進的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚，擴大訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“公司+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，并對先進的配套農(nóng)業(yè)農(nóng)機起到良好的帶動作用，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。

3結(jié)語

當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展是一種優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的新型技術(shù)手段，具有生產(chǎn)高效性的特點，而且其發(fā)展?jié)摿薮螅休^大的發(fā)展前景。然而，就當(dāng)前新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣與發(fā)展而言，還存在很多問題，今后伴隨農(nóng)業(yè)種植管理水平的不斷提升，當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展將會取得更大的成績，這對增加農(nóng)民收入，推動新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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作者：宋群 阿迪江·牙生 單位：新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院