鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理問題與對策探討

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摘要：為了提升鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。近年來，廣西欽州農(nóng)機(jī)推廣人員一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)普及農(nóng)機(jī)技術(shù)，并取得了一定成效。本文論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的重要性，分析了存在的問題，提出了相關(guān)對策，以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全管理；重要性；問題；對策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)

隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中越來越多人的使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，因而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，同時也需要發(fā)揮其重要作用。因此，必須對農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者進(jìn)行有效的安全管理和培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理還存在著很多的問題，需要監(jiān)管部門加大管理力度，調(diào)整管理方法，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作順利開展。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理者的主要工作就是對使用農(nóng)業(yè)機(jī)械者進(jìn)行安全管理教育。由相關(guān)管理部門按照標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械操作對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)诉M(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)、管理監(jiān)督工作。機(jī)械的安全使用對操作者非常重要，這關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)说那猩砝婧娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)，如果長期無人重視，還會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，因而加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的安全管理很有必要。

2新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

2．1農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員存在違規(guī)現(xiàn)象

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有不少農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T為了使拖拉機(jī)或者其他農(nóng)業(yè)機(jī)械最大化使用，將一些限量或者限重的機(jī)械最大程度利用，存在違規(guī)現(xiàn)象。比如，拖拉機(jī)上路運輸時限制1t承重量的拖拉機(jī)，違規(guī)超高、超重裝載。在拖拉機(jī)的使用率或者交通安全方面都存在著很大的安全隱患。

2．2存在農(nóng)機(jī)非法改裝的現(xiàn)象

在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全意識上，使用者普遍存在著僥幸心理。在農(nóng)機(jī)使用期間，有的人員甚至對暫時不用的機(jī)械進(jìn)行改裝，換成另一種運輸工具。農(nóng)機(jī)使用人員安全意識淡薄，對機(jī)械知識也不精通，并未意識到這種行為存在著很大安全隱患，同時也是農(nóng)機(jī)交通安全法規(guī)所命令禁止的。這說明了管理者的安全意識宣傳不到位，監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。

2．3機(jī)械使用者操作技術(shù)水平低

在農(nóng)機(jī)設(shè)備中使用最多的可能是微耕機(jī)，但是約80％以上的用戶在購買后基本沒有參加技能操作與理論知識培訓(xùn)，機(jī)械使用者操作技術(shù)水平低，導(dǎo)致其在使用的過程中出現(xiàn)操作不當(dāng)現(xiàn)象。當(dāng)遇到緊急事故時，因為沒有很強(qiáng)的理論知識及實際操作能力作為支撐，很容易引發(fā)意外。

3新形式下提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的對策

3．1加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度

在日常的管理中，除了監(jiān)督外，最重要是要提高所有農(nóng)機(jī)用戶的安全意識，針對安全注意事項做好日常宣傳工作。宣傳可以從多方面入手，比如在購買＿肖售人員要對購買者進(jìn)行專業(yè)的講解，告訴其操作方法和注意事項［1］。農(nóng)機(jī)安全管理部門也要不定期的下基層走訪、調(diào)查，及時與農(nóng)機(jī)用戶溝通，了解使用過程中常出現(xiàn)的一些問題，做到及時指導(dǎo)；通過媒體活動開展各種形式的安全法規(guī)宣傳或安全知識講座、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。同時，在鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、村委會和學(xué)校等人員集中處張貼農(nóng)業(yè)機(jī)械安全駕駛警示標(biāo)語，做到農(nóng)機(jī)安全宣傳進(jìn)村入屯，深入田間地頭，讓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程深入人心。

3．2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的專業(yè)培訓(xùn)管理，規(guī)范操作流程

除了加大農(nóng)機(jī)安全宣傳以外，還需組織農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者進(jìn)行專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)要重視農(nóng)機(jī)使用者的專業(yè)操作方法，選擇有專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對農(nóng)機(jī)操作者進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。以考試或?qū)嵅傩问竭M(jìn)行考核，對通過者頒發(fā)證書，確保人人持證操作；對于考核不通過者要加強(qiáng)他們的實踐和理論知識培訓(xùn)。同時還要加強(qiáng)對交通法規(guī)及駕駛技術(shù)的講解，±曾強(qiáng)操作人員的安全意識和遵紀(jì)守法的理念。

3．3建立完善的農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體制和具體實施辦法

為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作能夠更好地實施，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門還應(yīng)設(shè)立一套完善的農(nóng)機(jī)安全管理制度。明確落實農(nóng)機(jī)安全管理責(zé)任主體，制定切合實際的農(nóng)機(jī)安全管理實施條例。定期和不定期組織農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員對農(nóng)村道路進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全檢查工作，嚴(yán)厲處罰和打擊在拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過程中的超載和違規(guī)操作現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的主要路段設(shè)置農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢測點，深入到每家每戶調(diào)查走訪，對存在安全隱患的用戶，應(yīng)當(dāng)對其下發(fā)書面通知，勒令限期進(jìn)行安全整改，對屢教不改者實行適當(dāng)?shù)牧P款和沒收機(jī)械的處罰。同時，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要做到公平、公正、廉潔，保證執(zhí)法過程的順利進(jìn)行。

3．4全面提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)安全管理工作一般都是需要縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員共同完成，這就必須要提升其綜合職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能矢口識，一定要明確其工作態(tài)度和責(zé)任意識［2＿3］。一是提高職業(yè)道德素養(yǎng)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員自身的思想意識要明確，對待工作的態(tài)度很重要，須全身心地投入到此項工作中，才能更好地體現(xiàn)職業(yè)價值。同時，還要注重提高監(jiān)理工作人員的服務(wù)意識，樹立良好的服務(wù)形象。監(jiān)理部門要定期開展對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員的相關(guān)培訓(xùn)，讓其在職業(yè)技能提升的同時，認(rèn)識到自身工作的重要性。二是提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)m。開展農(nóng)機(jī)安全管理工作要文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。監(jiān)管人在具有較高業(yè)務(wù)水平的情況下，還要不斷去努力提升自己，掌握更多的專業(yè)技能和新的知識技巧，為廣大農(nóng)機(jī)用戶提供更多的專業(yè)性支持［5］。

4結(jié)語

為了使廣西欽州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作取得良好的進(jìn)展，應(yīng)對存在的問題進(jìn)行及時解決，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)宣傳力度，制定完善的監(jiān)督管理體系，并注重實際農(nóng)業(yè)機(jī)械操作者的安全操作意識和進(jìn)行專業(yè)的實際操作培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時給予指導(dǎo)。廣西欽州的農(nóng)機(jī)安全管理問題若得到解決，將會進(jìn)一步推動欽州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5參考文獻(xiàn)

［1］王春波，王富芬．新形勢下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的路徑探討m．南方農(nóng)機(jī)，2017，48（11）：23．

［2］楊明和．淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題及對策［J］．農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017（6）：21．

［3］楊建國．淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題及對策［J］．農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2015（5）：8．

［4］王春華．淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理問題與對策［J］．廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化，2017（1）：29．

［5］盧敏．農(nóng)業(yè)推廣學(xué)［J］．北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2010．

作者：楊昌日 單位：廣西壯族自治區(qū)欽州市欽北區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心