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[摘要]隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷推進,新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為各地發(fā)展的重點內(nèi)容。黨的十八大以來,針對“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”與“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”提出了眾多新舉措。對于安徽阜陽地區(qū)而言,貫徹關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的口號成為其發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要舉措。本文主要指針對新農(nóng)村建設(shè)背景下,安徽阜陽地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與改善對策進行研究,旨在為阜陽地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提出幾點建議,建成阜陽地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村。
[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);阜陽;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;經(jīng)濟管理
1新農(nóng)村建設(shè)背景下阜陽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重點發(fā)展方向
在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)背景下,阜陽市要靈活運用現(xiàn)有的政策與資源,采取合理的策略,提升阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。這一工作對于阜陽市的農(nóng)村發(fā)展起到了無可替代的積極作用。
1.1產(chǎn)業(yè)化方向
安徽阜陽地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)還要根據(jù)國家的政策來進行,這就決定了安徽阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還需要向產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,這主要體現(xiàn)在:目前我國對于新農(nóng)村的建設(shè)大多是與其他產(chǎn)業(yè)合作進行的,例如,農(nóng)業(yè)+旅游模式下的生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)模式下的電商農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)+資源模式下的循環(huán)農(nóng)業(yè)等,都是國家積極推進的幾種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還應(yīng)該借鑒相關(guān)的成功經(jīng)驗,形成一條有效的阜陽農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
1.2現(xiàn)代化方向
社會主義新農(nóng)村的建設(shè)在經(jīng)過近幾年的發(fā)展之后,已經(jīng)取得了較為明顯的效果。而隨著我國社會的不斷發(fā)展與轉(zhuǎn)型,現(xiàn)代化必將成為新農(nóng)村建設(shè)的必經(jīng)之路。對于阜陽市而言,阜陽市政府人員應(yīng)該根據(jù)阜陽市的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,制定出適應(yīng)阜陽市地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的有效管理制度,對有效的管理模式進行探索。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,可持續(xù)發(fā)展理念是其應(yīng)該把握的重點方向。可持續(xù)發(fā)展下的經(jīng)濟管理模式是促進阜陽地區(qū)經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的前提。為適應(yīng)阜陽市的市場經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)代化與可持續(xù)是阜陽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理未來發(fā)展的主要方向。
1.3信息化方向
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展下,電商+農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式成為現(xiàn)實,這就得益于眾多信息化技術(shù),這些信息化技術(shù)具有一定的先進性,為新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)保障。對于阜陽市而言,其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與建設(shè)還要立足于信息化技術(shù)基礎(chǔ)上,將其特色農(nóng)產(chǎn)品如聞集草莓、行流菊花、寧老莊包金梨等搬上電商平臺,重點發(fā)展其現(xiàn)代化、信息化農(nóng)業(yè)。另外,信息化技術(shù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供了新的管理模式,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作更加便捷、準(zhǔn)確、高效。
2目前阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中存在的問題
一直以來,阜陽市都是安徽省的農(nóng)業(yè)大市,常年糧食總產(chǎn)量高達50多億公斤,有“百億江淮糧倉”之稱。在這一背景下,對阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理成為提高阜陽市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民收入的有利保障,但是,現(xiàn)階段,阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中依舊存在一些不和諧的音符。只有將這些不和諧音符消除,才能使阜陽市的農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
2.1阜陽地區(qū)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認(rèn)知不清晰
新農(nóng)村建設(shè)是我國的一項長遠(yuǎn)工作,且為了更好地推進新農(nóng)村建設(shè),我國各地區(qū)政府都對中央政府的相關(guān)文件進行了詳細(xì)的解讀。阜陽市政府在2016年了最新的《阜陽市新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)設(shè)計導(dǎo)則》,以提高阜陽地區(qū)人民對新農(nóng)村建設(shè)的理解。但是由于阜陽地區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平較低,且對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的概念不清晰,認(rèn)知不足,使得阜陽地區(qū)的農(nóng)民不能積極配合這一導(dǎo)則,阜陽市的很多新農(nóng)村建設(shè)政策更是得不到落實。另外,阜陽市部分政府工作人員的綜合素質(zhì)還有待提升,與農(nóng)民的溝通依舊存在一些細(xì)節(jié)方面的問題。這些因素都導(dǎo)致了阜陽市農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認(rèn)知存在問題。
2.2阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制有待完善
雖然阜陽市已經(jīng)逐漸改變了其傳統(tǒng)農(nóng)村的面貌,但是其在發(fā)展過程中依舊遇到了管理機制方面的問題?,F(xiàn)階段,阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制已經(jīng)不能很好地適應(yīng)其自身的市場經(jīng)濟發(fā)展,不能滿足市場經(jīng)濟管理的需求,使得阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理效率較低,管理活動缺乏執(zhí)行力,這一點無疑是不利于阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的。
2.3阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)專業(yè)性不足
新農(nóng)村的建設(shè)需要眾多基層行政管理單位的積極參與,還需要一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍,負(fù)責(zé)阜陽市新農(nóng)村建設(shè)工作與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制等多方面的工作。但是由于阜陽市人才短缺,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理方面的人才數(shù)量較少,尚不能滿足阜陽市經(jīng)濟管理工作的需求。另外,由于阜陽市農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件、文化水平、地理位置等眾多因素的原因,使得愿意投入到阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中的人才較為缺乏,使得阜陽市經(jīng)濟管理隊伍的建設(shè)存在專業(yè)性方面的不足。
3新農(nóng)村建設(shè)背景下提升阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的幾點對策
3.1更新阜陽市農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟管理方面的觀念
要推進阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,首先要從更新阜陽市農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念著手。阜陽市農(nóng)村地區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)派遣專人學(xué)習(xí)阜陽市經(jīng)濟管理方面的知識與政策,并將其中的重點知識總結(jié)出來,向農(nóng)民講解與其生活息息相關(guān)的政策與方針,使阜陽市農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作與其切身利益密切相關(guān),進而通過政策優(yōu)惠等措施提升農(nóng)民參與到管理工作中的積極性,推進阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展。
3.2建立健全阜陽市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制
科學(xué)、合理、細(xì)致、完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制是阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的必備條件。對阜陽市的經(jīng)濟管理機制進行完善還需要對阜陽市經(jīng)濟管理工作的流程、環(huán)節(jié)進行合理的規(guī)劃,避免其無序開展。另外,阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的健全還需要根據(jù)其實際情況來進行,要切實根據(jù)阜陽市的土地流轉(zhuǎn)情況、勞動力情況、土地使用情況等進行管理與調(diào)整,進一步發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成有阜陽特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
3.3提升阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化水平
阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作還應(yīng)該向信息化方向不斷發(fā)展,這就需要做好阜陽市信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,尤其是做好阜陽市農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、分析、總結(jié)工作,盡最大可能提升信息利用率。實現(xiàn)阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的信息化還需要從以下兩方面來進行:一方面,提高對阜陽市農(nóng)村基礎(chǔ)信息化工程與設(shè)施的建設(shè)力度,使得在硬件方面滿足阜陽市農(nóng)村信息化水平提升的需求,擴大阜陽市的局域網(wǎng)覆蓋范圍,為阜陽市的聞集草莓、行流菊花、寧老莊包金梨等特色農(nóng)產(chǎn)品進入電商行業(yè)提供硬件基礎(chǔ)。另一方面,還需要為阜陽市發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)提供軟件基礎(chǔ),即通過對阜陽市農(nóng)業(yè)的信息分析,對阜陽市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售渠道進行擴充,并為其信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供合理的信息管理系統(tǒng)。
3.4提高阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)性
人才的建設(shè)是經(jīng)濟管理工作的前提,一支專業(yè)的經(jīng)濟管理隊伍無疑能夠?qū)Ω逢柺械霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展起到積極的促進作用。而提升阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)性主要依靠以下措施:首先,完善阜陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍人員的考核制度與薪資制度,使得經(jīng)濟管理人員的專業(yè)性更強,待遇更好,進而吸引更多的專業(yè)性人才。其次,在管理隊伍內(nèi)定期開展培訓(xùn)工作。根據(jù)阜陽市的具體情況,每隔一段時間,組織隊伍內(nèi)的人員學(xué)習(xí)最新政策、交流農(nóng)村經(jīng)濟管理工作心得,不斷提升隊伍內(nèi)人員的專業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng),進而更好地幫助阜陽市的農(nóng)民,并提高農(nóng)業(yè)管理工作水平?!叭r(nóng)”隊伍的建設(shè)就是專業(yè)隊伍的真實寫照,隊伍內(nèi)的每一個人員都擁有較高的專業(yè)素養(yǎng),能夠切實解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,做好“上傳下達”工作,與農(nóng)民進行良好的溝通交流,也取得了較好的成果。
4結(jié)語
總而言之,對于阜陽市而言,要想確保市內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利進行,還應(yīng)促使阜陽市的經(jīng)濟管理活動向更加專業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展,并通過完善機制、更新農(nóng)民觀念、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)、提高管理隊伍專業(yè)性等措施,建設(shè)一個美麗的阜陽新鄉(xiāng)村。
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作者:丁田桂 單位:阜陽市潁東區(qū)水利局
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