遂寧農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)理念

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1綠色經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)概念綜述

1．1綠色經(jīng)濟(jì)所謂綠色，主要是基于健康、安全的一種概念建構(gòu)。夏光認(rèn)為，“綠色經(jīng)濟(jì)”有2種含義:第一種含義是指“經(jīng)濟(jì)要環(huán)保”，即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境;第二種含義是指“從環(huán)保要經(jīng)濟(jì)”，即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益?？梢园堰@個(gè)意義上的綠色經(jīng)濟(jì)稱為“從綠掘金”，即環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)［1］。薛維忠認(rèn)為，綠色經(jīng)濟(jì)是指人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，通過(guò)正確地處理人與自然及人與人之間的關(guān)系，高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用，使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。具體來(lái)說(shuō)綠色經(jīng)濟(jì)則在于以高科技產(chǎn)業(yè)為手段，一方面它通過(guò)科技力量的巨大用使人們的社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)過(guò)程中不損害環(huán)境與人的健康;另一方面，它又要在自然資源的承載能力范圍內(nèi)，在生態(tài)環(huán)境的非減性條件下，把技術(shù)進(jìn)步限定在有利于人類、有利于人類與大自然相互關(guān)系的軌道上。即按照屬于人類的生活或生存方式來(lái)求得人與自然之間的和諧。在此基礎(chǔ)上，“綠色經(jīng)濟(jì)”又會(huì)在社會(huì)需要(社會(huì)公共需要、個(gè)人利益或市場(chǎng)利益)的支配下，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律的要求，根據(jù)效率優(yōu)先的原則，以效率最大化為目標(biāo)［2］。劉燕華認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)該既包括綠色經(jīng)濟(jì)的技術(shù)，包括相關(guān)的政策，也包括商業(yè)運(yùn)作模式，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)模式［4］。綠色經(jīng)濟(jì)作為一種全新的思想理論和發(fā)展體系，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)自然資源的合理利用，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，最終要形成“效率、和諧、持續(xù)”三位一體的目標(biāo)體系，“生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”三位一體的結(jié)構(gòu)體系，“綠色經(jīng)濟(jì)、綠色新政、綠色社會(huì)”三位一體的發(fā)展體系。

1．2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向之一，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工與專業(yè)化以及提高農(nóng)民收入具有重要意義。根據(jù)國(guó)際經(jīng)合組織(OECD)的定義，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指一組在地理上相互臨近的以生產(chǎn)和加工農(nóng)產(chǎn)品為對(duì)象的企業(yè)和互補(bǔ)機(jī)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周圍，由于共性或互補(bǔ)性聯(lián)系在一起形成的有機(jī)整體［4］。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷表現(xiàn)出來(lái)的集群化現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也越來(lái)越受到人們的重視和關(guān)注。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在接近農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的一定區(qū)域范圍內(nèi)，同處或相關(guān)于某一特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大量企業(yè)和關(guān)聯(lián)支撐機(jī)構(gòu)，由于具有共性或互補(bǔ)性而與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相對(duì)集中在一起，從而形成的一個(gè)有機(jī)群體［5］?；诋a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和空間鄰近的特性，可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群理解為一種空間組織形式，它是農(nóng)戶、企業(yè)、中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織組成的有機(jī)綜合體［6］。農(nóng)業(yè)的發(fā)展絕對(duì)不是純粹量的擴(kuò)張。它本身有一個(gè)可持續(xù)的問(wèn)題，有一個(gè)綠色的問(wèn)題;基于相近或相似地理環(huán)境，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度集群化是可能的;由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化涉及到各個(gè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須走政府適度推進(jìn)的道路。因此，遂寧市走綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群道路是科學(xué)的、可行的。

2遂寧市農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)條件分析

2．1遂寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的自然條件基礎(chǔ)［7］

四川省遂寧市地處四川盆地中部，是盆地內(nèi)典型的丘陵低山地區(qū)，丘陵約占全市總面積的70%，河谷、臺(tái)階地占25%，低山占5%，海拔高度為300～600m。遂寧市土地肥沃，被稱為“紅土地”。遂寧市轄區(qū)內(nèi)河流眾多，境內(nèi)流域面積在100km2以上的河流有涪江、瓊江、郪江、梓江、青崗河、蓬溪河等15條。涪江全長(zhǎng)700km，遂寧境內(nèi)171km。涪江支流呈樹(shù)枝狀分布，境內(nèi)流域面積5127．4km2，占全市面積的96．29%。由于丘陵低山的地貌形成的較大落差，使眾多的河流為遂寧提供了充足的水能資源，理論蘊(yùn)藏量為55．85萬(wàn)kW，可開(kāi)發(fā)量為38．71萬(wàn)kW，已開(kāi)發(fā)16．94萬(wàn)kW。遂寧市農(nóng)業(yè)總耕地面積15．21萬(wàn)hm2，其中紫色土占耕地面積的62%，廣布于境內(nèi)的低山丘陵地區(qū)。生物資源門類繁多。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)并利用的生物資源約1500多個(gè)品種或品系，其中植物資源1000余種，農(nóng)作物栽培品種達(dá)367個(gè)。盛產(chǎn)糧、棉、油、果、桑、蔗等，是四川省糧食、棉花、油料、生豬、水果、蔬菜、中藥材重要生產(chǎn)基地。船山區(qū)因盛產(chǎn)“菊花心白芷”而成為全國(guó)有名的“白芷之鄉(xiāng)”，大英縣河邊鎮(zhèn)所產(chǎn)的“白檸檬”品質(zhì)優(yōu)良，全國(guó)獨(dú)有。遂寧市林區(qū)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森林覆蓋面積約32%，是四川省第一個(gè)綠化達(dá)標(biāo)市。林木品種約437種，其中有不少國(guó)家保護(hù)植物和珍稀樹(shù)木。遂寧市盛產(chǎn)柑桔、橙、柚、梨、桃、李、蘋果，其中以沙田柚、青蘋、紅桔、貢橙等品種質(zhì)量最為優(yōu)良，享譽(yù)省內(nèi)外。動(dòng)物資源門類繁多，主要脊椎動(dòng)物約237種。魚類資源達(dá)89種，珍稀動(dòng)物如魚類的中華鱘、胭脂魚、巖原鯉、長(zhǎng)吻魚等，兩棲動(dòng)物中的大鯢，哺乳動(dòng)物中的水獺，均屬國(guó)家和省級(jí)保護(hù)動(dòng)物。糧食作物以水稻、小麥、玉米、高粱、紅苕為主，各種豆類遍布全市，經(jīng)濟(jì)作物有棉花、油菜、花生、芝麻、甘蔗等。遂寧黑芝麻食補(bǔ)價(jià)值高;遂都牌加碘芝麻油為國(guó)家發(fā)明專利產(chǎn)品，其濃香型芝麻油為四川省名牌產(chǎn)品;市中區(qū)楊渡壩大胡豆曾是歷代貢品。蔬菜主產(chǎn)城鎮(zhèn)郊區(qū)的平壩地區(qū)，除滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)外，還遠(yuǎn)銷重慶等地。主要有甘藍(lán)、白菜、花菜、蘿卜、茄子、豇豆、四季豆、番茄、黃瓜、菜椒、蒜薹、蔥白、芋頭等。中藥材類有127種，除船山區(qū)的“菊花心”白芷為遂寧特產(chǎn)，名冠全國(guó)外，藿香、薄荷、刺疾藜、麥冬、紅花、丹參白芍、荊芥等中藥材都有過(guò)較大人工種植面積，產(chǎn)量很高，質(zhì)量上乘，可供選擇開(kāi)發(fā)和加工。夏枯草、金錢草、癩子草等野生藥用草本植物更為群眾熟悉，直接采泡飲用。水果類29種，種植量最大的屬柑桔類的紅桔與廣桔，面積近1．34萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)3．5萬(wàn)t。

2．2遂寧市農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)［8］

遂寧市2010年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值180．23億元，比2009年增長(zhǎng)4．6%，其中種植業(yè)產(chǎn)值83．16億元，增長(zhǎng)2．9%;林業(yè)產(chǎn)值5．76億元，增長(zhǎng)12.6%;畜牧業(yè)產(chǎn)值82．51億元，增長(zhǎng)5．3%;漁業(yè)產(chǎn)值6．01億元，增長(zhǎng)9．6%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2．79億元，增長(zhǎng)9.7%。農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由上年43．6∶2．8∶49．0∶3．6∶1．0調(diào)整為46．1∶3．2∶45．9∶3．3∶1．5。遂寧市2010年農(nóng)作物播種面積42．45萬(wàn)hm2，增加0．27萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)0．6%。全年糧食總產(chǎn)量166．37萬(wàn)t，比上年增產(chǎn)2．46萬(wàn)t，增長(zhǎng)1．5%;油料產(chǎn)量13．53萬(wàn)t，增產(chǎn)0．34萬(wàn)t，增長(zhǎng)2．6%;蔬菜產(chǎn)量92．7萬(wàn)t，增產(chǎn)2．22萬(wàn)t，增長(zhǎng)2．5%。2010年末生豬良種繁育場(chǎng)2576個(gè)。全年新增萬(wàn)頭豬場(chǎng)8個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶2472戶，生豬規(guī)模出欄235．2萬(wàn)頭，占生豬總出欄的65．7%;豬、牛、羊、禽出欄分別為484．30萬(wàn)、9．62萬(wàn)、70．42萬(wàn)和3198．53萬(wàn)頭(只)，分別增長(zhǎng)3．2%、6．4%、5．0%和5．8%。肉類總產(chǎn)量47．11萬(wàn)t，增長(zhǎng)3．6%;禽蛋產(chǎn)量10．59萬(wàn)t，增長(zhǎng)11．6%。2010年全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5．60萬(wàn)t，增長(zhǎng)7．3%。2010年，遂寧市完成天然林保護(hù)工程人工造林2867hm2，完成退耕還林工程造林面積1267hm2，對(duì)12．6萬(wàn)hm2森林資源進(jìn)行了有效管護(hù)。天保公益林建設(shè)0．36萬(wàn)hm2。林業(yè)用地面積13．7萬(wàn)hm2，活立木蓄積量822萬(wàn)m3。森林覆蓋率36．1%。2011年已建成年供苗能力500萬(wàn)株的柑橘無(wú)病毒容器苗繁育中心，建成柑橘基地2．2萬(wàn)hm2;建成無(wú)公害蔬菜基地4萬(wàn)hm2，綠色蔬菜基地4667hm2;建成高效經(jīng)濟(jì)林基地3．2萬(wàn)hm2，發(fā)展林下種養(yǎng)基地50余個(gè);發(fā)展名優(yōu)花卉苗木產(chǎn)業(yè)園10個(gè)，發(fā)展名優(yōu)花卉苗木基地1733hm2;建成中藥材基地5800hm2。2011年，遂寧市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入17．43億元，解決15．45萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全;新建沼氣池3．66萬(wàn)口，累計(jì)建成30．7萬(wàn)口;完成中低產(chǎn)田改造9080萬(wàn)hm2;全年新增農(nóng)田有效灌溉面積6000hm2;年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2．3萬(wàn)kW，增長(zhǎng)4．0%。

3遂寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路

基于綠色經(jīng)濟(jì)理念和遂寧市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，遂寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式引領(lǐng)原生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、綠色生豬、優(yōu)質(zhì)水果、綠色蔬菜、高效林木、名優(yōu)花卉苗木、特色養(yǎng)殖、高效水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)肉牛、地道中藥材等10大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)西部綠色食品供應(yīng)基地，著力構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

3．1打造3大現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶一是綠色生豬產(chǎn)業(yè)帶。主要在安居、蓬溪、射洪、大英等縣區(qū)布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬800萬(wàn)頭，其中綠色生豬640萬(wàn)頭。二是優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山等縣區(qū)布局建設(shè)肉牛養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛18萬(wàn)頭。三是商品家禽產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、射洪、蓬溪等縣區(qū)布局建設(shè)商品家禽養(yǎng)殖基地，實(shí)現(xiàn)年出欄商品家禽6000萬(wàn)只。

3．2發(fā)展6大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，做長(zhǎng)做大種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈，抓好6大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。一是優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。在遂寧市布局建設(shè)國(guó)標(biāo)三級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米基地3．33萬(wàn)hm2，盆中中筋小麥基地4.67萬(wàn)hm2，優(yōu)質(zhì)綠色玉米生產(chǎn)基地2萬(wàn)hm2，“雙低”油菜基地2.67萬(wàn)hm2，菜用型馬鈴薯基地6666.67hm2，確保糧食安全。二是優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、射洪等縣區(qū)布局建設(shè)優(yōu)質(zhì)甜橙基地、優(yōu)質(zhì)名柚基地、優(yōu)質(zhì)雜柑基地和優(yōu)質(zhì)檸檬基地2.67萬(wàn)hm2。三是綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山等縣區(qū)布局建設(shè)綠色蔬菜基地2.33萬(wàn)hm2。四是高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。主要在射洪、蓬溪、大英等縣區(qū)布局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地、優(yōu)質(zhì)干果基地、竹基地、木本中藥材基地和林下特色養(yǎng)殖基地3.67萬(wàn)hm2。五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、安居等縣區(qū)布局建設(shè)木本花卉苗木基地、桃花山玫瑰示范基地4666.67hm2。六是道地中藥材產(chǎn)業(yè)帶。主要在船山、射洪等區(qū)縣布局建設(shè)白芷、吳茱萸、金銀花、連翹、香桂示范基地1萬(wàn)hm2。

3．3壯大6大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展果蔬飲料加工、肉類食品加工、飼料獸藥加工、林產(chǎn)品加工、中藥材加工、糧油加工6大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品附加值。一是果蔬飲料加工業(yè)。依托可士可、清見(jiàn)、川錦食品等企業(yè)，引進(jìn)一批企業(yè)，延長(zhǎng)果蔬飲料加工產(chǎn)業(yè)鏈。二是肉類食品加工業(yè)。依托高金、美寧、卓筒實(shí)業(yè)、超強(qiáng)等企業(yè)，引進(jìn)一批大企業(yè)，打造肉類加工食品著名商標(biāo)，畜產(chǎn)品精深加工率達(dá)70%。三是飼料獸藥加工業(yè)。依托齊全、渴望、泰信、佳泰、國(guó)強(qiáng)等企業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擴(kuò)大飼料獸藥市場(chǎng)影響力。四是林產(chǎn)品加工業(yè)。依托建興、金皇樂(lè)爽等企業(yè)，引進(jìn)一批企業(yè)，大力發(fā)展木材、竹材、林化食品、香料加工。五是中藥材加工業(yè)。依托回春堂、綠康、陳善堂和銀發(fā)資源等企業(yè)，引進(jìn)一批企業(yè)，推進(jìn)中藥制藥和飲片加工企業(yè)GMP認(rèn)證，打造遂寧中藥材品牌。六是糧油加工業(yè)。依托鑫泰糧油、匯強(qiáng)油脂、呂氏忠業(yè)、開(kāi)明食品、仁吉制粉、吉星貢等企業(yè)，引進(jìn)一批企業(yè)，大力發(fā)展糧油加工業(yè)。

3．4培育4大農(nóng)村服務(wù)業(yè)大力培育農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、營(yíng)銷性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和中介性服務(wù)業(yè)，不斷提高科技信息、市場(chǎng)流通、生態(tài)旅游和職業(yè)介紹等方面的服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)15個(gè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)55家，新建改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)55個(gè)，培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷大戶1萬(wàn)人，發(fā)展A級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”100家，年勞務(wù)轉(zhuǎn)移130萬(wàn)人，勞務(wù)收入155億元。

3．5加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，著力推進(jìn)新村集中居住區(qū)和農(nóng)村居住社區(qū)建設(shè)，按照“三打破、三提高”和“四注重、四提升”的要求，因地制宜調(diào)整規(guī)劃思路，提升新村規(guī)劃建設(shè)水平;按照“四位一體”、“七區(qū)合一”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，完善“258”規(guī)劃。加快推進(jìn)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)田、水利、交通等建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力;強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境綜合治理工作，提升新村人居質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境;建成一批新農(nóng)村綜合體示范帶，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9000元，40%以上行政村提前達(dá)到小康水平的目標(biāo)。