談縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)問(wèn)題與路徑

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摘要：剖析了縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的必要性背景，分析了縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)目前存在管理體制和政策障礙、品牌意識(shí)淡薄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)態(tài)與品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間不平衡、不充分等方面的問(wèn)題，提出了品牌定位、品牌培育、品牌推廣、品牌管理等品牌建設(shè)路徑，闡述了品牌建設(shè)應(yīng)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代科技人才支撐、積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)主體、扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證和管理、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷宣傳等重點(diǎn)任務(wù)，最后提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，發(fā)揮政府作用等政策建議，為縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提供思路借鑒。

關(guān)鍵詞：縣域;農(nóng)業(yè)品牌;實(shí)現(xiàn)路徑

郡縣治，天下安?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新常態(tài)，保持縣域經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)成為新時(shí)期擺在各縣級(jí)政府面前的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大需要快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相呼應(yīng)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，品牌化已成為壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)所趨。時(shí)下，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視品牌化發(fā)展，指出，要打造糧食品牌，培育食品品牌，用品牌增強(qiáng)消費(fèi)者信心?？偫韽?qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)。為加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，2020年中央一號(hào)文件明確指出，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次把推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)工作作為年度工作重點(diǎn)之一，并明確把2017年作為農(nóng)業(yè)品牌年，于2018年6月《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見》指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。從品牌建設(shè)進(jìn)程來(lái)看，黨的十八大以來(lái)，全面農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)形勢(shì)蓬勃發(fā)展，從國(guó)家級(jí)的國(guó)際農(nóng)交會(huì)，到各省組織的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)，政府推介品牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新之舉，層出不窮，更新不斷?！拔宄４竺住薄拔骱埦薄瓣?yáng)澄湖大閘蟹”……經(jīng)過(guò)幾年甚至幾十年的潛心耕耘與砥礪奮斗，一個(gè)又一個(gè)響亮的中國(guó)原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌走向了市場(chǎng)，三只松鼠、本來(lái)生活網(wǎng)、中糧我買網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的新時(shí)代農(nóng)業(yè)企業(yè)脫穎而出，農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展熱潮漸已形成燎原之勢(shì)，成為我國(guó)貫穿“三農(nóng)”事業(yè)欣欣向榮的能量帶。越來(lái)越多的實(shí)踐證明，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的今天，品牌建設(shè)已成為提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的重要抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、提升城市形象的內(nèi)在動(dòng)力。

1縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的必要性分析

1．1農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措品牌是一種無(wú)形資產(chǎn)，代表了知名度，有了知名度就具有凝聚力與擴(kuò)散力，就成為發(fā)展的動(dòng)力。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化控制、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程，它能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)高溢價(jià)，讓農(nóng)民獲取高收益。實(shí)踐證明，品牌已成為提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段，能夠有效帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1．2農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的重要抓手品牌是產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度的有力保證，農(nóng)業(yè)品牌化能夠有效促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)資源集聚，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，營(yíng)造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶來(lái)高回報(bào)和高收益。加快推進(jìn)品牌建設(shè)，有利于發(fā)揮品牌效應(yīng)，進(jìn)一步挖掘和提升廣大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源的價(jià)值，促進(jìn)千家萬(wàn)戶的小農(nóng)戶有效對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民開拓市場(chǎng)、獲取利潤(rùn)的能力，更多分享品牌溢價(jià)收益。從脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大力推進(jìn)到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的今天，越來(lái)越多的實(shí)踐證明，品牌化已成為帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的有效路徑。

1．3農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、提升城鄉(xiāng)形象的內(nèi)在動(dòng)力品牌是信譽(yù)的凝結(jié)、質(zhì)量的保證，農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志，大力開展農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形成有效背書，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展。品牌是形象的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)品牌是縣域形象的重要組成部分，是鄉(xiāng)村形象的重要表現(xiàn)，是外界了解城市的窗口，也是城市無(wú)形的資產(chǎn)。

2縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌從無(wú)到有，逐步發(fā)展起來(lái)，有很多值得借鑒、推廣的經(jīng)驗(yàn)，但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和限制。

2．1管理體制和政策障礙一是辦事效率低。農(nóng)業(yè)品牌的推進(jìn)涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、旅游等多個(gè)管理部門，涉及部門過(guò)多，需要花費(fèi)大量精力協(xié)調(diào)，辦事效率大大降低。二是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的總體規(guī)劃和布局，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。

2．2品牌意識(shí)仍然比較淡薄對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，既沒(méi)有獨(dú)立打造品牌的能力，也沒(méi)有建設(shè)品牌的意識(shí)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程多停留在生產(chǎn)階段。對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)品牌的認(rèn)知不夠，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)沒(méi)有成熟的品牌運(yùn)作模式。

2．3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展業(yè)態(tài)與品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間不平衡、不充分首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“小而亂”現(xiàn)象?？傮w來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于產(chǎn)品多、品牌少，普通品牌多、知名品牌少的狀態(tài)。除了極少數(shù)知名品牌外，多數(shù)農(nóng)業(yè)品牌的影響力有限。其次，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品多集中在種植行業(yè)和初加工業(yè)，技術(shù)含量偏低，深加工品牌很少，產(chǎn)業(yè)延伸不足，轉(zhuǎn)化增值能力弱。第三，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)滯后。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起步較晚，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化貫徹難度較大。

3縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)路徑分析

3．1品牌定位農(nóng)產(chǎn)品品牌定位要重點(diǎn)從三方面考慮:一是競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向，明確好競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的品牌定位是什么，目標(biāo)市場(chǎng)上消費(fèi)者滿足程度怎么樣，本企業(yè)能做什么和怎么做;二是突出特征，即根據(jù)產(chǎn)品的品種特性、產(chǎn)地特性、技術(shù)特性等方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行品牌的差異化定位;三是文化植入，既要關(guān)注產(chǎn)品在有形因素上的不同之處，也要注意產(chǎn)品所包含的文化特征、健康理念等無(wú)形因素的特點(diǎn)，以滿足消費(fèi)者精神與情感上的需求，從而能夠在同質(zhì)化嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)背景中脫穎而出［1］。具體而言，首先，需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)地研究，發(fā)現(xiàn)潛在的機(jī)會(huì)。其次，尋找核心價(jià)值，以核心價(jià)值基礎(chǔ)構(gòu)建品牌背書。最后，找到合理支點(diǎn):物質(zhì)層面可以從五感著手———色、香、味、形、觸;情感層面可以從內(nèi)涵著手———文化、歷史、故事。若無(wú)法從二者間找到支點(diǎn)，則考慮創(chuàng)新，可以開創(chuàng)一個(gè)品類，推出新品種或新的技術(shù)改良，讓消費(fèi)者最容易記憶;亦可以占領(lǐng)一塊區(qū)域(細(xì)分市場(chǎng))進(jìn)行品牌營(yíng)銷，既建立與區(qū)域內(nèi)的人們的情感聯(lián)系，又能吸引外區(qū)域消費(fèi)者興趣，借此形成精準(zhǔn)合理的品牌定位［2］。

3．2品牌培育農(nóng)產(chǎn)品品牌培育需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、多主體參與。這其中，政府部門除了要做好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的整體規(guī)劃或發(fā)展意見制定外，尤其需要著力圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育等方面，強(qiáng)化品牌建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其中，在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)后分級(jí)、包裝設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸?shù)确矫?，形成“從田間到餐桌”的全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系，并要加大標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度［3］。在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品開展定期抽檢，建立健全監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)制度和質(zhì)量誠(chéng)信體系;需要嚴(yán)厲查處違禁農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用和非法添加等違法行為，并積極搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺(tái)。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育上，需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體在品牌建設(shè)中的主體作用，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)品牌;需要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行品牌整合，組建集團(tuán)公司，構(gòu)建集群發(fā)展格局［4－5］。

3．3品牌推廣品牌推廣是傳遞品牌價(jià)值的關(guān)鍵一步，品牌推廣要形成一套組合拳。品牌推廣需要?jiǎng)?chuàng)建易記易傳播的品牌名和口號(hào)，通過(guò)視覺(jué)、聲音、語(yǔ)言及各種各樣的符號(hào)，與消費(fèi)者進(jìn)行精神層面的溝通，這樣才能成就偉大的品牌。需要賦予品牌一種精神內(nèi)核，要有一個(gè)真實(shí)可信的好故事，能夠體現(xiàn)品牌的價(jià)值觀，品牌所蘊(yùn)含的意義、象征、個(gè)性、情感、品位等綜合文化因素加總在一起，形成品牌精神。需要找到目標(biāo)人群喜歡的方式方法進(jìn)行溝通。應(yīng)事先關(guān)注活動(dòng)內(nèi)容的線上線下融合互促，線上與電商平臺(tái)合作，探索新零售渠道，線下舉辦產(chǎn)品會(huì)、終端體驗(yàn)活動(dòng)以及系列農(nóng)產(chǎn)品峰會(huì)。品牌推廣也要靠媒體運(yùn)作，重視客戶的體驗(yàn)以及口碑傳播。實(shí)踐證明，口碑化娛樂(lè)體驗(yàn)營(yíng)銷，能夠更有效地滲透品牌概念，形成二次傳播［6］。

3．4品牌管理品牌創(chuàng)建后還需要后續(xù)的系列工作實(shí)現(xiàn)品牌的有效管理。政府部門需要強(qiáng)化對(duì)品牌企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體的行為監(jiān)督，在進(jìn)行品牌注冊(cè)前，做好經(jīng)營(yíng)者合法性、產(chǎn)品質(zhì)量安全性、宣傳真實(shí)性等方面的審查［7］;在農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程中，對(duì)質(zhì)量認(rèn)證和名優(yōu)特品進(jìn)行核實(shí)，并鼓勵(lì)大眾參與監(jiān)管。需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志管理，防止商標(biāo)惡意搶注和侵權(quán)行為;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象［8］。此外，政府還應(yīng)建立靈活有效的品牌授予和監(jiān)督制度，防止區(qū)域公用品牌的濫用。行業(yè)協(xié)會(huì)亦須加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌的監(jiān)管和指導(dǎo)，打假扶優(yōu)，理順經(jīng)營(yíng)秩序，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，使農(nóng)業(yè)品牌管理工作健康有序發(fā)展。品牌企業(yè)也要強(qiáng)化自身品牌保護(hù)意識(shí)，依靠法律手段加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)，成立企業(yè)的自律組織，互相監(jiān)督侵害品牌權(quán)益行為，拓展市場(chǎng)自我保護(hù)［9］。

4縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)分析

4．1大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快制定或修訂縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)范全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)可依、產(chǎn)品有標(biāo)可檢、執(zhí)法有標(biāo)可判。圍繞縣域內(nèi)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，完善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，豐富農(nóng)產(chǎn)品供給種類，努力確保農(nóng)產(chǎn)品供給和食用安全［10］。

4．2全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制強(qiáng)化廢舊農(nóng)膜、秸稈、畜禽糞便綜合利用，加強(qiáng)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理，堅(jiān)定不移打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞改良土壤、培肥地力、控污修復(fù)、改造中低產(chǎn)田等內(nèi)容，全面提升耕地質(zhì)量。深入推進(jìn)縣域內(nèi)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)和獸用抗菌藥治理工作，實(shí)施果菜茶有機(jī)肥替代化肥計(jì)劃，推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等質(zhì)量控制技術(shù)，嚴(yán)格投入品監(jiān)管。建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)全程品質(zhì)控制。加快推動(dòng)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品條形碼或二維碼追溯管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量安全可追溯。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)和運(yùn)行管理，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善監(jiān)管條件，建立健全監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

4．3持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)代科技人才支撐發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技推廣，建立技術(shù)支撐體系，搭建好平臺(tái)，積極推進(jìn)縣域內(nèi)各類主體與國(guó)內(nèi)外科研院校合作，不斷提升產(chǎn)品科技含量。制定縣域內(nèi)人才吸引政策，出臺(tái)人才發(fā)展支撐項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才集聚。全面加強(qiáng)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)致富帶頭人能力提升工作，優(yōu)化縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。

4．4積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)主體充分發(fā)揮縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)提高品牌化發(fā)展意識(shí)。加快縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快引導(dǎo)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等各類主體聯(lián)合聯(lián)盟聯(lián)營(yíng)，夯實(shí)縣域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4．5扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證和管理積極推進(jìn)縣域內(nèi)各類主體開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，把開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證作為農(nóng)產(chǎn)品品牌培育的基礎(chǔ)性工作，大力推進(jìn)品牌認(rèn)證及申創(chuàng)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品包裝上縣、銷售。加大對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)指導(dǎo)，增強(qiáng)其品牌創(chuàng)建意識(shí)。支持中介組織開展品牌申報(bào)創(chuàng)建咨詢服務(wù)工作，搭建好品牌創(chuàng)建工作平臺(tái)。

4．6大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷宣傳圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，研究注冊(cè)品牌商標(biāo)，并積極宣傳推廣。要抓好傳統(tǒng)營(yíng)銷，把握好縣域發(fā)展的各個(gè)機(jī)遇，積極推廣縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。在央視、省級(jí)衛(wèi)視、報(bào)刊雜志等主流媒體上進(jìn)行縣域農(nóng)業(yè)品牌形象宣傳，開通運(yùn)營(yíng)旅游信息化短信平臺(tái)，對(duì)來(lái)縣游客發(fā)送旅游宣傳短信。實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，聚焦縣域周邊市縣重點(diǎn)客源城市召開推介會(huì)、博覽會(huì)，積極承辦省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等活動(dòng)，借勢(shì)擴(kuò)大品牌影響力，大力提升品牌知名度、美譽(yù)度。加強(qiáng)活動(dòng)營(yíng)銷，借助縣域內(nèi)組織開展的有關(guān)大型活動(dòng)進(jìn)行全方位營(yíng)銷，提升游客參與體驗(yàn)積極性和覆蓋面。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，推動(dòng)宣傳營(yíng)銷與互聯(lián)網(wǎng)新媒體全面結(jié)合，建立微信公眾平臺(tái)、官方微博等多個(gè)互動(dòng)信息平臺(tái)，運(yùn)用主題連載漫畫、線上線下活動(dòng)推廣等營(yíng)銷方法，加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

5對(duì)策建議

5．1加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政府引導(dǎo)要充分發(fā)揮縣域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，抓住得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康的突破口和著力點(diǎn)，研究出臺(tái)《縣域品牌發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)科學(xué)開發(fā)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，走出一條符合縣域?qū)嶋H的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

5．2加強(qiáng)組織保障，發(fā)揮政府作用各縣可結(jié)合發(fā)展實(shí)際，盡快成立推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。設(shè)立品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)推動(dòng)品牌創(chuàng)建(包裝、宣傳口號(hào)設(shè)計(jì)、形象標(biāo)識(shí)等)、基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等的運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)資本運(yùn)作方式，加快引導(dǎo)縣域內(nèi)各類主體聯(lián)合打造縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)股份公司，夯實(shí)縣域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

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作者：唐瓊 單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院