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摘要:在農業(yè)現代化發(fā)展的大背景之下,農村土地流轉的推進,是基于農村經濟發(fā)展的內部需求,也是新時期提高土地管理效率的有力之舉。本文從依托土地流轉助力農村農業(yè)規(guī)?;l(fā)展、基于土地流轉發(fā)展現代農業(yè)經濟、立足土地流轉調整農業(yè)產業(yè)結構三個方面,闡述了新時期農村土地流轉對農村經濟發(fā)展的積極影響。
關鍵詞:農村土地流轉;農村經濟發(fā)展;影響;農業(yè)現代化
發(fā)展現代農村經濟,是新時期我國農業(yè)現代化發(fā)展的新要求,也是新型城鎮(zhèn)化建設的重要“抓手”。在新的歷史時期,我國推進農村土地流轉,一方面實現農村土地集中、統一化經營管理,讓農村經濟的發(fā)展模式更加多樣化,現代農村經濟合作社的成立,是農村經濟發(fā)展的新模式;另一方面,土地流轉優(yōu)化了資源配置、推進了現代農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展,農村從中獲取了更多的經濟效益,也更好地帶動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,農村土地流轉對農村經濟發(fā)展的影響是積極的。當然,我國農村土地流轉可能仍存在諸多問題,但并不影響其對我國現代農村經濟發(fā)展的促進作用。本文立足于對農村土地流轉的認識,就如何依托農村土地流轉,構建更加多元化、產業(yè)化的農村經濟體系,提出了如下看法。
一、依托土地流轉優(yōu)化資源配置,助力農村農業(yè)規(guī)?;l(fā)展
在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景之下,農業(yè)現代化邁入了新的階段。依托土地流轉優(yōu)化資源配置,成為新時期農村現代農業(yè)發(fā)展的重要切入口?,F代農業(yè)發(fā)展是農村經濟發(fā)展的新要求,要實現農業(yè)現代化就是要實現農業(yè)規(guī)?;洜I發(fā)展,這是歷史新時期下農業(yè)發(fā)展的根本所在。當前,農業(yè)技術快速發(fā)展,伴隨著農業(yè)機械化進程,家庭聯產承包責任制顯然無法滿足當前的農業(yè)發(fā)展需求,并降低了農村土地的經濟利益效率。為此,在農業(yè)經濟現代化發(fā)展的推動之下,實施農村土地流轉是提高土地利用效率,擴大農村經濟發(fā)展效益的集中體現。一方面,發(fā)展農村集約型、規(guī)?;默F代農村經濟,是進一步提高農村土地利用效率的必然要求。土地流轉的實施,實現了農村土地經營權的自由交易,這對于農業(yè)規(guī)?;洜I發(fā)展起到了重要的助推作用;另一方面,土地流轉實現了農村土地統一化的經營管理,這不僅優(yōu)化土地資源配置,而且讓農民成為“亦農亦商”,這對于2020年全面建成小康社會奠定了基礎。實施土地流轉讓農村閑置土地進一步得到利用,在有限的土地被解放出來之后,更便于我國農村現代化與城市化的統籌發(fā)展。從實際來看,我國農村土地流轉下的農村經濟模式更加多樣化,農業(yè)規(guī)?;?、產業(yè)化的發(fā)展布局,促進了農業(yè)現代化發(fā)展。依靠市場的“工業(yè)化”農場模式、依靠市場的農民合作社,都是基于土地流轉下農村經濟發(fā)展的新風貌。農村的土地不再零碎、分散,而是在資源優(yōu)化配置中實現農業(yè)經濟的新發(fā)展。農民合作社的興起、工業(yè)化的農村模式,是新時期我國農業(yè)經濟發(fā)展的本質需求。小農經濟的改造,需要在土地流轉的帶動之下,促進基于土地“生根”經濟。因此,土地流轉帶來的不只是生產經營模式的轉變,而更多地是構建更加多樣化的農村經濟發(fā)展模式,符合市場為導向下,農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。
二、基于土地流轉發(fā)展現代農業(yè)經濟,讓農民從中獲取更多利益
在改革開放初期,家庭聯產承包責任促使了中國一個時期的農村經濟發(fā)展,但這一模式之下,我國農村土地呈現出零碎、分散的特點,這在新的歷史時期,顯然無法滿足現代農村經濟的發(fā)展需求。農業(yè)機械現代化是助力農村經濟發(fā)展的重要“抓手”,這一實現基礎就是如何最大程度地提高土地利用效率,在大規(guī)模的土地經營中,讓土地獲取最大的經濟效益,同時也讓單個勞動力的價值創(chuàng)造最大化。因此,土地流轉下的土地產出價值提高了,資源利用效率上去了,這對于農村經濟可持續(xù)發(fā)展無疑是至關重要的。土地流轉帶來了投資者,讓流轉的土地以更加多樣化方式,創(chuàng)造出多樣化的經濟價值。在投資者的投資之下,傳統家庭聯產承包責任制的土地開發(fā)方式得到轉變,轉而以綜合開發(fā)、統一利用的方式,創(chuàng)造更多的經濟效益。首先,土地流轉實現了更加科學合理的土地管理,也加快了現代農業(yè)技術在農業(yè)發(fā)展中的應用,對于優(yōu)化農業(yè)生產、提高土地管理,都具有重要的意義;其次,效益的良性轉化,也是農村土地流轉下農村經濟發(fā)展的重要體現。土地流轉帶動了經濟投資,讓單一的農村經濟發(fā)展內容更加豐富,農村經濟的主體得到壯大,是農村小農經濟邁向現代農業(yè)經濟發(fā)展的表現;再次,農民進城務工,土地顯著問題的出現,不僅不利于土地的集中利用,也讓農村經濟逐步走向瓶頸期。基于土地流轉下的農村經濟發(fā)展,更加具有活力,被激活的農村經濟,更契合當前中國產業(yè)結構調整、農業(yè)現代化發(fā)展的總體要求。因此,土地流轉發(fā)展了現代農村經濟,農民從中獲利的不僅僅是經濟效益,同時也是農村生產經營模式的轉變,對于農村經濟的可持續(xù)發(fā)展都是至關重要。
三、立足土地流轉調整農業(yè)產業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
土地流轉是時展的必然結果,帶來的不僅僅是土地規(guī)?;洜I,而且推進了農業(yè)機械化生產。農村經濟的生產效率發(fā)生了變化,單位成本的降低,讓傳統農村經濟逐漸開始發(fā)生變化。在產業(yè)結構調整的當前,土地流轉在農村經濟發(fā)展中扮演的角色日益重要,農業(yè)產業(yè)化的訴求強調農村土地流轉的穩(wěn)步推進。土地流轉的推進,農業(yè)產業(yè)結構勢必發(fā)生改變,土地集中在了投資者的手中。這樣一來,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間,也在技術、人才及資金等領域,有了更加充實的保障,這對于農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展十分重要。立足土地流轉調整農業(yè)產業(yè)結構,就是讓農村經濟更好地走向市場,在走向市場的過程中,讓農村經濟更加換發(fā)活力。首先,農村經濟模式發(fā)生了轉變,低成本、高效率的農業(yè)生產模式,有助于提高產品的競爭力,同時也讓農業(yè)產品產業(yè)化發(fā)展;其次,產業(yè)化發(fā)展帶來的是市場,市場的需求、農業(yè)經濟的發(fā)展形成了更加良性的互動。土地所帶來的經濟效益不再單一,而是更好地與市場互動,進而帶來更加多樣化的經濟效益;再次,土地流轉,使得土地連片,連片的土地開發(fā)與利用有了更多地土地保障,農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必然結果,就是農業(yè)產業(yè)向商品經濟社會的方向發(fā)展,這是農業(yè)經濟發(fā)展的必然結果,也是歷史賦予農業(yè)經濟時代氣息的集中體現??偠灾覈r村土地流轉的實施,是新時期農業(yè)經濟現代化發(fā)展的要求,也是小農經濟轉變的重要舉措。農村土地流轉涉及面廣,關系到廣大農民的切身利益。但是,農村土地流轉對農村經濟發(fā)展的影響是顯而易見的。依托土地流轉優(yōu)化資源配置,助力農村農業(yè)規(guī)?;l(fā)展;基于土地流轉發(fā)展現代農業(yè)經濟,讓農民從中獲取更多利益;立足土地流轉調整農業(yè)產業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
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作者:馬珺 單位:青海民族大學