國有林場的內(nèi)部審計分析

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摘要：所謂的內(nèi)部審計，是指“組織內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。也就是說，內(nèi)部審計是通過組織的經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性進(jìn)行審查和評價，使組織經(jīng)營活動及內(nèi)部控制中存在的問題得到認(rèn)識和解決，以促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)。一直以來內(nèi)部審計都是以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律為重點，同時以維護(hù)國有林場的合法權(quán)益為出發(fā)點，使林場的整體經(jīng)營管理水平得到提高。本文就國有林場內(nèi)部審計的現(xiàn)狀和加強國有林場內(nèi)部審計的作用進(jìn)行分析，提出加強國有林場內(nèi)部審計的幾點建議。

關(guān)鍵詞：國有林場；內(nèi)部審計

我國在2003年了《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，該條例中明確定義了內(nèi)部審計的意義。在我國林業(yè)建設(shè)中,國有林場建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。現(xiàn)階段國有林場主要負(fù)責(zé)森林資源的培育、經(jīng)營任務(wù)，同時還擔(dān)負(fù)著生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。由此可見，林業(yè)建設(shè)中國有林場內(nèi)部審計的重要作用。以下就是對國有林場內(nèi)部審計的具體分析：

一、國有林場內(nèi)部審計的現(xiàn)狀

在國有林場經(jīng)營管理中，內(nèi)部審計是監(jiān)管的重要手段之一，加強內(nèi)部審計能夠深入地對國有林場的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查及評價，堵塞漏洞，消除隱患，提高國有林場經(jīng)營管理水平，同時還能夠為上級部門提供相關(guān)的決策信息。雖然國有林場的內(nèi)部審計已開展多年，但其也還存在一定的問題，具體體現(xiàn)在：

（一）國有林場的內(nèi)部審計缺乏有效性，在國有林場開展內(nèi)部審計的過程中，審計的作用并沒有充分地發(fā)揮出來，而是存在局限性，并且相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和工作人員對審計工作也沒有足夠的重視。

（二）國有林場審計人員的專業(yè)素質(zhì)并不高，一般都是抽調(diào)基層林場業(yè)務(wù)較好的財務(wù)人員，且都沒有經(jīng)過專業(yè)審計知識培訓(xùn)，無法對國有林場經(jīng)營活動進(jìn)行充分評價，在一定程度上增加了審計的風(fēng)險。

（三）隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，電子信息化的應(yīng)用已經(jīng)非常普遍，但是國有林場的審計工作并沒有及時跟上現(xiàn)代化的進(jìn)程，只是近幾年才開始應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的電子信息技術(shù)，使得審計工作在電算化方面的應(yīng)用程度很低，在一定程度上影響了審計工作的開展。

（四）現(xiàn)階段，國有林場在進(jìn)行內(nèi)部審計的時候，并沒有統(tǒng)一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，并制定較為完善內(nèi)部審計制度，保護(hù)審計人員，這種情況大大增加了審計的風(fēng)險。同時，也會使審計過程中收集的信息資料不夠完整或不準(zhǔn)確。

二、加強國有林場內(nèi)部審計的作用

（一）保證國有資產(chǎn)的安全.

在國有林場經(jīng)營管理中，實施內(nèi)部審計能夠確保國有資產(chǎn)的安全完整。國有林場資產(chǎn)是國家的，在經(jīng)營的過程中一定要保證國有林場生產(chǎn)活動能順利開展，這樣才能夠保證國有資產(chǎn)的安全。

（二）監(jiān)督國有林場的經(jīng)營狀況.

加強國有林場內(nèi)部審計能夠及時掌握國有林場經(jīng)營管理狀況，還能夠?qū)辛謭龅母黜椫贫群徒?jīng)濟(jì)計劃執(zhí)行情況的審查，查看其是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，從而反映出經(jīng)濟(jì)計劃的執(zhí)行情況。這對國有林場的發(fā)展起到了積極的作用。

（三）提高國有林場的經(jīng)濟(jì)效益.

國有林場通過實施內(nèi)部審計政策，能夠促進(jìn)國有林場建立健全內(nèi)部控制制度，能夠較好地執(zhí)行內(nèi)部控制制度，提高經(jīng)營管理水平。其次，在內(nèi)部審計的過程中，能夠?qū)辛謭鲋械慕?jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行分析，進(jìn)一步促進(jìn)國有林場的生產(chǎn)和管理，有利于提高國有林場的經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強國有林場內(nèi)部審計的建議

（一）提高內(nèi)部審計的認(rèn)識.

相關(guān)單位應(yīng)該加強國有林場內(nèi)部審計的宣傳，讓國有林場中的工作人員認(rèn)識到加強內(nèi)部審計的重要性，同時還能夠促進(jìn)國有林場的可持續(xù)發(fā)展，也能夠為上級部門提供有效地幫助，還能夠?qū)σ酝鶎徲嬛写嬖诘膯栴}進(jìn)行糾正。其次，加強內(nèi)部審計能夠提高國有林場經(jīng)營管理水平，確保國有林場的經(jīng)濟(jì)效益最大化，從而促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。

（二）普及電算化審計.

隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，內(nèi)部審計的工作應(yīng)該向會計信息化的方向發(fā)展，在以往的會計核算中，在會計信息化方面并沒有全面應(yīng)用，這在很大程度上都影響了會計核算的準(zhǔn)確性和真實性。所以，在國有林場進(jìn)行內(nèi)部審計的時候，應(yīng)該加大對會計電算化的應(yīng)用，要讓國有林場的工作人員普及會計電算化審計。

（三）加強會計基礎(chǔ)工作.

在國有林場內(nèi)部審計的過程中，會計基礎(chǔ)工作是最關(guān)鍵的也是最基礎(chǔ)的，所以，在國有林場加強內(nèi)部審計的時候，應(yīng)該將會計基礎(chǔ)工作進(jìn)一步完善落實。雖然近幾年國有林場的會計工作已經(jīng)比較規(guī)范，但也存在一些問題，比如會計制度的不健全、財務(wù)管理的不完善或是會計核算方面的問題等，這些都嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計的工作。所以，應(yīng)該繼續(xù)加強國有林場的會計基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步為內(nèi)部審計工作提供更準(zhǔn)確的資料，進(jìn)而促進(jìn)國有林場內(nèi)部審計的開展。

（四）加強“效益性”審計.

現(xiàn)階段，內(nèi)部審計工作都是圍繞著“真實性”和“合法性”進(jìn)行的，內(nèi)部審計的“效益性”并沒有得到深度的開展，所以為提高內(nèi)部審計的“效益型”，應(yīng)該加強這方面的審計，對國有林場中涉及到的專項工程投資、租賃承包招聘以及基本建設(shè)投資等方面加強“效益型”審計。

（五）加強國有林場內(nèi)部審計的隊伍建設(shè).

就目前國有林場中內(nèi)部審計的情況來看，大都集中在財務(wù)收支這一塊，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的資產(chǎn)購置處置、林地征占用、資源培育等方面并沒有進(jìn)行有效地審計。所以，在以后的內(nèi)部審計中，要不斷加強內(nèi)部審計工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，建立一支審計水平高、有經(jīng)驗的審計團(tuán)隊，這樣才能夠擴(kuò)大審計范圍，進(jìn)而促進(jìn)國有林場的可持續(xù)發(fā)展[5]。

（六）建立完善的國有林場的內(nèi)部審計制度.

首先，要建立相應(yīng)的內(nèi)部審計控制制度，以此來增強內(nèi)部審計工作人員的風(fēng)險意識，同時，還能夠克服審計工作的盲目性，進(jìn)而保證國有林場的內(nèi)部審計能夠相對獨立；其次，按照我國關(guān)于內(nèi)部審計的規(guī)范以及相應(yīng)的法律法規(guī)，設(shè)定國有林場內(nèi)部審計工作流程，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)部審計的法制化和規(guī)范化；另外，要對國有林場的內(nèi)部審計計劃和報告等做出規(guī)范性規(guī)定，還要對內(nèi)部審計的資料進(jìn)行合理地收集和調(diào)查，并且保證審計資料在調(diào)查的過程中要按照審計的規(guī)范程序進(jìn)行，進(jìn)而形成一個完善的內(nèi)部審計體系。結(jié)束語：總而言之，要貫徹落實國有林場的內(nèi)部審計工作，提高工作人員對內(nèi)部審計的認(rèn)識，嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)，建立完善的內(nèi)部審計制度，這樣才能夠促進(jìn)國有林場的健康發(fā)展，提高其經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫捷.加強國有林場內(nèi)部審計之我見[J].綠色財會,2010(6):11-13.

[2]田野.國有林場內(nèi)部審計探討[J].決策與信息（中旬刊）,2014(8):101

作者：陳秀妹 單位：漳平五一國有林場