價(jià)值鏈視角下內(nèi)部審計(jì)論文

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1價(jià)值鏈的相關(guān)概念

波特認(rèn)為，企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類(lèi)，基本活動(dòng)是涉及產(chǎn)品的物質(zhì)創(chuàng)造及其銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方以及售后服務(wù)的各種活動(dòng)，包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、外部后勤、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、服務(wù)等；而輔助活動(dòng)則是輔助基本活動(dòng)提供外購(gòu)?fù)度?、技術(shù)、人力資源、財(cái)務(wù)、審計(jì)以及各種公司范圍的職能以相互支持的活動(dòng)，主要包括采購(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。比較特殊的輔助活動(dòng)是企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，它包括總體管理、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等，它通過(guò)整個(gè)價(jià)值鏈而不是單個(gè)活動(dòng)起輔助作用，有時(shí)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施被視為間接費(fèi)用，但它卻是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要來(lái)源。波特引入價(jià)值鏈概念，是為了揭示企業(yè)價(jià)值的形成過(guò)程，把價(jià)值鏈作為分析企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的工具，分析企業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各種資源，利用這些資源，通過(guò)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等作業(yè)過(guò)程，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更多的價(jià)值。

2內(nèi)部審計(jì)在價(jià)值鏈中的定位

內(nèi)部審計(jì)，是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門(mén)的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)，它既可用于對(duì)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，又可用于對(duì)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整以及對(duì)資產(chǎn)的安全、完整，以及對(duì)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和內(nèi)部分級(jí)管理的出現(xiàn)而逐步形成的，是企業(yè)內(nèi)部的一種獨(dú)立、客觀的評(píng)價(jià)工作與咨詢(xún)活動(dòng)。根據(jù)波特對(duì)價(jià)值活動(dòng)的分類(lèi)，內(nèi)部審計(jì)屬于輔助活動(dòng)中的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。內(nèi)部審計(jì)是通過(guò)整個(gè)價(jià)值鏈而不是單個(gè)活動(dòng)起輔助作用，它的價(jià)值通過(guò)價(jià)值鏈的增值來(lái)體現(xiàn)，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。根據(jù)價(jià)值鏈理論，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于企業(yè)為客戶創(chuàng)造的超過(guò)其成本的價(jià)值，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩種基本形式即成本領(lǐng)先和標(biāo)歧立異，成本領(lǐng)先也稱(chēng)成本優(yōu)勢(shì)，是指在從事價(jià)值活動(dòng)的過(guò)程中取得低于競(jìng)爭(zhēng)者的累計(jì)成本。標(biāo)歧立異也稱(chēng)歧異優(yōu)勢(shì)，是指為買(mǎi)方提供不僅僅價(jià)格低廉而且具有獨(dú)特效用的產(chǎn)品和服務(wù)。價(jià)值鏈?zhǔn)欠治龀杀緝?yōu)勢(shì)和歧異優(yōu)勢(shì)的基本工具。核心競(jìng)爭(zhēng)力是指以比競(jìng)爭(zhēng)者更低的成本和更快的速度提供出人預(yù)料產(chǎn)品的能力?？梢?jiàn)，核心競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。業(yè)務(wù)流程再造是一種改進(jìn)的過(guò)程，它的目標(biāo)是通過(guò)重新設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的流程，以使這些流程的增值內(nèi)容最大化，其他方面的內(nèi)容最小化，從而獲得績(jī)效改善的躍進(jìn)，激發(fā)增進(jìn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。也就是優(yōu)化企業(yè)價(jià)值鏈，使價(jià)值增加最大化。企業(yè)是一系列價(jià)值增值活動(dòng)的集合，運(yùn)用價(jià)值鏈可以分析每一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)對(duì)于企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貢獻(xiàn)，沒(méi)有價(jià)值增值能力的活動(dòng)將通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造被外包、合并或者取消，以使企業(yè)將有限的資源配置到塑造或保持核心競(jìng)爭(zhēng)力上。這一過(guò)程就是價(jià)值鏈管理。企業(yè)通過(guò)價(jià)值鏈管理不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)作為價(jià)值鏈上不可缺少的環(huán)節(jié)，通過(guò)整個(gè)價(jià)值鏈起輔助作用。內(nèi)部審計(jì)滲透于價(jià)值鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，它的職能就是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。在西方內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷史上，就經(jīng)歷了“內(nèi)置———外包———內(nèi)置”的循環(huán)，20世紀(jì)初，隨著企業(yè)內(nèi)部受托管理責(zé)任層次的增加，管理者需要內(nèi)部審計(jì)協(xié)助其間接控制和管理，內(nèi)部審計(jì)得以產(chǎn)生、興起，并形成內(nèi)置定位。按照價(jià)值鏈理論，一項(xiàng)業(yè)務(wù)一旦不能為企業(yè)帶來(lái)足夠的價(jià)值，要么被撤銷(xiāo)，要么被外包，隨著CPA的興起，內(nèi)部審計(jì)的歧異優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，內(nèi)部審計(jì)不再是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，從20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初，內(nèi)部審計(jì)處于被外包的形勢(shì)下。緊接著，21世紀(jì)初相繼發(fā)生的財(cái)務(wù)舞弊丑聞，催生了SOA法案（薩班斯法案），使內(nèi)部審計(jì)防止舞弊的價(jià)值重現(xiàn)，同時(shí)IIA通過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)新定義，使內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)流程得以?xún)?yōu)化，使內(nèi)部審計(jì)重新獲得了成本優(yōu)勢(shì)和歧異優(yōu)勢(shì)，繼而由外部重新回歸內(nèi)置。內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷史可以看出，價(jià)值決定了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)是價(jià)值鏈中很重要的環(huán)節(jié)。

3內(nèi)部審計(jì)的功能

內(nèi)部審計(jì)對(duì)于企業(yè)的價(jià)值增值作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造的直接價(jià)值，即內(nèi)部審計(jì)可以通過(guò)自己的努力幫助企業(yè)預(yù)防和減少損失，當(dāng)內(nèi)部審計(jì)成本小于挽回的損失或創(chuàng)造的效益時(shí)，企業(yè)價(jià)值就相應(yīng)增加；另一方面是內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造的間接價(jià)值，它包括“威懾價(jià)值”，即無(wú)論內(nèi)部審計(jì)是否發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，因在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中有內(nèi)部審計(jì)的存在，客觀上會(huì)對(duì)組織內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理者和其他部門(mén)產(chǎn)生潛在的威懾作用，使他們知道因?yàn)橐粩嗟亟邮軆?nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與檢查，不得不維持良好的控制系統(tǒng)和工作秩序，并努力改善他們的工作績(jī)效。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)還可以通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，溝通信息、協(xié)調(diào)管理，優(yōu)化價(jià)值鏈，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造潛在價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)的最終目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?！秶?guó)際內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)框架》中對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義是：“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢(xún)活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過(guò)程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?！倍x明確告訴我們：內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)包括確認(rèn)業(yè)務(wù)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)；內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)，內(nèi)部審計(jì)的使命是為了滿足組織的要求；內(nèi)部審計(jì)的職能是為完成組織目標(biāo)提供服務(wù)。新定義明確了內(nèi)部審計(jì)是針對(duì)整個(gè)組織而言的，它與治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過(guò)程聯(lián)系在一起，為組織增加價(jià)值服務(wù)，是組織成功的關(guān)鍵因素之一。從價(jià)值鏈角度來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)屬于價(jià)值鏈中輔助活動(dòng)的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng)，它通過(guò)整個(gè)價(jià)值鏈而不是單個(gè)活動(dòng)起輔助作用，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）2004年的新內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作性質(zhì)2100中對(duì)內(nèi)部審計(jì)的作用這樣描述：“內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)必須應(yīng)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法，評(píng)價(jià)并協(xié)助改善治理、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制過(guò)程?！庇纱丝蓪?duì)內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值鏈描述為：公司目標(biāo)———風(fēng)險(xiǎn)管理———內(nèi)部控制———公司治理。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)通常是直接測(cè)試內(nèi)部控制，考慮內(nèi)部控制是否充分有效，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小用于表明控制的薄弱與健全環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)防弊與興利的目標(biāo)，這種模式使內(nèi)部審計(jì)被埋葬于反映過(guò)去的細(xì)節(jié)之中，結(jié)果是不斷加強(qiáng)、補(bǔ)充、完善控制，在一層控制基礎(chǔ)上再疊上一層控制，長(zhǎng)期下來(lái)會(huì)拖累企業(yè)前進(jìn)的步伐。盡管有著防弊與興利的審計(jì)目標(biāo)，但是無(wú)法與企業(yè)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)無(wú)法證明其價(jià)值所在。而內(nèi)部審計(jì)價(jià)值鏈優(yōu)化后，首先確認(rèn)企業(yè)目標(biāo)或某項(xiàng)交易的目標(biāo)，然后分析對(duì)這些目標(biāo)產(chǎn)生影響的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注的并非控制的充分性和遵循性，而是風(fēng)險(xiǎn)是否得到適當(dāng)管理和控制，這樣，內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接聯(lián)系起來(lái)，其服務(wù)對(duì)公司治理層及管理層而言非常有價(jià)值。

4內(nèi)部審計(jì)普遍存在的問(wèn)題，影響了內(nèi)部審計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)

4.1內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，影響了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮

目前比較常見(jiàn)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置大體分為以下幾種形式：

1）在財(cái)務(wù)部門(mén)中設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)向財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，這種設(shè)置，使內(nèi)部審計(jì)的范圍受到限制，獨(dú)立性和客觀性難以保持。

2）在行政系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，向總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，這種設(shè)置有利于協(xié)調(diào)部門(mén)間的關(guān)系，在價(jià)值鏈中可以有效發(fā)揮作用，但是獨(dú)立性相對(duì)差一些，有時(shí)無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)的問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)的增值功能受到一定影響。

3）在董事會(huì)下設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，獨(dú)立性很強(qiáng)，但脫離經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及各職能部門(mén)，在企業(yè)價(jià)值鏈中的作用發(fā)揮受到影響。

4.2內(nèi)部審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)不足，限制了內(nèi)部審計(jì)增值功能的實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚，內(nèi)部審計(jì)涉及的活動(dòng)受限于財(cái)務(wù)活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)人員主要由財(cái)務(wù)人員組成，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終都會(huì)在財(cái)務(wù)上體現(xiàn)出來(lái)，相比而言，財(cái)務(wù)部門(mén)的人員對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程比較熟悉，但是他們僅僅是財(cái)務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)豐富。而內(nèi)部審計(jì)需要審計(jì)多方面的業(yè)務(wù)，需要多方面的精英，因此相比較而言，人員經(jīng)驗(yàn)不足，內(nèi)審機(jī)構(gòu)能力受限，限制了內(nèi)部審計(jì)增值功能的實(shí)現(xiàn)。

4.3內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的單一，對(duì)內(nèi)部審計(jì)功能的限制我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步晚，內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)單一，主要用于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，沒(méi)有充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)價(jià)值鏈中的作用。

4.4內(nèi)部審計(jì)報(bào)告關(guān)系，制約了內(nèi)部審計(jì)的增值功能

我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告關(guān)系基本同內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置一致，主要有董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)等幾種主要的模式，相應(yīng)的向相關(guān)管理層直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，這樣導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性無(wú)法保證，內(nèi)部審計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)受到限制。

4.5改善內(nèi)部審計(jì)環(huán)境，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)增值功能

1）合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)功能實(shí)現(xiàn)隨著我國(guó)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)設(shè)立董事會(huì)的改革進(jìn)一步深入，越來(lái)越多的企業(yè)將設(shè)立董事會(huì)，法人治理結(jié)構(gòu)更趨于完善。在公司設(shè)有董事會(huì)的治理模式下，內(nèi)部審計(jì)隸屬于董事會(huì)，才能更好地牽制總經(jīng)理的活動(dòng)，反之內(nèi)部審計(jì)很難發(fā)揮出監(jiān)督高級(jí)管理層的作用。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在中國(guó)制造業(yè)上市公司中。該數(shù)據(jù)表明，我國(guó)制造業(yè)上市公司的內(nèi)部審計(jì)有64%不屬于董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，因此我國(guó)內(nèi)部審計(jì)在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用還有待發(fā)揮。IIA推薦的管理模式為在董事會(huì)下設(shè)內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，下派內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作在職能上向內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)報(bào)告，有利于保持內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)，有利于組織宏觀調(diào)控，幫助組織實(shí)現(xiàn)增值目標(biāo)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上采取垂直領(lǐng)導(dǎo)的模式，基層組織內(nèi)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但在職能上向內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)報(bào)告，這樣既有利于內(nèi)部審計(jì)在價(jià)值鏈中發(fā)揮作用，又不影響內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性，可以使內(nèi)部審計(jì)功能得到更大發(fā)揮。

2）培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員，使內(nèi)部審計(jì)組織保持增值能力IIA要求每名內(nèi)部審計(jì)師都應(yīng)掌握一定的知識(shí)、技能和其他能力，包括精通內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)；熟悉會(huì)計(jì)原則和技術(shù)；理解管理原則；識(shí)別舞弊信號(hào)的知識(shí)；對(duì)會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、商法、稅收、金融、量化方法和信息技術(shù)等領(lǐng)域的基本內(nèi)容的深入領(lǐng)會(huì)?？梢?jiàn)，內(nèi)部審計(jì)組織的能力，需要多方面的人才共同來(lái)保持，而不能僅限于財(cái)務(wù)人員。當(dāng)然，前提是一定要精通內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技術(shù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)歷各種風(fēng)險(xiǎn)，作為內(nèi)部審計(jì)組織，要在企業(yè)價(jià)值鏈中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，內(nèi)部審計(jì)師有可能不具備檢查組織中每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)以及風(fēng)險(xiǎn)管理流程的能力，需要時(shí)，必須向他人尋求充分的專(zhuān)業(yè)建議和協(xié)助，以保持開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的能力。內(nèi)部審計(jì)人員在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，必須具備專(zhuān)業(yè)能力和應(yīng)有的職業(yè)審慎，必須遵守職業(yè)道德規(guī)范，必須具備履行其職責(zé)所需要的知識(shí)、技能與其他能力，必要時(shí)可以從外部尋求專(zhuān)業(yè)支持。鑒于此，IIA規(guī)定內(nèi)部審計(jì)人員必須接受培訓(xùn)，以保持開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的能力。

3）開(kāi)展多樣的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)，使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮作用審計(jì)模式變化和最新審計(jì)實(shí)踐對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)能力提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，內(nèi)部審計(jì)人員不僅要具有審計(jì)監(jiān)督的能力，更要具有認(rèn)識(shí)企業(yè)使命、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和支持企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的能力。特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，實(shí)施企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為全球重視的議題之一。石愛(ài)中副審計(jì)長(zhǎng)在2008年中央部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作研討班上的講話中指出，“我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作在本世紀(jì)開(kāi)始以后，尤其是新的一屆內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)換屆以后，重心也開(kāi)始轉(zhuǎn)移，開(kāi)始推行內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)模式。”“查錯(cuò)揭弊、保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整等工作不能偏廢，也很重要，但是面臨新的發(fā)展情況，我們要將不同歷史時(shí)期內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，來(lái)確定目前工作重點(diǎn)”，這要求內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的分析，積極有效的參與到公司治理之中，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)增加價(jià)值及改善運(yùn)營(yíng)的作用。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步晚，經(jīng)驗(yàn)不足，這種局面要求內(nèi)部審計(jì)人員必要時(shí)借助外部專(zhuān)業(yè)力量的幫助，以保持內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量，并在借助外部幫助的過(guò)程中學(xué)習(xí)補(bǔ)充相關(guān)的知識(shí)，在實(shí)踐中提升開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作能力。

4）捋順內(nèi)部審計(jì)報(bào)告關(guān)系，使內(nèi)部審計(jì)價(jià)值最大化內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的報(bào)告關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性以及在組織中的地位是至關(guān)重要的，它們是內(nèi)部審計(jì)有效履行其職能的必要因素。報(bào)告關(guān)系與內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是密切相關(guān)的，我國(guó)目前的內(nèi)審報(bào)告要么向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，要么向公司經(jīng)理層報(bào)告，都是單一報(bào)告關(guān)系。IIA推薦的理想的報(bào)告關(guān)系是雙重報(bào)告，即在職能上向董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告，在行政上向企業(yè)的CEO報(bào)告，任何對(duì)于審計(jì)范圍和審計(jì)結(jié)果報(bào)告的限制都應(yīng)報(bào)告審計(jì)委員會(huì)。這種報(bào)告關(guān)系保證了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性，對(duì)內(nèi)部審計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)起到了保證和促進(jìn)的作用。

5結(jié)論

由于對(duì)價(jià)值鏈理論的理解不夠，文中分析難免有疏漏及偏差之處，但是內(nèi)部審計(jì)在價(jià)值鏈中的作用是不容忽視的，正如石愛(ài)中副審計(jì)長(zhǎng)在2008年中央部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作研討班上的講話中所說(shuō)，“內(nèi)部審計(jì)關(guān)注的三個(gè)重心，一是風(fēng)險(xiǎn)管理，二是內(nèi)部控制，三是公司治理。這時(shí)內(nèi)部審計(jì)的概念與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)概念完全不同，基本脫離了財(cái)務(wù)與資產(chǎn)安全范圍，而著眼于整個(gè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制?！啊币陨先齻€(gè)重點(diǎn)是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的方向與潮流?！弊阋哉f(shuō)明了內(nèi)部審計(jì)在價(jià)值鏈中的重要作用。國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)IIA在內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則中指出，“促進(jìn)企業(yè)的價(jià)值增值是內(nèi)部審計(jì)的目的和作用”。當(dāng)代企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)價(jià)值鏈中的作用，促使企業(yè)價(jià)值目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

作者：祁霞 單位：蘭州蘭石石油裝備工程有限公司