林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

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摘要:本文主要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析了麗江市生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，論述了具體的發(fā)展對策，希望通過本次研究對廣大同行有一定幫助。

關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)建設(shè);林下經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對策

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色越來越重要，占據(jù)的比重越來越大，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。云南省麗江市地處于云南中北部金沙江上游，位于青藏高原東南部橫斷山脈東部。多樣化的地質(zhì)地貌特點(diǎn)，明顯的海拔高差，形成了境內(nèi)氣候區(qū)域差異性和垂直氣候，全市有亞熱、溫、寒帶3種氣候。全市林業(yè)用地面積158.56萬hm2，占全市總面積的76.86%，全市森林覆蓋率在52%。麗江市獨(dú)特的氣候環(huán)境造就了種類繁多的生物資源，對于加速生態(tài)林業(yè)建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具有十分重要的作用。

1麗江市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018年以來，麗江市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，并結(jié)合現(xiàn)有的林地資源，不斷發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，向上級部門爭取專項(xiàng)資金，完成固定資產(chǎn)投入0.8億元。通過不懈的努力，地區(qū)的綠化成績顯著，地區(qū)的天然原始林160hm2，完成森林撫育超過1.3萬hm2，實(shí)施盈利造林3萬hm2以上，確保各項(xiàng)盈利造林工作高效完成。同時(shí)組織各個(gè)地區(qū)不斷加強(qiáng)義務(wù)植樹造林，共完成義務(wù)植樹261萬多株，另外還進(jìn)行了有效的退耕還林工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。此外借助本地區(qū)豐富的林業(yè)資源，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。2018年共完成指導(dǎo)性的林業(yè)基地建設(shè)1.7萬hm2，同時(shí)在林下發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)，種植面積超過了1.1萬hm2。地區(qū)不斷加大了新興龍頭企業(yè)培育，引導(dǎo)本地區(qū)林業(yè)龍頭企業(yè)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共投資5000多萬元。此外，針對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)樹種，組織林業(yè)專家對核桃、花椒、油橄欖、青刺果進(jìn)行有效的修剪整形，并積極推廣人工嫁接技術(shù)，對種植戶進(jìn)行有效的培養(yǎng)，確保林木健康生長發(fā)育帶來更多的經(jīng)濟(jì)收入。為了有效促進(jìn)本地區(qū)林業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，打擊違法犯罪行為，共處罰犯罪分子1600多人，并加強(qiáng)森林防火建設(shè)，避免森林植被遭受到嚴(yán)重破壞，確保整個(gè)林業(yè)生態(tài)安全。

2生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，相輔相成，互相作用。我國地大物博，森林資源豐富，森林資源占我國總國土面積的20%以上，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，需要重點(diǎn)做好森林資源保護(hù)工作，不斷擴(kuò)大森林種植面積，只有這樣才能進(jìn)一步提升林下產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。如果林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對趨于穩(wěn)定，森林的各項(xiàng)保護(hù)管理工作則能夠切實(shí)有效的開展，減少森林資源破壞，減少水土流失和泥石流災(zāi)害。如果森林生態(tài)系統(tǒng)遭受到嚴(yán)重破壞，會進(jìn)一步影響到林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，整體的林業(yè)生態(tài)水平建設(shè)較低，阻礙林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展［1］。

3麗江市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1抓思想，重思路，決策部署到位

要始終將林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重去抓，進(jìn)行有效的規(guī)劃和布局，確立全新的發(fā)展戰(zhàn)略。應(yīng)該打?qū)嵄镜貐^(qū)的林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)，加強(qiáng)林業(yè)資源培育，進(jìn)一步拓展林業(yè)資源，提高林業(yè)覆蓋率;同時(shí)要結(jié)合本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將林業(yè)和畜牧養(yǎng)殖，林業(yè)和旅游林業(yè)和中藥種植相結(jié)合，構(gòu)建立體化的生態(tài)林業(yè)體系，真正做到不砍伐林業(yè)也能夠發(fā)家致富，積極培育林業(yè)生態(tài)大市。還應(yīng)該做好本地區(qū)林業(yè)龍頭企業(yè)的培育工作，避免林業(yè)產(chǎn)業(yè)只進(jìn)行初加工，進(jìn)一步完善深加工體系，精心打造品牌，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)原有的林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。只有構(gòu)建完善多樣化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠?yàn)榇龠M(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［2］。

3.2抓機(jī)遇，重項(xiàng)目，資金扶持到位

在林業(yè)生態(tài)化建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，緊密結(jié)合國家所制定的一大批優(yōu)惠政策，明確未來主要發(fā)展方向，積極開展林下特色種植、林下特色養(yǎng)殖、林下農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品深加工、林下景觀利用等工程，真正推動青山綠水建設(shè)，并將青山綠水變成金山銀山。此外還應(yīng)該打好關(guān)鍵戰(zhàn)役，不斷加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，加大品牌培育創(chuàng)建品牌強(qiáng)化科技支撐，構(gòu)建完善的市場營銷體系，有效破解傳統(tǒng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的經(jīng)營效益不高的現(xiàn)象。為了確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還需要地方政府部門不斷加強(qiáng)重視，提高組織能力，保障能力，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，宣傳發(fā)動，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)有力的政策和人力支撐。

3.3抓種苗，重質(zhì)量，苗木供應(yīng)到位

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中，只有保證林木種苗的質(zhì)量，才能夠快速恢復(fù)破壞的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，保證林地面積進(jìn)一步增加。為了確保人工造林過程中能夠用上放心苗，提高林木的質(zhì)量，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資金投入不足的問題，要求各個(gè)地方部門加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)苗圃建設(shè)力度，通過采用定點(diǎn)采集、定點(diǎn)培育、定點(diǎn)供應(yīng)的模式，構(gòu)建完善的苗木供給體系，堅(jiān)持不合格的種苗不出圃不出山，從源頭上把控林木種苗質(zhì)量。

3.4抓典型，重示范，引導(dǎo)帶動到位

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中，要高度重視典型和示范基地的培育，要做到每個(gè)縣鄉(xiāng)地區(qū)都有一個(gè)示范基地、示范村、示范戶，從點(diǎn)到線，從線到面依次開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)。在具體工作開展過程中，要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，突出做好林下發(fā)展食用菌、中草藥、養(yǎng)殖牲畜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，明確具體的發(fā)展目標(biāo)，推動林下經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。還應(yīng)該始終堅(jiān)持示范基地帶動，不斷加強(qiáng)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范基地的引領(lǐng)帶動作用，積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，不斷擴(kuò)大種植范圍和示范總量。此外，還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)本地龍頭企業(yè)和合作社的有效合作，最大限度發(fā)揮兩者的帶動作用，保證林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展［3］。

3.5抓管理，重質(zhì)量，責(zé)任落實(shí)到位

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度力度，對具體的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)進(jìn)行有效的落實(shí)，并按照一周一調(diào)度，一月一研判的方式，及時(shí)研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所存在的多種問題，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)緩慢的地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位，確保每一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能夠快速推進(jìn)。另外還應(yīng)該構(gòu)建完善的生態(tài)建設(shè)考核獎懲制度，嚴(yán)格明確具體的行政責(zé)任和技術(shù)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持因地制宜，適地適樹，科學(xué)造林，科學(xué)管理的技術(shù)要求，千方百計(jì)的增加林地面積，增加林木成活率。將林地的建設(shè)質(zhì)量作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的生命線，把質(zhì)量監(jiān)管滲透到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以此來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更好健康發(fā)展。

3.6加強(qiáng)品牌創(chuàng)建

強(qiáng)化品牌建設(shè)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的輔助推動作用。麗江市作為云南省的重點(diǎn)林區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是加速本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)，這就要求各級政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段在麗江市已經(jīng)基本形成了核桃、花椒、油橄欖、青刺果等木本油料為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，林下產(chǎn)品的多樣性進(jìn)一步增強(qiáng)。今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌化設(shè)計(jì)，積極發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)，將麗江市林下產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)品牌去打造，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌策劃、市場推廣、營銷服務(wù)等多方面入手，在短時(shí)間內(nèi)打造一批具有麗江市特色的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

4結(jié)語

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全。當(dāng)前國家高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大人工造林力度，林業(yè)建設(shè)、林業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。在生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中，通過構(gòu)建多元化的生態(tài)發(fā)展模式，有利于實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的高效整合，優(yōu)化林下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，以便為種植戶和林農(nóng)帶來更高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

參考文獻(xiàn)

［1］尹繼庭，張雁東，馮麗娜，孔寧忠．基于生態(tài)文明建設(shè)對大理林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考［J］．綠色科技，2017(13):110－113，115．

［2］袁軍，石斌，譚曉風(fēng)．林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［J］．經(jīng)濟(jì)林研究，2015(02):163－166，171．

［3］于小飛，吳文玉，張東升，王曉敏．林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點(diǎn)分析［J］．林產(chǎn)工業(yè)，2010(04):57－59，62．

作者：和曉飛 單位：云南省麗江市古城區(qū)大研街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心