林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)探思

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摘要：林業(yè)單位資金來(lái)源多元化，既有國(guó)家財(cái)政撥款和補(bǔ)助，也有經(jīng)營(yíng)收入。根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局2020年的《2018年度中國(guó)林業(yè)和草原發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)林業(yè)建設(shè)累計(jì)投資4817.13億元，其中國(guó)家資金投入達(dá)2432.49億元。為了確保國(guó)有資產(chǎn)的增值與保值，林業(yè)單位有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。因此，本文針對(duì)如何加強(qiáng)林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；林業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；內(nèi)部審計(jì)

引言

林業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)環(huán)境發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極影響。而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，林業(yè)事業(yè)單位發(fā)揮著重要職能，是國(guó)家實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略的核心力量。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)越來(lái)越重視，林業(yè)資金投入逐步加大，林業(yè)迎來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇，林業(yè)單位則需要面對(duì)更多新情況、新問(wèn)題。新形勢(shì)下，為了防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，遏制違法亂紀(jì)行為，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，林業(yè)單位應(yīng)結(jié)合《審計(jì)署關(guān)乎內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》，積極落實(shí)內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)監(jiān)督。

一、林業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的作用

（一）林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的背景

林業(yè)單位是森林資源保護(hù)，國(guó)家綠化方針政策落實(shí)的主要力量，擔(dān)負(fù)著管理及指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)與建設(shè)的責(zé)任[1]。在改革開(kāi)放后，我國(guó)林業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)步，開(kāi)始逐步走向市場(chǎng)化，木材加工、林機(jī)制造、林產(chǎn)化工、森林旅游、森林食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了快速發(fā)展，目前全國(guó)現(xiàn)有林業(yè)用地26.3×107hm2。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的背景下，林業(yè)單位隨之進(jìn)入新的發(fā)展階段，需要啟用新的管理模式，構(gòu)建配套的內(nèi)部審計(jì)體系，從而加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資金分配和使用的監(jiān)督，使林業(yè)單位逐步適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的格局。因此，林業(yè)單位要主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

（二）林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的作用

1.防范風(fēng)險(xiǎn)，遏制財(cái)務(wù)違規(guī)行為。林業(yè)單位具有公益性，不以營(yíng)利為主要目的，是事業(yè)單位的重要組成部分[2]。因此，一旦林業(yè)單位發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)務(wù)違規(guī)行為，例如資金被挪用、擠占、截留，勢(shì)必會(huì)影響事業(yè)單位公信力，阻礙公共事業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，鑒定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，及時(shí)揭露非法財(cái)務(wù)操作，保障單位資產(chǎn)賬實(shí)相符，避免出現(xiàn)賬外資產(chǎn)，督促落實(shí)國(guó)家政策，便可有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，遏制林業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生財(cái)務(wù)違規(guī)行為。2.提高資金使用效益，確保物盡其用。內(nèi)部審計(jì)是評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理成效，確認(rèn)資金使用效益的重要手段，可用于檢驗(yàn)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、有效性，檢驗(yàn)資產(chǎn)的安全性、完整性[3]。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)了解林業(yè)單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)情況，明確資金流向，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生，便可提高財(cái)政決策的正確性。保障財(cái)政決策的正確性，配合配置財(cái)政資金，便可有效提高林業(yè)資金的使用效益和效率，確保物盡其用，避免資金長(zhǎng)期占用、閑置等問(wèn)題的發(fā)生，使資金價(jià)值得到充分發(fā)揮，為林業(yè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。3.提高內(nèi)控有效性，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制不斷完善。內(nèi)部控制是約束財(cái)務(wù)行為，保障財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的有效工具。而內(nèi)部審計(jì)是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制有效性的主要手段，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)確認(rèn)內(nèi)部控制是否存在未落實(shí)、未執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)了解內(nèi)控制度執(zhí)行情況，便可為內(nèi)部控制制度優(yōu)化提供有力支撐，促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制不斷完善，避免因內(nèi)控缺失造成經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)際上，很多事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)施效果不明顯，根本原因就是內(nèi)部審計(jì)缺失，造成內(nèi)控流于形式。因此，林業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)完善內(nèi)部審計(jì)體系，利用內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化內(nèi)控。

二、林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的基本思路

（一）內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容

對(duì)于事業(yè)單位而言，內(nèi)部審計(jì)主要涉及：預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)控、財(cái)務(wù)監(jiān)控、財(cái)務(wù)規(guī)范性監(jiān)控、內(nèi)部控制監(jiān)控等[4]。內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，要查明財(cái)務(wù)信息是否真實(shí)可靠；查明單位資產(chǎn)是否完整；查明財(cái)務(wù)控制是否充分；檢查規(guī)章制度是否認(rèn)真執(zhí)行；評(píng)價(jià)各部門(mén)完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的質(zhì)量；提出內(nèi)部控制改進(jìn)建議。

（二）內(nèi)部審計(jì)的要求

要想使內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有功能，林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，就要遵循一定的基本要求和原則。具體來(lái)講，要堅(jiān)持依法審計(jì)原則，依照法定的內(nèi)部審計(jì)程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審計(jì)工作，堅(jiān)持客觀求實(shí)，做到審計(jì)合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法[5]。另外，內(nèi)審過(guò)程中要主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)環(huán)境，確保審計(jì)的權(quán)威性、獨(dú)立性，合理區(qū)別惡意違規(guī)與管理失誤，正確處理實(shí)事求是與嚴(yán)格依法的關(guān)系。此外，要落實(shí)“一審雙報(bào)告”制度，確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性，規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）內(nèi)部審計(jì)的方法

內(nèi)部審計(jì)的主要方法有：順查法、逆差法、抽查法、審閱法、分析法、抽樣法、效益評(píng)價(jià)法等。各類(lèi)方法核心環(huán)節(jié)大致相同，具體涉及：審計(jì)溝通訪談、審閱資料、分析核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部控制測(cè)試等環(huán)節(jié)。審計(jì)溝通訪談主要是與相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人建立溝通，了解真實(shí)情況。而審閱資料則是要審查相關(guān)經(jīng)濟(jì)資料，確認(rèn)相關(guān)賬目。分析核對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，主要是確認(rèn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從中尋找問(wèn)題，確定審計(jì)重點(diǎn)。內(nèi)部控制測(cè)試則是根據(jù)相關(guān)審計(jì)制度、審計(jì)目標(biāo)，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制實(shí)施效果。不同審計(jì)環(huán)境、不同審計(jì)要求，適用不同審計(jì)方法。因此，內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中林業(yè)單位要做好審計(jì)方式方法優(yōu)化，確保審計(jì)模式的適用性。（四）內(nèi)部審計(jì)的步驟內(nèi)部審計(jì)的具體步驟為：審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改、審計(jì)歸檔。審計(jì)計(jì)劃階段，要制定總體審計(jì)計(jì)劃與具體審計(jì)計(jì)劃，明確審計(jì)周期，從而確保內(nèi)部審計(jì)工作可有序開(kāi)展。但在具體的審計(jì)計(jì)劃制定前，要做好事前調(diào)研，理清審計(jì)重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。審計(jì)實(shí)施階段，要審查財(cái)務(wù)報(bào)表，鑒定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。審計(jì)報(bào)告階段，要根據(jù)審計(jì)結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告要具有客觀性、公允性。審計(jì)整改階段，要根據(jù)審計(jì)報(bào)告，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員，糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。審計(jì)歸檔階段，要根據(jù)審計(jì)資料的重要性進(jìn)行分類(lèi)排序，設(shè)置相應(yīng)的調(diào)閱權(quán)限，確保資料完整保存，從而為后續(xù)的責(zé)任認(rèn)定，審計(jì)復(fù)核提供依據(jù)。

三、林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀

林業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，可有效提高內(nèi)控有效性，遏制林業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)違規(guī)行為，這對(duì)于林業(yè)單位的健康發(fā)展有重要意義。但目前林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)實(shí)施現(xiàn)狀不樂(lè)觀，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的內(nèi)審目標(biāo)和效果。為對(duì)林業(yè)單位內(nèi)審提出合理建議，有必要預(yù)先了解林業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)審的現(xiàn)狀。

（一）對(duì)內(nèi)審工作認(rèn)識(shí)不足由于林業(yè)單位屬于典型事業(yè)單位，財(cái)政壓力相對(duì)較小，普遍不重視內(nèi)部審計(jì)，對(duì)內(nèi)審缺少深入了解。實(shí)際上，一些林業(yè)單位片面地認(rèn)為內(nèi)審就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，鑒定相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)責(zé)任會(huì)在一定程度上影響單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，覺(jué)得沒(méi)有必要開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。此外，還有部分林業(yè)單位將內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察混為一談，認(rèn)為無(wú)須開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作難以順利推進(jìn)，內(nèi)部審計(jì)制度形同虛設(shè)，內(nèi)部審計(jì)功能未得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問(wèn)題得不到及時(shí)處理。

（二）內(nèi)部審計(jì)職能定位不準(zhǔn)確

部分林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的設(shè)定，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的要求，職能定位不準(zhǔn)確，仍處于摸索階段。從林業(yè)單位現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)制度來(lái)看，對(duì)新現(xiàn)象、新問(wèn)題沒(méi)有明確界定，諸多方面存在空白，相關(guān)管理監(jiān)督歸責(zé)不明確，尚未形成明確的審計(jì)規(guī)范要求，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)環(huán)境欠佳。在這種情況下，審計(jì)結(jié)果權(quán)威性不足，不僅無(wú)法為內(nèi)部控制體系的優(yōu)化提供依據(jù)，還浪費(fèi)了林業(yè)單位管理資源。

（三）內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不足

確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，才能保障內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的有效性、權(quán)威性，有效揭露單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。然而，大多林業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，有的單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接并入財(cái)務(wù)部門(mén)，有的則并入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性不足，審計(jì)人員與財(cái)務(wù)人員兼任，導(dǎo)致相關(guān)人員在工作中難以正確區(qū)別是在履行財(cái)務(wù)部門(mén)的工作職責(zé)，還是審計(jì)的工作職責(zé)。在這種情況下，審計(jì)過(guò)程易受到人為因素影響，審計(jì)客觀性難以得到保障。

（四）缺乏內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才

林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，不僅要求相關(guān)審計(jì)人員懂審計(jì)、懂財(cái)務(wù)，還要求相關(guān)審計(jì)人員具備良好職業(yè)道德，能抵御經(jīng)濟(jì)利益誘惑。但是，目前林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員大多年齡偏大、思維固化，內(nèi)部審計(jì)相關(guān)知識(shí)匱乏。甚至部分林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的推進(jìn)，依靠臨時(shí)抽調(diào)財(cái)務(wù)部門(mén)人員進(jìn)行。而這部分臨時(shí)抽調(diào)的財(cái)務(wù)人員，未接受過(guò)系統(tǒng)的審計(jì)培訓(xùn)，難以滿足內(nèi)審工作要求。

（五）內(nèi)部審計(jì)模式落后

目前林業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)方法單一，模式落后，多以事后審計(jì)為主，很少開(kāi)展事前審計(jì)和事中審計(jì)，這導(dǎo)致林業(yè)單位內(nèi)審缺乏實(shí)效性、缺少主動(dòng)性。由于缺乏主動(dòng)審計(jì)，缺少內(nèi)審監(jiān)督，導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)行為得不到及時(shí)查處，整改建議流于形式，內(nèi)審評(píng)價(jià)公正性不足，存在避實(shí)就虛的情況，給營(yíng)私舞弊提供了條件。

四、林業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的措施

林業(yè)單位在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中存在諸多不足，缺乏內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性嚴(yán)重不足，導(dǎo)致林業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)結(jié)果不客觀、不權(quán)威。因此，下面本文通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析，林業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)的措施。

（一）提高內(nèi)審意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)審宣傳

為了確保內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃得以順利實(shí)施，林業(yè)單位要提高內(nèi)審意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)審宣傳，爭(zhēng)取得到單位全體職工支持，從而充分發(fā)揮內(nèi)審的查錯(cuò)防弊功能。從單位領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)講，要轉(zhuǎn)變思想，正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的重要性和必要性，發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，引領(lǐng)內(nèi)審建設(shè)，為內(nèi)審工作推進(jìn)保駕護(hù)航，消除“內(nèi)部審計(jì)就是查賬走過(guò)場(chǎng)”的錯(cuò)誤思想。從基層方面來(lái)看，為了消除基層人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的誤解，林業(yè)單位要根據(jù)審計(jì)目標(biāo)，定期組織相關(guān)的法律法規(guī)講座，進(jìn)行案例警示教育，從而減少內(nèi)部審計(jì)工作推進(jìn)的阻力和壓力，為內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

（二）準(zhǔn)確定位內(nèi)審職能，完善內(nèi)審制度

林業(yè)單位要準(zhǔn)確定位內(nèi)審職能，完善內(nèi)審制度。具體來(lái)講，林業(yè)單位要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律，結(jié)合內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)需求，依據(jù)《林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工規(guī)定》，擴(kuò)大審計(jì)范圍，充實(shí)審計(jì)內(nèi)容，對(duì)內(nèi)審程序與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，設(shè)置量化的審計(jì)指標(biāo)，準(zhǔn)確定位內(nèi)審目標(biāo)。而在內(nèi)審制度建設(shè)方面，要制定配套的審計(jì)制度，對(duì)審計(jì)人員委派、任務(wù)、權(quán)限進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)審計(jì)計(jì)劃、報(bào)告、歸檔做出統(tǒng)一規(guī)定，將財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算資金、資金使用、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)結(jié)算、經(jīng)濟(jì)合同都納入內(nèi)部審計(jì)范圍，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬表、資料都提出要求。

（三）設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)審獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果權(quán)威性、客觀性不足，審計(jì)價(jià)值就難以得到體現(xiàn)。因此，林業(yè)單位要設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，提高內(nèi)審獨(dú)立性，避免審計(jì)人員與財(cái)務(wù)人員兼任。林業(yè)單位應(yīng)根據(jù)情況成立審計(jì)部，配備一名審計(jì)部主管，若干名專(zhuān)職審計(jì)人員，專(zhuān)門(mén)對(duì)單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)。審計(jì)部主管要指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的推進(jìn)，負(fù)責(zé)下達(dá)審計(jì)工作任務(wù)，對(duì)內(nèi)部審計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。專(zhuān)職審計(jì)人員要按照已批準(zhǔn)的審計(jì)計(jì)劃，做好審計(jì)取證，編制審計(jì)工作底稿，起草審計(jì)報(bào)告，提出審計(jì)建議，負(fù)責(zé)審計(jì)工作任務(wù)的持續(xù)推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)，提升審計(jì)人員素質(zhì)

審計(jì)工作人員自身的能力與素質(zhì)，直接決定審計(jì)質(zhì)量。若相關(guān)人員自身缺乏內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)，不能準(zhǔn)確識(shí)別審計(jì)要素，自然無(wú)法取得預(yù)期審計(jì)效果。因此，林業(yè)單位要加強(qiáng)人才引進(jìn)，積極組織社會(huì)招聘，對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行能力測(cè)試，并要求應(yīng)聘者懂財(cái)務(wù)、懂審計(jì)、懂稅務(wù)，了解審計(jì)法規(guī)，掌握審計(jì)技能，有較強(qiáng)的分析能力和判斷能力，能發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題。而對(duì)于現(xiàn)有人員要組織定期培訓(xùn)，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，完善知識(shí)體系，從而使現(xiàn)有人員掌握專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部審計(jì)技能，強(qiáng)化審計(jì)人員的崗位適應(yīng)性，從而為內(nèi)審工作推進(jìn)奠定人力資源基礎(chǔ)。

（五）革新審計(jì)理念，創(chuàng)新內(nèi)審模式

林業(yè)單位要革新審計(jì)模式，從事后審計(jì)向全過(guò)程審計(jì)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的主動(dòng)性。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生前就要進(jìn)行審批控制，對(duì)預(yù)算計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策進(jìn)行相應(yīng)審計(jì)，確認(rèn)財(cái)務(wù)支出的經(jīng)濟(jì)性、合法性、必要性，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)效益，從而發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的查錯(cuò)防弊功能。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，要做好事中審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，對(duì)資金的提取、分配、使用都進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)控，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的執(zhí)行情況。在事后則要檢查憑證、賬表、實(shí)物，查閱相關(guān)文件和資料，核實(shí)證明材料，提出改進(jìn)建議，對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行追責(zé)。為了增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)效性，提高內(nèi)部審計(jì)的全面性，林業(yè)單位可嘗試構(gòu)建電算化內(nèi)部審計(jì)模式，將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)互通，從而通過(guò)信息技術(shù)監(jiān)控經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生與發(fā)展的全過(guò)程。如加強(qiáng)對(duì)審計(jì)AO的應(yīng)用，通過(guò)AO系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)抽樣、審計(jì)分析、審計(jì)取證。結(jié)語(yǔ)近些年，隨著我國(guó)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重視，林業(yè)單位財(cái)政撥款數(shù)量隨之增多，林業(yè)單位有必要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。通過(guò)正文分析可知道，一些林業(yè)單位雖然在實(shí)行內(nèi)審，但審計(jì)成效卻并不理想。因此，為加強(qiáng)內(nèi)審，林業(yè)單位應(yīng)提高內(nèi)審意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)審宣傳，設(shè)置獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新內(nèi)審模式，促進(jìn)內(nèi)審功能的有效發(fā)揮。

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作者:余愛(ài)珍 單位:尤溪縣林產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心