綠色經(jīng)濟發(fā)展下財稅金融支持分析

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摘要：綠色經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式。隨著人類為了經(jīng)濟發(fā)展建設以及人們生活質(zhì)量的提高過度地開采自然資源，造成環(huán)境污染，生態(tài)破壞嚴重的現(xiàn)象。為了人們更好地在地球上生存下去，必須要重視綠色環(huán)保，在經(jīng)濟政策中提出了綠色經(jīng)濟政策。綠色經(jīng)濟的發(fā)展是以市場為導向，在計劃經(jīng)濟的基礎上，促進經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。綠色發(fā)展離不開財稅金融等的大力支持，為加快國家建設節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟政策，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量，國家繼續(xù)在財稅金融政策下發(fā)展綠色經(jīng)濟。本文主要從綠色經(jīng)濟發(fā)展背景、內(nèi)涵、意義等分析綠色經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并提出解決對策，讓綠色經(jīng)濟發(fā)揮自身的價值，促進我國的國民經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路，構建社會主義和諧社會。

關鍵詞：綠色經(jīng)濟發(fā)展財稅金融意義背景

1綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵分析

綠色經(jīng)濟最早從環(huán)境經(jīng)濟學角度提出的，源于英國環(huán)境經(jīng)濟學家皮爾斯與1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍圖》一書。綠色經(jīng)濟這一概念在全球范圍內(nèi)都是有影響力的。我國的綠色經(jīng)濟按照我國的國情發(fā)展綠色經(jīng)濟，將綠色經(jīng)濟納入到國家的社會主義規(guī)劃中。綠色經(jīng)濟主要是將環(huán)境、資源納入到生產(chǎn)中，主要把自然資源的價值與經(jīng)濟價值形成產(chǎn)業(yè)鏈，最終達到和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)濟是走可持續(xù)發(fā)展道路的，主要是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，維護人類的生存，為子孫后代留有生活資源。綠色經(jīng)濟主要是對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的一種不完全否定，其實縱觀整個經(jīng)濟發(fā)展狀況來說，綠色經(jīng)濟是有一定歷史發(fā)展背景的，同時也是21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是會引導未來經(jīng)濟的一種管理模式。對我國經(jīng)濟發(fā)展有重要的作用，所以在國內(nèi)，不管是任何企業(yè)都應該符合時展的腳步，重視綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

2綠色經(jīng)濟發(fā)展的必要性

2.1能夠提高人們對自然資源的重視

綠色經(jīng)濟的發(fā)展主要是保證自然環(huán)境，自然資源與經(jīng)濟發(fā)展處于和諧的關系，對環(huán)境資源采取的有效措施進行保護，合理的使用，盡可能地在發(fā)展經(jīng)濟的同時減少對自然環(huán)境的損害，同時以保護生態(tài)環(huán)境為基礎，發(fā)展國家的經(jīng)濟。現(xiàn)階段，信息時代各種消息傳播的速度之快，我們在各大網(wǎng)站上都能夠發(fā)現(xiàn)人們越來越關注環(huán)保問題，更多的人加入到環(huán)保工作中。由此可見，人們對環(huán)保的重視，不管是日常生活中，還是企業(yè)發(fā)展中，有意識地重視環(huán)保問題，這對于綠色經(jīng)濟發(fā)展來說是一件好事情。

2.2倡導綠色經(jīng)濟是為了子孫后代的利益

地球的資源是有限的，被人類使用完很多資源都是不可再生的，就算是有可再生的資源也需要經(jīng)歷千萬年的歷史才能形成，但是我們的子孫等不了，所以國家針對經(jīng)濟發(fā)展的形式，也為子孫后代著想，倡導綠色經(jīng)濟。短時間內(nèi)因為綠色經(jīng)濟的提出給企業(yè)、個體以及很多人帶來短期經(jīng)濟利益的影響，但是就從長期的發(fā)展來看，節(jié)約能源如果成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕庾R，那么人人獻出一分力，世界將擁有美好的明天，保護生態(tài)環(huán)境，提高了自然資源的利用率，平衡了當代人與后代人的利益，給我們的子孫后代留有更多的光明。

2.3有利于倡導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，優(yōu)化市場的競爭環(huán)境

綠色經(jīng)濟政策的提出，國家制定了一系列的財稅金融政策鼓勵大家在經(jīng)濟發(fā)展中向著綠色經(jīng)濟發(fā)展，這是一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，能夠減少環(huán)境污染帶來的危害。雖然企業(yè)在生產(chǎn)中增加了短期的綠色成本，但是省去了一大筆處理污染的費用，這么一平衡，企業(yè)也是走可持續(xù)的道路。能夠提高生產(chǎn)者的環(huán)境保護意識，引導消費者綠色消費，轉(zhuǎn)變了消費者的消費觀念，引導工業(yè)企業(yè)向著綠色生產(chǎn)的方向發(fā)展，整體上優(yōu)化了市場的環(huán)境。

3綠色經(jīng)濟發(fā)展中財稅金融政策支持下存在的主要問題

3.1國家相關的法律法規(guī)不健全

綠色經(jīng)濟概念最早在國家上提出已經(jīng)有30年的時間了，隨著我國經(jīng)濟的改革開放，以至于我國現(xiàn)在成為世界第二大經(jīng)濟主體，我國也開始重視綠色經(jīng)濟，并且對綠色經(jīng)濟的發(fā)展也進行過很多的嘗試，但是因為綠色經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟之間存在著很多矛盾點，而且綠色經(jīng)濟的倡導對于很多企業(yè)單位來說，短期內(nèi)是看不到經(jīng)濟利益的，所以在國內(nèi)全面推行綠色經(jīng)濟還是存在很大的難度。同時我國雖然已經(jīng)在重大國家會議上提出綠色經(jīng)濟政策，但是相關的法律條文還不完善，尤其是財稅金融政策不健全，國家法律政策的缺失影響綠色經(jīng)濟的發(fā)展，因此就缺少了約束力和法律依據(jù)，同時也阻礙了財稅金融政策方面對綠色經(jīng)濟的作用。

3.2金融信貸等政策對綠色經(jīng)濟發(fā)展支持力不足

綠色經(jīng)濟體制下，應該倡導綠色信貸，但是綠色信貸的標準高，綠色信貸應該是綜合性的。但是現(xiàn)階段在綠色經(jīng)濟中像金融信貸政策缺少的內(nèi)容就很多，主要是具體的綠色信貸申請要求不全面，缺少對風險的評估機制，國家金融部門的監(jiān)管不到位，所以銀行在進行信貸管理的時候，不能對企業(yè)的綠色經(jīng)濟作出準確的判斷，為此銀行就會選擇減少綠色信貸的支持，降低了綠色信貸的操作，增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問題，這種財政政策不利于企業(yè)推行可持續(xù)的綠色經(jīng)濟，降低工作動力。

3.3綠色經(jīng)濟的發(fā)展周期長，對綠色經(jīng)濟認識片面

發(fā)展綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，從原材料的選擇、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到加工、銷售等環(huán)節(jié)，事無巨細的都應該重視環(huán)保。所以需要更換現(xiàn)有的基本設備，而且投資巨大，同時更換綠色經(jīng)濟的周期時間長，看到利潤的時間也就長。因為時間的問題，導致很多人不愿意選擇發(fā)展綠色經(jīng)濟，尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展速度這么快，他們怕一經(jīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟，很容易被市場淘汰，他們這種思想是片面的，沒有認識到綠色經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益，只是以短期利益為主。周期長，需要大量的資金，但是財稅金融政策，尤其是銀行信貸一定會選擇那種見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行貸款等業(yè)務，對于投資人來說，也會選擇投資收益快的項目，面對這種情況，企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題等，這都不利于綠色經(jīng)濟政策的推行。

3.4企業(yè)融資渠道單一，缺少綠色經(jīng)濟配套扶持財務政策

我國政府一直鼓勵企業(yè)進行投資多元化，主要是企業(yè)能夠擴展自己的經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)收益最大化。現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟在企業(yè)中還處于剛開始發(fā)展的階段，很多人對綠色經(jīng)濟不重視，除去政府財政對綠色經(jīng)濟的支持，很少有人把資金投入到綠色經(jīng)濟項目中，所以綠色企業(yè)的融資渠道單一，缺少投融資的支持，更加缺少社會財力?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，從“高投入，高消耗，低產(chǎn)能”的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗屯度?、低能耗、高產(chǎn)出”的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，企業(yè)在轉(zhuǎn)變的過程中，短期內(nèi)的盈利成本會減少，企業(yè)的經(jīng)營成本提高，加上財稅金融等政策是有限的，綠色經(jīng)濟配套扶持的財政力度小，滿足不了一些企業(yè)綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的要求。

4加快我國財政金融支持綠色經(jīng)濟發(fā)展的建議

4.1加強國家的宏觀調(diào)控政策引導作用，構建法律條文

我國的綠色經(jīng)濟發(fā)展需要有法律基礎，尤其是涉及到財稅金融政策，需要按照一定的要求，對綠色經(jīng)濟的背景、市場環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等做好分析，制定相關的財政政策，以便于在發(fā)展綠色經(jīng)濟的時候有國家法律的依據(jù)。完善綠色經(jīng)濟體系制度，有利于綠色經(jīng)濟符合時代的發(fā)展，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟良好基礎。綠色經(jīng)濟的提倡現(xiàn)在是政府行為，政府鼓勵企業(yè)進行綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，并且按照一定的要求，不斷促進企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，有利于企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展重視財政政策，因為它涉及到企業(yè)所有經(jīng)營活動的資金，政府財政的支持，能夠為企業(yè)的發(fā)展減少風險的損害，減少稅收，保證企業(yè)走向節(jié)約型的發(fā)展。

4.2發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)控作用

綠色信貸主要是對企業(yè)進行的信貸控制，針對的是不符合綠色信貸的企業(yè)，主要能夠遏制高消費、低產(chǎn)能、高污染的產(chǎn)品銷售等，滿足社會環(huán)保的要求，符合節(jié)能減排的工作。制定綠色信貸對銀行的發(fā)展來說，會失去一些傳統(tǒng)工業(yè)的企業(yè)用戶，銀行短期的經(jīng)濟利潤會受到影響，但是銀行也需要走可持續(xù)發(fā)展道路，為此按照長遠計劃來說，銀行需要積極的進行轉(zhuǎn)型，利用信貸等金融政策引導企業(yè)用戶發(fā)展綠色經(jīng)濟，最終建立起環(huán)境友好型和節(jié)能減排的綠色企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機制，調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)結(jié)構，建立長效機制發(fā)展。

4.3改變對綠色經(jīng)濟發(fā)展的認識，完善綠色財政政策

企業(yè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展需要結(jié)合企業(yè)的實際情況，改變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟對綠色經(jīng)濟發(fā)展的認識，尤其是對企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的影響力。企業(yè)管理者首先做表率，因為管理者的決策對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有重要的影響。認識到雖然企業(yè)的綠色經(jīng)濟發(fā)展周期長，但是對于長期生存在市場競爭環(huán)境中的企業(yè)來說，意義重大。同時企業(yè)建立綠色的“GDP”核算體系，優(yōu)化綠色補償領域，鼓勵綠色消費，提升綠色消費理念，促進消費者使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，完善補貼措施，制定合理的補貼方案。對現(xiàn)有的綠色稅種進行管理，重點在于資源稅、消費稅和增值稅上，重視財政和稅務的改革。

4.4擴展企業(yè)綠色融資渠道，加大對綠色經(jīng)濟配套設施的服務政策

綠色經(jīng)濟的發(fā)展改變現(xiàn)有的綠色融資渠道單一的狀態(tài)，加大對綠色經(jīng)濟的宣傳，讓整個社會認識到綠色經(jīng)濟的發(fā)展作用。對綠色經(jīng)濟配套設施進行管控，進行循環(huán)企業(yè)和生態(tài)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的氛圍，國家的經(jīng)濟資金投入有限，倡導其他社會資金的投入，促進企業(yè)向著低消耗，高效產(chǎn)能的方向發(fā)展。企業(yè)的財政資金以及一些財稅金融等政策可以減免一些綠色配套設施投入的納稅金額。企業(yè)的財務管理工作也要重視綠色經(jīng)濟的特點。

5結(jié)語

綠色經(jīng)濟是社會主義社會的產(chǎn)物，綠色經(jīng)濟重點在于促進自然環(huán)境與社會經(jīng)濟和諧統(tǒng)一。由于我國的國情決定國家經(jīng)濟政策需要向著綠色經(jīng)濟的方向發(fā)展，改變企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟管理模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。國家重視財稅金融政策對綠色經(jīng)濟的投入，完善財政政策，擴展綠色經(jīng)濟的融資渠道，發(fā)揮綠色信貸的作用，最終促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，給企業(yè)帶來更長遠的經(jīng)濟利益，為子孫后代謀福利。

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作者：燕連芳 單位：沛縣朱寨鎮(zhèn)人民政府會計中心