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2013年12月年我國(guó)的財(cái)政部門最新修訂的新《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施方案，并對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度做出了新的調(diào)整和規(guī)范，促進(jìn)了科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，有效的促進(jìn)了我國(guó)科學(xué)事業(yè)單位的健康的發(fā)展。與舊的科學(xué)事業(yè)單位制度相比，新科學(xué)事業(yè)單位制度與新時(shí)代的科學(xué)事業(yè)單位的具體發(fā)展情況相結(jié)合，規(guī)范了會(huì)計(jì)的核算方法，對(duì)會(huì)計(jì)的核算提出了更高、更精確的要求，有效的促進(jìn)了科學(xué)事業(yè)單位的健康發(fā)展。新科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與舊的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度發(fā)生了許多方面的改變，具體情況如下：
一、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制
科學(xué)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)類型和資金的來源也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科技體制的改革不斷的進(jìn)行改善，呈多元化的趨勢(shì)發(fā)展。在這些業(yè)務(wù)類型中，既包括公益性的業(yè)務(wù)也有獲利性的業(yè)務(wù)，既有政府的財(cái)政收入也有經(jīng)營(yíng)性的財(cái)政收入。面對(duì)這樣復(fù)雜的業(yè)務(wù)類型，舊的制度中的會(huì)計(jì)核算的制度難以滿足科學(xué)事業(yè)單位的實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況。因此在舊的制度的基礎(chǔ)上調(diào)整出新的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，在制度中對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制做出明確的規(guī)定，科學(xué)事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的核算方法采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
二、新增了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷核算
在新的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)進(jìn)行了攤銷核算的方式。科學(xué)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)都要進(jìn)行計(jì)提折舊，把資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值減少真實(shí)的反映出來，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的真正價(jià)值。科學(xué)事業(yè)單位和企業(yè)單位一樣早固定資產(chǎn)的折舊上都采用計(jì)提折舊的方法，但兩者之間有著本質(zhì)的差別。企業(yè)單位的資產(chǎn)計(jì)提折舊是將折舊后的資產(chǎn)歸入到成本當(dāng)中，而科學(xué)事業(yè)單位是將計(jì)提折舊的資產(chǎn)采用了運(yùn)用創(chuàng)新的方式對(duì)非流動(dòng)的資產(chǎn)基金進(jìn)行了沖減。這樣的創(chuàng)新處理方法實(shí)現(xiàn)了科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理的要求，在不影響單位的收支的情況下，對(duì)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)情況真實(shí)的反應(yīng)，為科學(xué)事業(yè)單位的核算提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
三、增強(qiáng)了對(duì)基本建設(shè)投資的核算
新科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度除了要制裁性會(huì)計(jì)制度之外，還要按照國(guó)家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定會(huì)計(jì)核算進(jìn)行單獨(dú)的記賬，進(jìn)行單獨(dú)的核算方式。在舊的制度規(guī)定下，科學(xué)事業(yè)單位的基本建設(shè)的有關(guān)財(cái)產(chǎn)只在基建的賬單中顯示，與科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表沒有任何的關(guān)系，基建會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是相互分離的。新科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度將基建會(huì)計(jì)納入到科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，并且增加了在建科目，并把科目更加的細(xì)化了。新制度按照國(guó)家的規(guī)定將科學(xué)事業(yè)單位有關(guān)的建設(shè)以及支出情況進(jìn)行單獨(dú)的核算和記賬，并按照月的形式將基建的有關(guān)數(shù)據(jù)記錄到單位會(huì)計(jì)的賬單中，并確切的反映了在建工程的科目以及其他的細(xì)化的科目。這樣的規(guī)定避免了基建會(huì)計(jì)與科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)相互脫離的現(xiàn)象，大大的改善了科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的效率，保持了會(huì)計(jì)信息的完整性和全面性。
四、改進(jìn)了科技產(chǎn)品了目的核算
新的制度在科學(xué)產(chǎn)品的成本核算上給予了極大的改進(jìn)，才用了企業(yè)的成本核算的方法對(duì)科技產(chǎn)品科目進(jìn)行核算，充分的考慮到科技產(chǎn)品在科學(xué)事業(yè)單位的重要性。在科技產(chǎn)品科目中又設(shè)置了兩個(gè)比較詳細(xì)的科目產(chǎn)品，包括產(chǎn)品的成本和產(chǎn)品的成品。在進(jìn)行科技產(chǎn)品的加工時(shí)，按照實(shí)際的生產(chǎn)成本計(jì)算成品的成本并按照一定的方法計(jì)算科技產(chǎn)品的生產(chǎn)的有關(guān)費(fèi)用。在產(chǎn)品試驗(yàn)入庫(kù)之前，按照產(chǎn)品實(shí)際發(fā)生的成本登記入庫(kù)，并記錄生辰成本科目。在科技產(chǎn)品發(fā)售時(shí)期，按照一定的方法計(jì)算科技產(chǎn)品的實(shí)際的生產(chǎn)成本，從而進(jìn)一步確定了科技產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確定和可靠性。在新的制度下，對(duì)員工的福利進(jìn)行了積極地調(diào)整，并設(shè)置了相關(guān)的科技成果轉(zhuǎn)化的基金項(xiàng)目以及其他的比較明細(xì)的基金項(xiàng)目，并對(duì)舊制度的住房醫(yī)療等基金項(xiàng)目的核算方法進(jìn)行了剔除。
五、調(diào)整了專用基金科目的核算內(nèi)容和事業(yè)收入核算
新科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度調(diào)整了專用基金的核算內(nèi)容，并在新的科目的基礎(chǔ)上設(shè)置了職工福利的基金以及科技成果的核算基金，對(duì)原有的醫(yī)療衛(wèi)生以及住房等科目進(jìn)行了刪除。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)事業(yè)單位收支狀況的情況的了解，清晰的反應(yīng)科學(xué)事業(yè)單位的收支結(jié)構(gòu)，在新的制度下將事業(yè)收入進(jìn)行了細(xì)化，并拆分為事業(yè)和非事業(yè)單位的科目，對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化的結(jié)算和反映。為了增強(qiáng)各類事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的核算之間的可比性因此要求俄科學(xué)事業(yè)單位在收支狀況下需要正確的顯示。新制度對(duì)負(fù)債表以及收入支出表等作出細(xì)化，對(duì)新的體系做出了詳細(xì)的報(bào)告。新的制度對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的支出和收入的總額信息做出了細(xì)化，更有利于增強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
六、總結(jié)
新科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度為科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理提供了新的制度支持，規(guī)范了科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的制度和核算的方法，提高了科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的效率。因此科學(xué)事業(yè)單位要對(duì)新的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，用科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度解決在財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，不斷地提高自身的會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。
作者：熊曉堂 孫建文 單位：遼寧省軍區(qū)裝備部 部隊(duì)保障處