企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略綜述

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一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

1.1內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)和管理職能，是保證企業(yè)資金、資源、資產(chǎn)安全性和完整性的有效措施，當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該將內(nèi)部會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高作為一項(xiàng)中心任務(wù)，在尊重經(jīng)濟(jì)法律、會(huì)計(jì)法規(guī)、工作規(guī)程的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施，達(dá)到對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。在企業(yè)內(nèi)控會(huì)計(jì)制度體系中要突出風(fēng)險(xiǎn)的可控原則，對(duì)于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更應(yīng)該予以高度的重視，要立足于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程和產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的具體分析，探尋出以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系抵御企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。當(dāng)前，企業(yè)應(yīng)該將目光向內(nèi)進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效性和靈活性優(yōu)勢(shì)，以不斷完善制度體系為基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，在提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的管理力量、體系力量的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，為企業(yè)挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提升企業(yè)發(fā)展的管理和制度方面的潛力。

1.2企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的影響

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與方法工作對(duì)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)際有著目標(biāo)指引和體系指導(dǎo)的作用，應(yīng)該看到企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范有著直接而緊密的聯(lián)系，因此，必須從企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的角度來(lái)審視企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作。當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)確定企業(yè)應(yīng)上繳的稅負(fù)和金額，如果沒(méi)有詳細(xì)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息，或者企業(yè)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真和缺失，則將對(duì)企業(yè)稅務(wù)金額計(jì)算的質(zhì)量和準(zhǔn)確性帶來(lái)直接影響，進(jìn)而出現(xiàn)可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)的違法責(zé)任，進(jìn)而出現(xiàn)漏稅處罰等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，要制定企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)體系和控制體系，有效確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的完整和真實(shí)，降低和控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因是對(duì)于國(guó)家法律和稅務(wù)政策的違法，而企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作可以形成企業(yè)按要求辦事、按法律工作的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠根據(jù)相關(guān)制度和要求進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到全面地控制，降低了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要的影響因素

2.1企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主觀影響因素

一方面，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因在企業(yè)管理部門和會(huì)計(jì)部門的人員和領(lǐng)導(dǎo)存在基本素質(zhì)不高、納稅意識(shí)降低等實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生沒(méi)有一個(gè)明確地認(rèn)知和重視的思想，更沒(méi)有降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力和素養(yǎng)。當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理人員的入口把關(guān)不嚴(yán)，造成門檻過(guò)低，導(dǎo)致一批會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力不足、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)不高的人員進(jìn)入到企業(yè)會(huì)計(jì)部門當(dāng)中，出現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員對(duì)于會(huì)計(jì)工作存在各種問(wèn)題，既不知道如何做好會(huì)計(jì)工作，也不能有效提高內(nèi)控會(huì)計(jì)的水平，尤其在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范上，不能正確理解企業(yè)稅收政策和有效規(guī)劃企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積累，進(jìn)而產(chǎn)生稅務(wù)方面損失的可能。另一方面，很多企業(yè)存在著會(huì)計(jì)管理體系不順暢、會(huì)計(jì)管理制度不健全的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的反饋機(jī)制，更沒(méi)有統(tǒng)一的預(yù)警機(jī)制，在管理、決策上表現(xiàn)出，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)工作呈現(xiàn)出漏洞百出的特點(diǎn)，由于沒(méi)有企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制，也沒(méi)有相關(guān)的管理制度，最終導(dǎo)致企業(yè)為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)付出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)。

2.2企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因

外部原因雖然占比較少，但是對(duì)于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制來(lái)講依然十分重要。從我國(guó)財(cái)稅制度和經(jīng)濟(jì)法律的體系上看，雖然已經(jīng)取得了體系構(gòu)建方面的進(jìn)展，特別是會(huì)計(jì)領(lǐng)域中相關(guān)的規(guī)范、法律正在不斷地完善和豐富，但是對(duì)于企業(yè)更好地控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制的建立上存在不系統(tǒng)的缺點(diǎn)，特別對(duì)于具體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)上，相關(guān)的規(guī)定和要求存在著較大的模糊性，由于細(xì)節(jié)的不完整和不系統(tǒng)，導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)控會(huì)計(jì)控制工作難于適應(yīng)發(fā)展越來(lái)越快的企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形式，出現(xiàn)了一定的滯后性，容易導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的放大。

三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的方法

3.1企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的樹(shù)立

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和實(shí)際發(fā)展階段樹(shù)立起牢固的防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，從思想上和企業(yè)任職上高度重視企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，形成有計(jì)劃、有組織、有步驟的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在有效控制各種疏忽思想和大意做法百家論壇的基礎(chǔ)上，將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康、有序的發(fā)展。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者或相關(guān)的管理人員應(yīng)當(dāng)向內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)或宣傳，在在培訓(xùn)后進(jìn)行考核，只有達(dá)到一定要求的工作人員才能上崗，以加深職員對(duì)稅務(wù)信息，財(cái)務(wù)知識(shí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析和把握。

3.2建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的防范體系

建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制防范的體系和規(guī)范可以提供為企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際依據(jù)和有效措施，這樣才能更有效的控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)活動(dòng)的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。當(dāng)前應(yīng)該首先加快建立企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度體系的步伐，這些體系可以根據(jù)所選中的行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)為標(biāo)桿，根據(jù)自身企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，分門別類地規(guī)定相應(yīng)的操作規(guī)程和采取的方法。

3.3加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外部監(jiān)督力度

內(nèi)外監(jiān)督是做好企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保證，內(nèi)外監(jiān)督的控制主要包括內(nèi)部的制度約束和外部的法律、輿論壓力。有效的內(nèi)部審計(jì)不僅可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)部門存在的問(wèn)題，而且能規(guī)范企業(yè)的行為，提高企業(yè)的利潤(rùn)。內(nèi)部審計(jì)“審”的內(nèi)容包括會(huì)計(jì)賬目、內(nèi)部控制監(jiān)督程序、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量以及制度設(shè)計(jì)的有效性和合理性。外部監(jiān)督主要是社會(huì)監(jiān)督。有效的社會(huì)監(jiān)督不但促進(jìn)企業(yè)管理的日益成熟、完善，同時(shí)也能規(guī)范整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。社會(huì)監(jiān)督的力量除了機(jī)關(guān)的審計(jì)部門外，還有立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)如稅務(wù)局，以及社會(huì)媒體和公眾網(wǎng)絡(luò)，要全力開(kāi)發(fā)出企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督主體，這樣才能更有效地控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.4增強(qiáng)信息溝通

控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是盡可能全面地收集相關(guān)信息，信息溝通的作用不可小覷。企業(yè)不但要在內(nèi)部進(jìn)行思想交流，同時(shí)也要與外部企業(yè)進(jìn)行溝通。在上述建立的企業(yè)內(nèi)部制度中，也要建立信息與溝通制度，建立公開(kāi)信息和保密信息的相關(guān)規(guī)范。加強(qiáng)同稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，只有關(guān)系融洽才能說(shuō)得上合作愉快，也才能更好地控制企業(yè)稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是一個(gè)老生常談的話題，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越完善、企業(yè)組織和結(jié)構(gòu)越來(lái)越豐富的背景下，企業(yè)就必須更加重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，通過(guò)各種措施和方法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的降低和控制。企業(yè)內(nèi)控制度對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范有著重要的價(jià)值和意義，應(yīng)該利用企業(yè)內(nèi)控制度的優(yōu)勢(shì)，以靈活的政策和有針對(duì)性的措施提高企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系完善和內(nèi)外監(jiān)督為途徑，在加快稅務(wù)信息溝通的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，為企業(yè)創(chuàng)造出制度、管理、經(jīng)營(yíng)方面的受益環(huán)境和空間。

作者：張本友 單位：大連金灣實(shí)業(yè)有限公司