科技創(chuàng)新中科技查新作用與發(fā)展

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摘要:隨著我國加強自主創(chuàng)新，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強概念的提出，科技查新從為科技管理提供項目立項、項目評估驗收、獎勵等提供參考文獻方面的服務，轉(zhuǎn)為為科技工作者提供更具有專業(yè)性和超前性科技信息需求的業(yè)務。從實際工作出發(fā)，從多種角度分析科技創(chuàng)新發(fā)展中科技查新所起的作用。

關(guān)鍵詞:科學技術(shù);創(chuàng)新;科技查新;作用

0引言

科技查新作為一種文獻檢索驗證的信息服務，按照科技查新的規(guī)范運作，以文獻檢索為基準，以信息分析作支撐，從科技發(fā)展的視角，通過對相關(guān)文獻中科研內(nèi)容的調(diào)查對比，從文獻的角度判斷被驗證科技內(nèi)容的新穎性，對該科研項目是否具備創(chuàng)新性作出相應結(jié)論。隨著我國不斷深入推進科技體制機制改革，在科技與經(jīng)濟發(fā)展中，科技查新業(yè)務的開展，對促進科技創(chuàng)新發(fā)展的作用逐漸凸顯。國務院印發(fā)的《關(guān)于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)中明確指出“加強科技信息資源的市場化開發(fā)利用，支持發(fā)展競爭情報分析、科技查新和文獻檢索等科技信息服務”，表明國家從宏觀層面確立了科技查新對促進科技創(chuàng)新工作的重要作用。2015年9月重新發(fā)布的《GB/T32003－2015科技查新技術(shù)規(guī)范》，標志著科技查新將更加規(guī)范和健康。據(jù)統(tǒng)計，我國科研項目在各領(lǐng)域重復率高達30%～40%，盲目創(chuàng)新造成企業(yè)或科研院所的人、財、物大量浪費，增加了不必要的科研風險。本文根據(jù)自身工作體會，結(jié)合工作中遇到的問題，分析科技創(chuàng)新發(fā)展中科技查新所起的作用，提升人們對查新的認知。

1科技查新的作用

1．1為科研項目和科技成果的鑒定、驗收、評估評價、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供依據(jù)由于現(xiàn)階段科研項目涉及的專業(yè)范圍越來越廣，學科的界限變得越來越模糊，個人能掌握的知識是有限的，再加上人的主觀性，在不借助第三方佐證材料的情況下很難得出客觀的結(jié)論?？蒲许椖康某晒麅H憑專家小組通過鑒定、驗收、評估評價、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方式來衡量，難免會出現(xiàn)偏差?？萍疾樾戮褪亲鳛樘峁┑谌皆u估服務而發(fā)展起來的一種防止主觀看法影響客觀事實現(xiàn)象產(chǎn)生的方法，有利于鑒定、評估、評價、驗收、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作的公平、客觀、公正。

1．2為科技人員提供研究情報

在實際的研發(fā)工作過程中，項目研發(fā)人員花費在文獻收集和閱讀的時間約占整個研發(fā)工作時間的50%左右。經(jīng)科技主管部門認定的查新機構(gòu)均具有萬方、知網(wǎng)、EI、SCI、美國政府報告、世界專利索引等檢索數(shù)據(jù)庫，查詢類別涉及期刊論文、科技成果、科技報告、專利標準和會議文集等。如果科研人員能委托專業(yè)工作人員有效利用科技查新服務，通過提交真實有效的查新需求，及時與查新機構(gòu)溝通，將有效節(jié)省文獻收集和閱讀的時間，將更多的時間用于科研項目的研發(fā)。

1．3為企業(yè)申請專利提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務

現(xiàn)階段知識產(chǎn)權(quán)越來越受到重視，國內(nèi)也有越來越多的企業(yè)鼓勵技術(shù)人員將研發(fā)的科研成果進行專利申請。為了確保其所申請的專利具備足夠的創(chuàng)新性與新穎性，雖然國家專利局專利申請沒有關(guān)于查新的要求，但有些企業(yè)內(nèi)部提出了在申報專利前進行科技查新作要求，為企業(yè)和科研單位申請專利的成功授權(quán)增加了可能性。

1．4為高新技術(shù)創(chuàng)新提供支撐

有效的科技信息分析可以為技術(shù)創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的速度，主要取決于項目的可行性、合理性、反饋性和執(zhí)行性，其中項目的可行性起到了決定性的作用，因此科技信息分析在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中起到的作用尤為關(guān)鍵。在浩瀚的信息資源中，科技信息機構(gòu)具有的獨特文獻資源和社會形象優(yōu)勢，可以突破地域、空間和時間的限制為企業(yè)提供信息檢索的服務。與此同時，科技查新既有助于彌補決策者能力的局限性，又為科技人員吸收信息精華用于自身的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新項目的研究提供決策依據(jù)，使技術(shù)創(chuàng)新更加科學、規(guī)范。

2科技查新中存在的問題

2．1對科技查新重視不足

在查新工作開展過程中，少數(shù)科研人員認為在查新報告中，與所查項目查新點相關(guān)文獻越少越好，最好是沒有任何密切相關(guān)的文獻。所以在委托查新部門開展查新工作的過程中，故意采用生僻詞、自創(chuàng)詞作為檢索關(guān)鍵詞，造成查新工作人員無法有效識別。此外，一些科技人員認為，查新只是按照科研管理規(guī)定的要求走個形式，是項目立項必須履行的程序，而不是利用查新獲取類似科研項目信息的重要手段。在委托查新的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)科研項目主要研究人員不填寫查新委托單，而由不了解該科研項目的行政人員按照研究人員提供的一些技術(shù)資料填寫主要科研內(nèi)容、查新點和關(guān)鍵詞。由于查新項目涉及各行各業(yè)，當上述現(xiàn)象產(chǎn)生時，加之遇到經(jīng)驗不足或非查新項目專業(yè)出身的查新員，就容易被誤導導致查新方向出現(xiàn)偏差，從而給出錯誤的查新報告，導致本來創(chuàng)新性不足的項目得以立項或驗收，進而浪費科研經(jīng)費或時間。

2．2科技查新的意識淡薄

科技查新工作作為一種從文獻的角度判斷被驗證科技內(nèi)容創(chuàng)新性的信息服務，社會大眾科技查新意識淡薄，對于科技查新是什么，科技查新報告哪些機構(gòu)可以出具，哪些項目申報時需要提供查新報告，科技查新可以提供哪些服務，科技查新如何利用等信息了解不足，科技查新意識推廣工作任重道遠。

2．3科技查新建設(shè)滯后

一是硬件配置滯后。數(shù)據(jù)庫容量小、規(guī)范性差、重復建設(shè)問題嚴重。信息技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代慢，缺乏聯(lián)機檢索能力，降低了客戶對文獻情報的信賴度，導致了科技查新文獻可能出現(xiàn)缺失，限制了科技查新作為技術(shù)創(chuàng)新的參考作用。二是人才隊伍滯后。目前各科研項目涉及學科越來越廣，但負責查新的工作人員受自身專業(yè)知識的局限，無法客觀全面地為交叉學科提供技術(shù)支持，目前也尚無一家查新機構(gòu)能同時具備各類技術(shù)專業(yè)相關(guān)人才，在查新工作開展時難以確定檢索詞和檢索策略，加大了撰寫檢索結(jié)果的難度，尤其在對國外文獻進行檢索時，如何準確理解國外專業(yè)術(shù)語，更是難上加難。

2．4科技查新業(yè)務時間過于集中

我國開展項目立項和報獎的時間基本集中于每年4、5月和9、10月，多數(shù)有科技查新需求的訂單也隨之產(chǎn)生，導致了每年科技創(chuàng)新業(yè)務主要集中于此階段。有些客戶對查新工作不了解，認為查新報告只是走個過場，第一天委托第二天就能取報告，造成查新委托短時間大量堆積。為了滿足客戶對于查新的需求，工作人員只有通過延長工作時間和節(jié)假日加班的方式完成查新項目，影響查新質(zhì)量。

3推進科技查新事業(yè)新發(fā)展的建議

3．1增強科技查新專業(yè)水平

科技查新服務質(zhì)量的好壞，往往決定了公眾對科技查新的認知。為公眾提供優(yōu)質(zhì)查新服務，將科技查新工作做到想公眾之所想急公眾之所急，不僅可以增強公眾對科技查新認識，更可以吸引更多公眾接觸科技查新、了解科技查新，進而推廣科技查新。新時代查新工作對查新人員的素質(zhì)提出了更高的要求，對查新機構(gòu)提出了新的專業(yè)標準，對新時代查新人才的培養(yǎng)提出了新的要求。只有加強專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，提高服務水平，掌握現(xiàn)代信息檢索工具，查新人員才能充分利用各種信息資源，通過分析、比較和判斷，獲取有價值的文獻信息，形成客觀、科學、公正的查新結(jié)論。

3．2提高查新機構(gòu)服務意識

過去的科技查新主要服務于高校和科研機構(gòu)的科研項目，以及科技成果鑒定、評價、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。隨著公眾對查新認識的加深，查新功能逐漸被社會各界所重視和接受。從被動地按照科研主管部門的規(guī)定完成查新，到自發(fā)地、主動地進行，現(xiàn)在更是利用查新來保護自己的科研利益。一些出版社為了保證科技論文的質(zhì)量，也要求論文作者出具科技查新報告，證明論文科技內(nèi)容的新穎性。因此，挖掘查新服務的潛力，提高服務質(zhì)量，是推進科技查新工作的關(guān)鍵。

3．3拓寬查新服務范圍與方式

以往查新主要依靠客戶主動來現(xiàn)場，查新目的也主要是項目立項和成果評估，忽視了經(jīng)濟效益。而根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展導向和為企業(yè)服務的宗旨，以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場發(fā)展的需要，查新機構(gòu)要改變過去計劃經(jīng)濟體制時期的老觀念，解放思想，實事求是，將科技查新推向市場和社會，利用好手中的信息資源，通過完善科技查新服務，為科學技術(shù)創(chuàng)新提供以下服務。1)實時調(diào)查國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)最新動態(tài)，廣泛收集最新科學技術(shù)信息和相關(guān)文獻，及時掌握各行業(yè)前景和社會經(jīng)濟價值。2)與相關(guān)部門和企業(yè)簽訂協(xié)議，通過定期收集信息，向相關(guān)部門和企業(yè)提供最新最全的科研項目近況信息，尤其是國內(nèi)外前沿科研動態(tài)，避免走彎路，引導我國科研向更高、更強的方向發(fā)展。3)根據(jù)每年科研項目團隊檢索的文獻和檢索的內(nèi)容，及時捕捉匯總科研發(fā)展動態(tài)。通過信息研究課題立項的方式，及時、快速地為企業(yè)科研項目和科研人員研究方向的提供技術(shù)線路可行性論證等信息服務。4)查新人員可以通過長期的科研信息跟蹤、收集科研情報需求，分析和處理對科研發(fā)展產(chǎn)生影響的信息，最終歸納總結(jié)出同一行業(yè)的關(guān)鍵競爭情報，進一步了解企業(yè)在市場中的競爭優(yōu)勢和劣勢，將競爭情報和競爭情報服務立體化，進而幫助企業(yè)在充分信息的支持下進行科研決策。

4結(jié)語

科技查新不但為科技創(chuàng)新提供了便捷高效獲取信息方法，更能為科研管理工作提供更加規(guī)范、科學的依據(jù)。科技查新在科研項目立項、科技成果評價、專利申請、競爭情報分析等工作中的作用已逐漸得到了科研工作者認可?？萍疾樾聭浞职l(fā)揮為科研機構(gòu)和企業(yè)服務的作用，解放思想，更新觀念，與時俱進，從市場化和社會化出發(fā)，樹立良好的主動服務意識，擴展客戶所需服務范圍，將服務對象擴大到科研工作各個層面，努力創(chuàng)造更高的社會效益和經(jīng)濟效益。

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作者:楊睿智 單位:四川省科學技術(shù)信息研究所