農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新論文

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1種業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)

“十一五”以來，全院先后與美國、英國、韓國、智利和新加坡等20多個國家的高校院所和國際科研機(jī)構(gòu)建立了長期的種業(yè)科技交流與合作關(guān)系，每年從國外引進(jìn)種質(zhì)資源數(shù)百份，邀請國外同行專家50余人次來院開展學(xué)術(shù)交流，與瑞士先正達(dá)公司和美國先鋒公司、孟山都公司等國際種業(yè)巨頭建立了交流合作關(guān)系。不斷推進(jìn)科企合作和產(chǎn)學(xué)研深度融合，已與豐樂種業(yè)、荃銀高科、隆平高科和皖墾種業(yè)等國內(nèi)多家種業(yè)公司建立了長期友好關(guān)系，開展形式多樣的交流合作，成效明顯。例如，院水稻所與荃銀高科共同組建“分子育種聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，與新加坡淡馬錫科學(xué)院合作開展水稻分子育種研究取得新突破，與韓國首爾大學(xué)合作培育出氮高效利用水稻新品種等。

2種業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要做法

2.1加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新和常規(guī)育種工作，為企業(yè)商業(yè)化育種服務(wù)

農(nóng)作物種質(zhì)資源是不可再生的珍貴資源，是保障種業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求[2]。在種業(yè)新政下，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院高度重視農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、保護(hù)、鑒定以及育種材料的改良和創(chuàng)制，積極為企業(yè)商業(yè)化育種提供種質(zhì)資源服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)收集農(nóng)作物種質(zhì)資源6027份，其中，水稻3000余份、小麥214份、大豆10份、油菜700份、棉花1663份、芝麻77份、食用豆51份、大麥134份、苦蕎37份、地方特有蔬菜56份、茄果類蔬菜38份和西甜瓜47份等。積極開展小麥、水稻和大豆等作物常規(guī)育種研究工作，并根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》，加大對種質(zhì)資源的保護(hù)力度，實(shí)施許可使用，先后將水稻、油菜、小麥和玉米等65份優(yōu)良育種材料向國內(nèi)20余家種企發(fā)放，育成一大批優(yōu)良新品種，提高了種子企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力，有效推動了現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.2加強(qiáng)與國內(nèi)外著名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，搭建種業(yè)創(chuàng)新高端平臺

加強(qiáng)國內(nèi)外種業(yè)科技交流與合作，引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)種業(yè)技術(shù)，在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在合作中提高、超越。近年來，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院憑借先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)裝備和人才條件，積極與國際著名種業(yè)公司合作，引進(jìn)資金，吸收技術(shù)，強(qiáng)化管理，著力搭建育種創(chuàng)新高端平臺，為早出成果創(chuàng)造條件。2008年，院水稻所與瑞士先正達(dá)公司合作，共同搭建水稻轉(zhuǎn)基因育苗高端平臺。先正達(dá)公司每年提供一定額度的科研聯(lián)合研發(fā)經(jīng)費(fèi)，并派出高端育種人才現(xiàn)場指導(dǎo)、交流，共同研究、解決關(guān)鍵問題，使水稻轉(zhuǎn)基因育種能力和水平取得了突破性提升。在此成功的基礎(chǔ)上，2010年，院作物所與美國先鋒公司簽訂了協(xié)議，共同開展油菜育種研究。2011年，院水稻所與新加坡淡馬錫研究院攜手，共建分子育種實(shí)驗(yàn)室，開展水稻育種研究深度合作。2013年，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與豐樂種業(yè)、荃銀高科等種企成功組建了皖江合肥生物技術(shù)育種研究院，一個集資源發(fā)掘、品種研發(fā)、新品種示范與推廣和人員培訓(xùn)于一體的綜合性研發(fā)中心。

2.3實(shí)施種業(yè)企業(yè)兼并重組，提升種業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平

安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院原有安徽華安種業(yè)公司等4家注冊資本500萬元以上的控股種子企業(yè)。近年來，受多種因素的制約，企業(yè)發(fā)展緩慢，一直處于小、散和弱等不利局面，難以承載技術(shù)成果轉(zhuǎn)化功能。在種業(yè)新政下，為將院屬種子企業(yè)做大做強(qiáng)，將其打造成一流的成果轉(zhuǎn)化平臺，結(jié)合全院種業(yè)實(shí)際，2011年9月，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院采取引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，推進(jìn)企業(yè)兼并重組的方式，促進(jìn)安徽華安種業(yè)公司的蛻變轉(zhuǎn)型。我國首家登陸創(chuàng)業(yè)板，擁有完善的種子科研、生產(chǎn)、加工以及國內(nèi)外營銷業(yè)務(wù)體系的種業(yè)公司——荃銀高科，與安徽華安種業(yè)公司實(shí)現(xiàn)合作，重組設(shè)立安徽華安種業(yè)有限責(zé)任公司。通過此次股權(quán)收購，荃銀高科持有華安種業(yè)51%股份，實(shí)現(xiàn)了控股。股份總規(guī)模由原500萬元增加到了3000萬元。合作實(shí)現(xiàn)多贏，對于安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院來說，通過股權(quán)變更，基本實(shí)現(xiàn)了科研院所與企業(yè)分開，科研人員集中精力從事種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，將商業(yè)化育種逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)，大幅度提高成果轉(zhuǎn)化能力的目標(biāo)。對于荃銀高科來說，此次股權(quán)收購不僅壯大了企業(yè)的種子經(jīng)營實(shí)力，還增強(qiáng)了企業(yè)的育種研發(fā)能力和核心競爭力。對于重組后設(shè)立的安徽華安種業(yè)有限責(zé)任公司來說，企業(yè)規(guī)模得以擴(kuò)大，品牌得以提升，市場競爭力得以增強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得以提高，同時理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善了法人治理結(jié)構(gòu)。

2.4構(gòu)建種業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合

打破行業(yè)、學(xué)科界限，整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合。科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)集中優(yōu)勢，補(bǔ)缺補(bǔ)差，形成合力，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破性技術(shù)成果。2010年以來，在與22家種子企業(yè)、科研院所和高校廣泛合作的基礎(chǔ)上，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭組建的安徽省兩系雜交水稻、大豆等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別進(jìn)入省級試點(diǎn)，并取得了初步成效。依托兩系雜交水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與豐樂種業(yè)、荃銀高科等12家單位進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，申報(bào)和承擔(dān)省級以上項(xiàng)目22項(xiàng)，通過聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同創(chuàng)新，建立了兩系法雜交水稻理論和應(yīng)用技術(shù)體系，篩選了一批優(yōu)質(zhì)、抗逆種質(zhì)資源，選育并推廣了一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)兩系雜交水稻組合，其中，4個兩系水稻新組合通過國家審定，6個通過省級審定。依托大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與阜陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、隆平高科等10家單位聯(lián)合申報(bào)和承擔(dān)省級以上項(xiàng)目13項(xiàng)，累計(jì)科研經(jīng)費(fèi)近1000萬元，選育大豆新品種12個，正在參加國家和省級大豆試驗(yàn)的新品系40多份。這些新品種、新品系的培育提升了我國水稻、大豆育種水平，促進(jìn)了水稻、大豆產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.5拓寬種業(yè)成果推廣應(yīng)用渠道，加快種業(yè)技術(shù)成果

進(jìn)村入戶種業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，進(jìn)村入戶是關(guān)鍵。近年來，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)意識，積極發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣的重要作用，努力拓寬推廣應(yīng)用渠道，加快種業(yè)技術(shù)成果進(jìn)村入戶，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收?！笆晃濉币詠?，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與50個市、縣政府及80余個農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了科技合作協(xié)議，與廬江、宿州和大浦等6個國家級和46個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行了技術(shù)對接。依托糧食豐產(chǎn)科技工程、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等科技項(xiàng)目和體系平臺，大力推廣種業(yè)科技成果，開展農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保技術(shù)成果進(jìn)村入戶，取得顯著成效。2013年，在全省共實(shí)施370余項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目，推廣農(nóng)作物新品種122個，推廣面積達(dá)101.4萬hm2，增產(chǎn)21.8萬t，帶動農(nóng)民增收28.9億元，培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)技人員6.52萬人次，有力推動了水稻、小麥、棉花、蔬菜等種業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3加快種業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策建議

3.1優(yōu)化調(diào)整種業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)

學(xué)科建設(shè)是農(nóng)業(yè)科研院所的生命線和立足之本，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所建設(shè)的基礎(chǔ)工程。種業(yè)科技創(chuàng)新能力提升有賴于育種的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的加強(qiáng)。在種業(yè)新政下，農(nóng)業(yè)科研院所要加強(qiáng)種業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，拓展種業(yè)學(xué)科領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)農(nóng)作物種質(zhì)資源搜集、整理、保護(hù)、鑒定、評價以及育種材料的改良和創(chuàng)制，在省級農(nóng)業(yè)科研院所建立中長期農(nóng)作物種質(zhì)資源庫。二是加強(qiáng)農(nóng)作物種業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)性和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，如作物分子設(shè)計(jì)、基因操作方法與技術(shù)、作物功能基因評價與應(yīng)用、作物功能基因組、作物蛋白質(zhì)組、作物代謝組、作物調(diào)控組、品種檢測技術(shù)和加工技術(shù)等新興及重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，培育新的種業(yè)學(xué)科生長點(diǎn)。三是加強(qiáng)常規(guī)稻、小麥等常規(guī)農(nóng)作物育種和無性繁殖材料選育。

3.2加強(qiáng)種業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)

人才是推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵因素，是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的核心。隨著國家和省種業(yè)新政的實(shí)施，農(nóng)業(yè)科研院所要快速提升農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力，必須重視育種科技人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)一批種業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。一是穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)作物育種科研隊(duì)伍，加快現(xiàn)有育種科技人才的知識更新與提升，引進(jìn)培養(yǎng)一批掌握育種前沿技術(shù)的高層次人才。二是加強(qiáng)育種技術(shù)創(chuàng)新，逐步與國外育種先進(jìn)技術(shù)接軌，建成基礎(chǔ)性、前沿性和公益性育種技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力保障。

3.3強(qiáng)化種業(yè)平臺條件建設(shè)

先進(jìn)的基礎(chǔ)研究條件是開展育種基礎(chǔ)研究必不可少的重要條件。農(nóng)業(yè)科研院所在開展種業(yè)基礎(chǔ)性、公益性研究的同時，要充分發(fā)揮人才、資源等優(yōu)勢，積極爭取和做好育種平臺條件建設(shè)。一是做好現(xiàn)有育種平臺條件的管理和使用工作，改善基礎(chǔ)條件，建立健全公益性育種平臺運(yùn)行機(jī)制，為商業(yè)化育種提供基礎(chǔ)支撐。二是申報(bào)相關(guān)平臺條件建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取與種業(yè)相關(guān)的國家農(nóng)作物育種分中心、農(nóng)作物品種審定（含抗性）區(qū)域試驗(yàn)站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟、種質(zhì)資源圃（庫）和原原種基地建設(shè)等。三是積極與國內(nèi)外科研院所和種子企業(yè)共建農(nóng)作物分子育種實(shí)驗(yàn)室、育種研發(fā)中心和生物技術(shù)育種研究院等平臺，拉長農(nóng)業(yè)科研院所資金“短腿”，彌補(bǔ)種企新品種選育“短板”，為現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)條件保障。

3.4深化種業(yè)科技合作交流

圍繞現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)科研院所要深化種業(yè)科技合作與交流。一是加強(qiáng)與國內(nèi)外高校、種子企業(yè)等進(jìn)行深層次的合作，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)育種技術(shù)、優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源等，實(shí)現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新，努力提升農(nóng)作物育種創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)科企（校）合作，與種企、高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全方位、多層次加強(qiáng)雙方溝通協(xié)作，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體”，相互開放科研平臺，共享資源及信息，共同搭建商業(yè)化育種平臺，使科研優(yōu)勢和生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢都能得到最大限度地發(fā)揮。不斷提升農(nóng)業(yè)科研院所自主創(chuàng)新能力和種子企業(yè)的核心競爭力、影響力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所與國內(nèi)外高校、種企等種業(yè)人才、學(xué)術(shù)交流，提升種業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。

3.5建立健全種業(yè)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中最重要的表現(xiàn)載體，但現(xiàn)存在研發(fā)與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化率低和政府資金使用率低等問題。農(nóng)業(yè)科研院所要加強(qiáng)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，制定完善種業(yè)成果交易管理辦法等。積極制定推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施和公益性科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益分配制度，鼓勵公益性科研成果由政府設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)，加快科技成果展示交易中心建設(shè)，把交易中心打造成以科技成果交易為主導(dǎo)、融合技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，形成在國內(nèi)外有影響的科技成果集聚、擴(kuò)散大市場，有效促進(jìn)種業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

作者：肖揚(yáng)書 李東平 楊普 余慶來 趙偉 單位：安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院