建筑EPC工程總承包管理模式探析
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摘要：首先對(duì)EPC模式的基本內(nèi)容以及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹，接著提出了EPC工程總承包模式所存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了改進(jìn)措施，以期能夠更好地推動(dòng)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)變革都在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)工程項(xiàng)目的多樣化。在這種條件下，對(duì)于工程的管理模式也要做出相應(yīng)的調(diào)整，使之能夠更好地配合工程項(xiàng)目的推進(jìn)。而EPC總承包管理模式是作為現(xiàn)階段比較熱門(mén)的管理模式在工程項(xiàng)目中運(yùn)用中更加煩瑣，但這也對(duì)質(zhì)量的提升有所幫助。EPC總承包管理模式與傳統(tǒng)的模式相比較而言能夠更好地推動(dòng)工程建筑施工的進(jìn)程，從而提高施工效率效果，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。
1EPC模式簡(jiǎn)介
EPC模式是指設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包，總的來(lái)講這種模式就是依據(jù)企業(yè)要求合同上的內(nèi)容，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行各步驟工作的實(shí)施。除此之外，它還會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量以及安全性能進(jìn)行管理，是將具體實(shí)施和管理結(jié)合的一種模式。雖然近年來(lái)EPC工程總承包模式在普及實(shí)施的過(guò)程中得到了很大程度的發(fā)展,但是我國(guó)仍處在管理模式使用的探索階段，還存在著許多不足和沖突支出，因此要在探索中逐步找到我國(guó)這種模式實(shí)行的方向。
2EPC模式在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
EPC這種管理模式早在20世紀(jì)80年代就得到了一定程度的應(yīng)用，起初它只是被應(yīng)用于化工和重工業(yè)產(chǎn)業(yè)上。例如我國(guó)的石油建設(shè)公司在1984年開(kāi)始至今已有十幾個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)用了這一模式。但因?yàn)槲覈?guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織形式給人們的管理思想造成很大的沖擊，因此這一種模式發(fā)展的速度不是很快。不過(guò)EPC模式在近年來(lái)政府以及政策的支持下得到了一定程度的推進(jìn)，從原來(lái)的幾個(gè)行業(yè)推行到了現(xiàn)在的各行各業(yè)。
3EPC總承包模式在項(xiàng)目管理中的不足
3.1風(fēng)險(xiǎn)以及費(fèi)用承擔(dān)集中在使用總承包
EPC管理的模式下,一些投資者所要負(fù)擔(dān)的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了之前應(yīng)用的其他模式。這給投資者的經(jīng)濟(jì)效益以及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的制定都帶來(lái)了很大的影響。而業(yè)主方在找到應(yīng)用這種模式的工程項(xiàng)目之后其獲得的效益就會(huì)大大增長(zhǎng)。這種風(fēng)險(xiǎn)較為集中且獲利不均衡的模式勢(shì)必會(huì)造成雙方的沖突。倘若投資方受到資金的壓力后無(wú)法彌補(bǔ)資金空缺，也會(huì)給業(yè)主帶來(lái)很大的損失，甚至最終導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目難以進(jìn)行。如果一旦遇到了承包商違反合同的現(xiàn)象，面對(duì)高額賭債對(duì)雙方都會(huì)有沖擊，承包商想實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益的想法也會(huì)破滅。因此，注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)以及費(fèi)用承擔(dān)集中化問(wèn)題的解決是十分必要的。
3.2無(wú)法準(zhǔn)確確定合同總價(jià)
用這種方式無(wú)法更加準(zhǔn)確地確定整個(gè)工程所需要的資金，因?yàn)樵诰唧w的招標(biāo)前各種資料以及整個(gè)工程的圖紙還沒(méi)有完全整合，這就會(huì)給下一步的工作帶來(lái)阻礙。并且倘若后續(xù)發(fā)現(xiàn)價(jià)格有所波動(dòng)的現(xiàn)象也只有少部分的工程可以補(bǔ)償費(fèi)用，這也會(huì)給承包商帶來(lái)一定的壓力，除此之外，一些應(yīng)用的企業(yè)的要求較高，在保證有想法和設(shè)計(jì)的同時(shí)還要擁有較強(qiáng)的采購(gòu)能力。
3.3法律不夠完善
我國(guó)為了更好地促進(jìn)這種總承包模式的發(fā)展，在近年來(lái)政府以及人民的支持下，先后頒布了多個(gè)管理辦法和指導(dǎo)意見(jiàn)。總的來(lái)說(shuō)這些辦法和意見(jiàn)都在很大程度上幫助了制度的實(shí)行。但從根本上講，雖然它們能夠幫助后續(xù)工作的推進(jìn)，并且對(duì)整個(gè)制度的使用有著積極作用，但是人存在著不完善和不足的問(wèn)題。除此之外，一些具體的應(yīng)用措施和我國(guó)現(xiàn)行的法律之間存在著沖突和交叉的現(xiàn)象。雖然一些管理辦法對(duì)總承包方式實(shí)施和操作就十分明確,但并沒(méi)有明確的實(shí)施。所以說(shuō)法律不是十分完善，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和更正。
4EPC工程總承包管理模式的運(yùn)行策略
4.1明確工程設(shè)計(jì)目標(biāo)
對(duì)于EPC工程總承包管理中的項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定是后續(xù)工程進(jìn)行的前提條件。在整個(gè)工程推進(jìn)之前，一定要對(duì)最終實(shí)施結(jié)果的目標(biāo)進(jìn)行明確以更好地滿足施工需求。注重對(duì)施工人員工作的分工，減少不做事的行為。通常在應(yīng)用這種模式時(shí)設(shè)計(jì)部的高級(jí)技術(shù)人員要對(duì)工程的每個(gè)步驟都嚴(yán)格把關(guān)，了解進(jìn)度和發(fā)展方向。為了更好地協(xié)調(diào)整個(gè)工作的開(kāi)展，要確保每項(xiàng)工作分工落實(shí)，減少在工作中的疏漏。對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)也要加大把控力度，防止出現(xiàn)超支的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)工程造價(jià)超支就會(huì)對(duì)其他部分的工作帶來(lái)沖擊。當(dāng)利用EPC工程總承包管理模式時(shí)，需要在保證施工達(dá)到預(yù)期要求的同時(shí)，使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，最大程度上將經(jīng)濟(jì)成本控制在合理范圍。當(dāng)然也不可避免地會(huì)出現(xiàn)資金調(diào)整使用的現(xiàn)象，這時(shí)就要對(duì)方案也做出調(diào)整，并檢測(cè)方案是否可行是否合理監(jiān)管部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行全方位的審核，倘若出現(xiàn)了不完善的現(xiàn)象，要及時(shí)做出改正，以防止出現(xiàn)返工的問(wèn)題。要更好地保證圖紙的高效率應(yīng)用，就一定要對(duì)圖紙的審核負(fù)責(zé)。
4.2加大工程采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理工作
材料的采購(gòu)決定著工程實(shí)施的質(zhì)量。在利益的驅(qū)使下，近年來(lái)越來(lái)越多的企業(yè)出現(xiàn)偷工減料最終被法律制裁的現(xiàn)象，吸取這些教訓(xùn)，在EPC工程總承包管理模式下，也需要對(duì)施工材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，其采購(gòu)質(zhì)量與采購(gòu)效率會(huì)很大程度的影響采購(gòu)成本。這也說(shuō)明了采購(gòu)工作的內(nèi)容需要進(jìn)一步明確。對(duì)施工中的每一個(gè)細(xì)節(jié)以及內(nèi)容都要關(guān)注，因?yàn)樵谌蘸蟮氖┕み^(guò)程中，有可能是因?yàn)楹鲆暳艘粋€(gè)步驟，就導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)對(duì)企業(yè)造成更大的損失。在選擇材料時(shí)，應(yīng)該秉持著貨比三家的理念進(jìn)行采購(gòu)。在保證采購(gòu)質(zhì)量的同時(shí)，確保價(jià)格也是十分合理，并且還可以供應(yīng)商達(dá)成互利關(guān)系，在今后的合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。除此之外，工程招標(biāo)這一步驟一是十分重要的，只有做好分包工作，才能可以更好地促進(jìn)采購(gòu)管理，倘若材料過(guò)于雜亂，就會(huì)對(duì)管理造成很大的難度。這樣一系列的措施可以讓招標(biāo)的項(xiàng)目最終具體化、全面化，讓每一個(gè)工作人員都可以各司其職，不造成利益以及交流上的沖突。除此之外，我國(guó)現(xiàn)階段很多施工雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，但是對(duì)整個(gè)地區(qū)的環(huán)境造成很大的損害，要在保護(hù)生態(tài)、保護(hù)自然的前提下進(jìn)行建設(shè)和物資的采購(gòu)。綜上所述，足以見(jiàn)得物資的選擇和處理依舊是整個(gè)工作的重要組成部分，它對(duì)未來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。最后對(duì)采購(gòu)物資的人員以及管理人員都要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，以防止出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象。
4.3加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的管理工作
除了對(duì)施工之前的各個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)以外，對(duì)施工進(jìn)度以及施工具體操作的各方面也要加以關(guān)注。在實(shí)施的過(guò)程中，要對(duì)施工的各個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)格的把控，更好的保證在日后完工時(shí)達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，安全是一切工作的前提條件，在保證安全的條件下進(jìn)行有效的施工也是十分必要的。一旦遇到危險(xiǎn)問(wèn)題，就可以以最快的速度解決?？偟膩?lái)講，加大安全措施的投入以更好的保證工作人員能夠在安全措施完善的環(huán)境下工作，從而保證可以高效率完工。
4.4提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力
風(fēng)險(xiǎn)存在的不確定性很有可能對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度造成影響，為了能夠最大限度保證工程有效實(shí)施，就要提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力并將風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率降低，以確保資金能夠在工程中有效使用。在處理具有風(fēng)險(xiǎn)的工程時(shí)，應(yīng)該與承包公司進(jìn)行商榷，總承包公司可以根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)以及擅長(zhǎng)之處來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行優(yōu)化?？偝邪驹诤炗喓贤斑€要對(duì)工程的具體狀況進(jìn)行了解，以衡量是否能夠達(dá)到預(yù)期施工標(biāo)準(zhǔn)，并也要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)以及安全問(wèn)題重點(diǎn)標(biāo)注。除此之外，物資是進(jìn)行一切施工的基礎(chǔ)，要對(duì)這一方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格把控提前制定好施工物資的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)選擇出優(yōu)秀的管理人員對(duì)其個(gè)因素進(jìn)行充分風(fēng)險(xiǎn)分析，以確保風(fēng)險(xiǎn)可以最大限度地降低。
4.5團(tuán)隊(duì)管理
人是生產(chǎn)力中最具決定性的部分，在這種管理體制下，要想使得最終的施工成果達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，就要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整合和管理。首先在人才的培養(yǎng)和選擇方面要加大投資力度，這樣才可以幫助管理人員后續(xù)更加熟練靈活地進(jìn)行管理工作。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)中所選用的人員應(yīng)該對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理工作有深入的了解，并及時(shí)提出項(xiàng)目中存在的不足。在前期工程規(guī)劃時(shí)，也要將理論和實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)的管控，以實(shí)際為基礎(chǔ)，以理念和知識(shí)為重點(diǎn)推動(dòng)力對(duì)整個(gè)工程的流程進(jìn)行考量。除此之外，對(duì)團(tuán)隊(duì)人員也要進(jìn)行相應(yīng)的激勵(lì)措施，以更好地助長(zhǎng)工作人員的工作熱情和興趣，從而更好地幫助施工效率提高。團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人還要擁有處理風(fēng)險(xiǎn)的能力，在遇到突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是可以理性對(duì)待。
4.6加大產(chǎn)業(yè)鏈管理力度
現(xiàn)階段，在這種管理模式體制下，不僅要通過(guò)供應(yīng)商以及企業(yè)的配合，還需要加大資源的流通，以及各主體之間的溝通。這樣可以更好地提高資源配置的效率，當(dāng)企業(yè)遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)可以得到高效的處理。通過(guò)調(diào)查可以顯而易見(jiàn)到實(shí)施這一管理模式，客戶的滿意程度以及最終達(dá)到的效果都得到了一定程度的提升。減少了由于資金不足拖延工期的現(xiàn)象。在公司與合作伙伴進(jìn)行合作時(shí)首先要對(duì)對(duì)方的公司性質(zhì)以及最終達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行明確，避免在今后工作中出現(xiàn)沖突，導(dǎo)致雙方的利益都受到損害。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，實(shí)行EPC總承包的管理模式能夠幫助工程實(shí)施效率的提升，無(wú)論是對(duì)資金還是對(duì)安全、施工質(zhì)量問(wèn)題都有很大的成效，使項(xiàng)目可以提升招標(biāo)的層次以及價(jià)格。雖然這種模式的優(yōu)點(diǎn)是不可磨滅的，但是還需要在相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的研究和探討下加快速度解決缺點(diǎn)?？偟膩?lái)講這種模式已經(jīng)在很大程度上得到了專(zhuān)業(yè)人士的贊許，在不久的將來(lái)會(huì)更廣泛的應(yīng)用科學(xué)質(zhì)量以及信息技術(shù)，從而提升項(xiàng)目在整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
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作者：楊小林 謝育禮 李雪建 單位：中國(guó)建筑第二工程局有限公司西南分公司
