申遺下的景區(qū)傳統(tǒng)村落民居建筑保護(hù)

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關(guān)鍵詞：申遺；民居建筑；保護(hù)管理；景邁山

文化景觀遺產(chǎn)概念始于1992年在美國圣菲召開的世界遺產(chǎn)委員會(huì)第16屆會(huì)議，與會(huì)專家認(rèn)為，應(yīng)將具有“突出普遍價(jià)值”的文化景觀納入《世界遺產(chǎn)名錄》。文化景觀遺產(chǎn)是人類與自然的共同作品，是自然作用與人類創(chuàng)造力互動(dòng)的共同結(jié)晶，反映區(qū)域內(nèi)的獨(dú)特文化內(nèi)涵，特別是出于社會(huì)、文化、宗教上的要求，并受到環(huán)境影響與環(huán)境共同構(gòu)成的獨(dú)特景觀[1]。自文化景觀被列為世界文化遺產(chǎn)的一種類型后，對(duì)文化景觀的研究才與文化遺產(chǎn)的保護(hù)連起來?？v觀對(duì)文化景觀遺產(chǎn)的保護(hù)研究，經(jīng)歷了由單體向整體及非物質(zhì)文化層面的深入，對(duì)文化景觀遺產(chǎn)所具有的理論價(jià)值與和形成過程有了更為深入的認(rèn)識(shí)[2]。對(duì)文化景觀遺產(chǎn)的保護(hù)不同于自然景觀遺產(chǎn)，其難點(diǎn)在于文化景觀遺產(chǎn)包含動(dòng)態(tài)的、非物質(zhì)的元素，保存原真、完整的文化景觀遺產(chǎn)首要的是理解景觀文化的構(gòu)成要素和載體，對(duì)中國的文化景觀遺產(chǎn)來說，不能脫離中國傳統(tǒng)的文化語境，避免用外部和現(xiàn)代的思維去理解古人和在地者，單純采用西方邏輯性的思維并不可取[3]?，F(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市化推進(jìn)加快，許多傳統(tǒng)鄉(xiāng)村呈現(xiàn)城鎮(zhèn)化、同質(zhì)化或空心化。在鄉(xiāng)村類文化景觀中，民居建筑代表的地域文化尤為突出，是反映不同區(qū)域文化景觀差異的顯著標(biāo)志[4]。在目前的鄉(xiāng)村文化景觀遺產(chǎn)保護(hù)中，重申報(bào)，重開發(fā)，重旅游設(shè)施建設(shè)，輕保護(hù)，輕科學(xué)文化研究是其大弊端[5]。對(duì)文化景觀遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)遵循“真實(shí)性、完整性、可持續(xù)性原則”，在實(shí)施保護(hù)的過程中，應(yīng)警惕改造粗放、原有居住形態(tài)被改變、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃等問題，避免當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化演進(jìn)過程被中斷，文化內(nèi)涵被置換，導(dǎo)致面貌過度商業(yè)化、同質(zhì)化，造成建設(shè)性破壞[6]。以云南景邁山民居建筑為例，探討在申遺背景下如何實(shí)現(xiàn)對(duì)民居的“原真性、完整性”保護(hù)，以期為下一步的文化景觀遺產(chǎn)保護(hù)與維護(hù)提供借鑒，也為其他區(qū)域的文化景觀遺產(chǎn)保護(hù)提供參考。

1景邁山古茶林概況

景邁山位于云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣南部，區(qū)域內(nèi)包含景邁大寨、勐本、芒埂、糯崗、芒洪、翁哇、翁基、芒景上寨、芒景下寨、老酒房、班改、籠蚌、南座、那耐14個(gè)自然村，隸屬于景邁村和芒景村2個(gè)村委會(huì)，原住民主要由布朗族、傣族組成，另有哈尼族、佤族。景邁山以其保存完整的古茶林和獨(dú)特的民族文化，被日本茶葉專家松下智和八木洋行先生稱為“人類茶文化史上的奇跡”“世界茶文化歷史自然博物館”，集生物、文化、生態(tài)、人文旅游與藝術(shù)寶庫于一身，具有重大的科學(xué)、景觀文化和生產(chǎn)應(yīng)用價(jià)值，是重要的自然和人文遺產(chǎn)。2003年，中國科學(xué)院“瀾滄景邁千年萬畝古茶園保護(hù)與開發(fā)利用”項(xiàng)目研究認(rèn)為，景邁山是目前世界上保存最完好、年代最久遠(yuǎn)、面積最大的人工栽培型古茶林，是世界茶文化的根和源，也是中國茶文化發(fā)展的歷史見證。2010年6月，景邁山古茶林申報(bào)世界文化景觀遺產(chǎn)工作正式啟動(dòng)。景邁山啟動(dòng)申遺工作后，在2012年9月，普洱景邁山古茶林被聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布為全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)。2013年5月，普洱景邁山古茶林被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。自此，對(duì)景邁山文化景觀的保護(hù)全面展開。民居建筑作為文化景觀的關(guān)鍵要素，其保護(hù)在文化景觀遺產(chǎn)中起著重要作用，制定科學(xué)、合理、可持續(xù)的保護(hù)規(guī)劃是正確保護(hù)的前提，現(xiàn)從保護(hù)原則、保護(hù)措施等角度論述景邁山民居建筑的保護(hù)研究。

2保護(hù)原則

2.1原真性原則

原真性是文化遺產(chǎn)的核心理念之一[7]，是遺產(chǎn)申報(bào)和評(píng)估的直接依據(jù)。原真性的概念隨著對(duì)文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)的深入受到社會(huì)、文化、政治及經(jīng)濟(jì)的影響，其概念經(jīng)歷了一個(gè)長期的完善過程，歸納來說，原真性包含2個(gè)維度的內(nèi)容：一是“原真性”的內(nèi)涵具有物質(zhì)和非物質(zhì)2個(gè)層面的內(nèi)容；二是“原真性”保護(hù)早先是對(duì)“某歷史時(shí)期遺產(chǎn)”的保護(hù)[8]。景邁山古茶林文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保持著傳統(tǒng)的生活方式，村寨人口以世居人口為主，傳統(tǒng)民居占總數(shù)的40%以上，其文化景觀的要素構(gòu)成是真實(shí)的。

2.2完整性原則

完整性與原真性一直是文化遺產(chǎn)保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本內(nèi)容。完整性是指遺產(chǎn)區(qū)價(jià)值的景觀要素是完整的。在建議的邊界范圍內(nèi)，該景觀包含了所有表現(xiàn)茶文化景觀演進(jìn)過程中的突出普遍價(jià)值的必要要素，具有完整的生態(tài)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)。完整的景邁古茶林是要針對(duì)文物價(jià)值各要素進(jìn)行保護(hù)，景邁古茶林在歷史發(fā)展過程中形成的包括各時(shí)代特征、具有價(jià)值的物質(zhì)遺存都應(yīng)得到尊重和保護(hù)。

2.3科學(xué)性原則

由于文化遺產(chǎn)具有歷史性、文化性和地域性等特點(diǎn)，類型獨(dú)特，對(duì)其評(píng)估與保護(hù)必須以科學(xué)指導(dǎo)為原則，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行保護(hù)和修繕?；凇秾?shí)施世界文化遺產(chǎn)公約操作指南》進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，采取分級(jí)保護(hù)策略，原位修復(fù)措施，限流導(dǎo)引式展出原則等。

2.4動(dòng)態(tài)性原則

景邁山古茶林距今已歷上千年，是一個(gè)動(dòng)態(tài)有機(jī)演進(jìn)的過程，其形態(tài)與結(jié)構(gòu)依然處于持續(xù)不斷的豐富與積累之中，遺產(chǎn)價(jià)值也處于不斷的發(fā)展中，其保護(hù)利用模式與古茶林更新延續(xù)的自然規(guī)律和當(dāng)?shù)刈∶穹N茶制茶的生產(chǎn)生活方式緊密相關(guān)。景邁山古茶林不僅需要保護(hù)古茶林、傳統(tǒng)民居、文化景觀，還需要對(duì)人與自然和諧相處的互動(dòng)方式，人與人之間的交往關(guān)系進(jìn)行保護(hù)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各個(gè)層面建立保護(hù)制度。

2.5可持續(xù)性原則

文化遺產(chǎn)除評(píng)估與保護(hù)外另一個(gè)核心問題即遺產(chǎn)利用，遺產(chǎn)利用應(yīng)是在確保遺產(chǎn)的原真性與完整性的基礎(chǔ)上進(jìn)行的可持續(xù)的開發(fā)利用。對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)不能不顧及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，事實(shí)上，任何一個(gè)地方的遺產(chǎn)的形成，都是在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形態(tài)有機(jī)演進(jìn)的過程中累積形成的。對(duì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用應(yīng)遵循可持續(xù)性的原則，使遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。

3保護(hù)措施

3.1分級(jí)保護(hù)

2014年，云南省文物局審批通過并公布了《景邁芒景景區(qū)傳統(tǒng)民居保護(hù)維修與傳承手冊(cè)》《景邁芒景景區(qū)民族村寨風(fēng)貌保護(hù)與整治導(dǎo)則》，以指導(dǎo)傳統(tǒng)民居建筑、傳統(tǒng)村落環(huán)境保護(hù)管理。2015年啟動(dòng)了傳統(tǒng)民居保護(hù)建筑的認(rèn)定工作，景邁山傳統(tǒng)村落中認(rèn)定為文物的有傳統(tǒng)民居建筑365座，宗教建筑5座。將景邁山古茶林按區(qū)域劃分為遺產(chǎn)區(qū)與緩沖區(qū)。遺產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)范圍，包括世居的9個(gè)布朗族、傣族自然村寨，對(duì)在古茶林內(nèi)風(fēng)貌保持較好的傳統(tǒng)村落，如糯崗、翁基村寨，進(jìn)行整體保護(hù)；遺產(chǎn)緩沖區(qū)，則列為建設(shè)控制地帶，有效地保護(hù)了古茶林的生長環(huán)境以及遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)文化景觀。根據(jù)景邁山傳統(tǒng)民居建筑發(fā)展演變梳理出傣族、布朗族傳統(tǒng)民居特征要素，根據(jù)其保存情況將建筑風(fēng)貌質(zhì)量分為4級(jí)：一級(jí)為傳統(tǒng)民居保護(hù)建筑，二級(jí)為傳統(tǒng)民居改造建筑，三級(jí)新建協(xié)調(diào)民居建筑，四級(jí)為新建不協(xié)調(diào)民居建筑。不同級(jí)別的居民建筑采取不同的保護(hù)處理措施。傳統(tǒng)民居保護(hù)建筑（一級(jí)）為采用傳統(tǒng)營建技藝，使用傳統(tǒng)材料；具有干闌式民居的典型特征；具有典型的核心功能空間，建筑質(zhì)量良好，能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑持續(xù)發(fā)展演進(jìn)過程，認(rèn)定為文物，受到《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》嚴(yán)格保護(hù)。傳統(tǒng)居居改造建筑（二級(jí)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的修繕和整治，調(diào)整或去除不恰當(dāng)?shù)牟糠?，使其符合?dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)木構(gòu)建筑的特征和風(fēng)貌；同時(shí)，允許對(duì)其進(jìn)行適度的結(jié)構(gòu)改造、裝修，以滿足居民對(duì)居住舒適性的要求。新建協(xié)調(diào)民居建筑（三級(jí)）是帶有地方傳統(tǒng)特色的現(xiàn)代民居，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的整治改造，使建筑外觀在顏色、體量、材質(zhì)等方面與村落傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民按照傳統(tǒng)樣式更新。新建不協(xié)調(diào)民居建筑（四級(jí)）是與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代民居，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整體改造，必要時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民采用傳統(tǒng)樣式重建。

3.2制度措施

目前的保護(hù)管理機(jī)制包含省、市、縣三級(jí)的行政及業(yè)務(wù)管理體系，普洱市成立了正處級(jí)事業(yè)單位：普洱景邁山古茶林保護(hù)管理局（辦公地點(diǎn)設(shè)在遺產(chǎn)所在地：惠民鎮(zhèn)，并由遺產(chǎn)所在地瀾滄縣委政府代管），統(tǒng)一負(fù)責(zé)遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)有關(guān)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行以及遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃的實(shí)施和必要修編，并協(xié)調(diào)相關(guān)各部門的合作及資源共享。為確保申遺各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)落實(shí)，市縣出臺(tái)了一系列保護(hù)管理政策法規(guī)，比如《普洱市古茶樹資源保護(hù)條例》《云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹保護(hù)條例》《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會(huì)關(guān)于保護(hù)景邁芒景古村落的決定》《瀾滄拉祜族自治縣人大常委會(huì)關(guān)于景邁山的保護(hù)決定》《云南省瀾滄拉祜族自治縣景邁山保護(hù)條例》《瀾滄拉祜族自治縣景邁芒景古茶園風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行規(guī)定》等一系列地方性的政策法規(guī)。同時(shí)，惠民鎮(zhèn)景邁村和芒景村分別制定了《景邁村茶葉市場管理公約》《芒景村保護(hù)利用古茶園公約》等村規(guī)民約，從村級(jí)層面提出了具體的保護(hù)措施。通過有效的保護(hù)管理，景邁山古茶林業(yè)獲得了眾多重要的頭銜《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等，并受到國際國內(nèi)一系列法律法規(guī)保障，國家從法律制度層面對(duì)列入普洱景邁山古茶林的文物建筑實(shí)施保護(hù)，中華人民共和國文化部頒布的部門規(guī)章《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》、國家文物局頒布的《中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視管理辦法》均對(duì)列入預(yù)備名單的文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理要求；2013年11月28日，省政府批準(zhǔn)公布“芒景村布朗族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”。

3.3經(jīng)濟(jì)扶持

國家、省及各級(jí)地方財(cái)政，根據(jù)遺產(chǎn)地日常管理工作的需要和保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，每年下?lián)軐ｍ?xiàng)資金用于申報(bào)遺產(chǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。2014、2015、2018年國家文物局下?lián)芪奈锉Ｗo(hù)專項(xiàng)資金用于遺產(chǎn)地保護(hù)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目；市級(jí)財(cái)政在景邁古茶林申遺項(xiàng)目和遺產(chǎn)地保護(hù)管理已經(jīng)投入2000多萬元；瀾滄縣在水電基礎(chǔ)設(shè)施改造、遺產(chǎn)保護(hù)、景區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目中已投入3000多萬元。在多項(xiàng)專項(xiàng)資金的支持下，景邁山的申遺工作、文化景觀遺產(chǎn)保護(hù)工作正有序推進(jìn)。為提升居民對(duì)傳統(tǒng)民居建筑保護(hù)的積極性，尊重當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生活質(zhì)量的追求，對(duì)民居的修繕、重建采取資金補(bǔ)償、指導(dǎo)施工的方式。不同級(jí)別、不同修繕方式采取的補(bǔ)償措施和金額并不相同，如，已完成重建且風(fēng)貌與傳統(tǒng)民居一致的，采取現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)姆绞?，由戶主申?qǐng)資金即可；已完成重建且風(fēng)貌與傳統(tǒng)民居有出入的居民，對(duì)外表進(jìn)行穿戴帽的修復(fù)，所需材料費(fèi)用由政府支付；未完成修繕的，由戶主申請(qǐng)，政府聘請(qǐng)申遺專家進(jìn)行風(fēng)貌評(píng)估和原狀復(fù)原的指導(dǎo)工作，修繕工作由政府組織施工及居民購買材料結(jié)合的方式進(jìn)行。

3.4宣傳教育

為普及對(duì)“普洱景邁山古茶林”遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知，成立專門機(jī)構(gòu)編制宣傳材料，負(fù)責(zé)對(duì)公眾與當(dāng)?shù)鼐用竦恼咝麄??？h委常委實(shí)施分片掛鉤遺產(chǎn)保護(hù)工作，有針對(duì)性開展整治工作；瀾滄拉祜族自治縣森林公安局景邁山古茶林派出設(shè)有專門警員對(duì)古茶林進(jìn)行日常巡視和檢查，瀾滄拉祜族自治縣古茶林管理局設(shè)立宣傳執(zhí)法科進(jìn)行材料編制和日常督查。在村寨級(jí)層面，政府派駐工作組對(duì)村民進(jìn)行申遺工作進(jìn)行宣傳教育，一是宣傳國家政策，二是宣傳申遺工作部署，三是宣傳傳統(tǒng)文化保持與民族自信。目前已編印宣傳手冊(cè)、工作簡報(bào)等宣傳資料3萬余份；設(shè)置大小宣傳展板近百塊；在電視臺(tái)開設(shè)申遺專欄并播出60余期，制作專題片、宣傳片2部；14個(gè)傳統(tǒng)村落全部開通廣播，每天早晚各1小時(shí)滾動(dòng)播放雙語（漢語和民族語）宣傳；多次開展文藝演出和體育活動(dòng)。另外，申遺內(nèi)容納入了縣、鄉(xiāng)、村干部黨校培訓(xùn)課程之一，現(xiàn)已培訓(xùn)4期，共1000余人。由縣委常委分片區(qū)掛鉤遺產(chǎn)區(qū)，有針對(duì)性地集中開展保護(hù)整治工作。

4結(jié)語

根據(jù)申遺操作指南，重點(diǎn)圍繞“原真性、完整性”原則，對(duì)景邁山民居建筑的保護(hù)進(jìn)行了探討。申請(qǐng)世界遺產(chǎn)是政府主導(dǎo)的行為，對(duì)民居建筑的保護(hù)是自上而下展開的，前期通過政策、法律法規(guī)的落實(shí)，輔以經(jīng)濟(jì)扶持和教育宣傳等手段，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)傳統(tǒng)民居保護(hù)認(rèn)識(shí)的重要性。當(dāng)?shù)鼐用褚庾R(shí)到申請(qǐng)世界遺產(chǎn)是宣傳景邁山、保護(hù)景邁山的有力手段，也是促進(jìn)茶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)民族自信心的關(guān)鍵途徑，對(duì)傳統(tǒng)民居建筑的保護(hù)逐漸形成一種自發(fā)的行為，這將有利于加強(qiáng)對(duì)景邁山民居建筑的保護(hù)。盡管景邁山民居建筑的保護(hù)取得了顯著效果，但在具體實(shí)施的過程中依然存在一些不足，如傳統(tǒng)民居為木質(zhì)構(gòu)造，易損易毀，政府在民居維護(hù)方面應(yīng)進(jìn)一步加大資金投入；保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)措施應(yīng)更為具體，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)；宣傳還可進(jìn)一步深入，使當(dāng)?shù)鼐用竦谋Ｗo(hù)思想內(nèi)化于日常生活，形成一種習(xí)慣，以有利于日后的開發(fā)與維護(hù)。

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作者：白雷鋼 林永 蘇志龍 單位：云南省普洱市文化和旅游局