農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

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農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，發(fā)揮著不可替代的作用。而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，又是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。因此要想加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，還要高度重視農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展。作為經(jīng)營(yíng)管理人員，就要緊跟新形勢(shì)發(fā)展，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索方法，從而探尋一條適宜的發(fā)展之路。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在指導(dǎo)宣傳不足、管理人才匱乏、管理機(jī)構(gòu)缺失等，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理工作的效率低下，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么在今后的工作中，就要針對(duì)這些問(wèn)題，展開(kāi)詳細(xì)深入的分析，然后提出切實(shí)可行的解決策略。

一、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新階段，在這一背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，特別是這兩年，國(guó)家大力支持農(nóng)村發(fā)展。我國(guó)仍然是以農(nóng)村人口為主的社會(huì)主義國(guó)家，而且從農(nóng)村與城市面積相比較看，我國(guó)農(nóng)村規(guī)模要遠(yuǎn)大于城市規(guī)模，因此，加快推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展是社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展時(shí)，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作得到了一定的改進(jìn)與創(chuàng)新，也建立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，取得了不錯(cuò)的管理成效，有力的推動(dòng)與保障著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其具體作用表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展，不僅有利于國(guó)家相關(guān)政策的貫穿與落實(shí)，還能夠?yàn)閺V大農(nóng)民分享先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與方法。為農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，提供了堅(jiān)實(shí)的保障與支持。在實(shí)際管理中，管理人員還可以針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題，展開(kāi)詳細(xì)深入的分析。并及時(shí)反饋給上級(jí)部門(mén)，獲得相應(yīng)的支持與保障，進(jìn)而制定切實(shí)可行的解決策略，提高生產(chǎn)生活的質(zhì)量與效率。在有效的管理與指導(dǎo)下，還可以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。第二，在全新的時(shí)期下，傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)方式，已經(jīng)與時(shí)展嚴(yán)重脫節(jié)。然而通過(guò)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展，就可以針對(duì)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，制定個(gè)性合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案，以滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求。此外，還能夠充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體性，促使其主動(dòng)參與民主決策、經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，發(fā)展成果的共享。并且在各種產(chǎn)業(yè)建設(shè)、規(guī)范指導(dǎo)下，有利于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、協(xié)調(diào)化發(fā)展，為未來(lái)的發(fā)展建設(shè)，打下了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

二、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

（一）指導(dǎo)宣傳不足很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理工作，在實(shí)際開(kāi)展中還存在著一些問(wèn)題。其中指導(dǎo)宣傳不足，就是主要問(wèn)題之一。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，很多經(jīng)營(yíng)管理人員，在管理工作開(kāi)展中，其思想觀念仍舊停留在傳統(tǒng)層面，與時(shí)展嚴(yán)重脫節(jié)。不僅缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的正確認(rèn)知，還缺乏指導(dǎo)宣傳。整個(gè)工作重心仍舊為財(cái)務(wù)管理、承包合同等，忽視了生產(chǎn)上的有效管理。進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理效率低下，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人越來(lái)越多。導(dǎo)致很多農(nóng)村地區(qū)的土地開(kāi)始閑置與荒廢，為經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)了很大的難度與挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家推出了新的經(jīng)營(yíng)政策，但是在基層指導(dǎo)方面還存在著一些欠缺。一方面為缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)人員，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化；另一方面為投入的資金、物資等較為匱乏，很難保障經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)工作的開(kāi)展。

（二）管理人才匱乏經(jīng)營(yíng)管理工作的開(kāi)展，離不開(kāi)管理人員的努力與支持。因此管理人員的素質(zhì)較低，也是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作存在的問(wèn)題之一，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展緩慢，很多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾都選擇外出務(wù)工，留下的都是年齡偏大或者較小、沒(méi)有受過(guò)高等教育的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員。因此管理人員大多都沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育，再加上年齡較大，思想較為落后，無(wú)法緊跟時(shí)展的步伐與潮流，積極參與學(xué)習(xí)教育，導(dǎo)致個(gè)人綜合能力較低。第二，當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)缺少福利補(bǔ)貼制度與優(yōu)惠政策的制定，無(wú)法吸引專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的管理人員前來(lái)任職，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的管理人員結(jié)構(gòu)不夠合理。此外，在選拔、培訓(xùn)、管理方面，更缺乏專(zhuān)業(yè)的、規(guī)范的制度體系與保障措施，導(dǎo)致農(nóng)村管理工作人員的素質(zhì)無(wú)法得到提升，人才嚴(yán)重匱乏。

（三）管理機(jī)構(gòu)缺失現(xiàn)如今很多農(nóng)村地區(qū)都尚未建立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，不僅是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題之一，還是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因之一。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，受地域因素的影響，不同農(nóng)村地區(qū)的情況存在著較大的差異。很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理工作，都是由其他部門(mén)代替開(kāi)展。在工作繁忙、任務(wù)繁重的背景下，就無(wú)法保障各項(xiàng)政策的有效落實(shí)，生產(chǎn)工作的高效指導(dǎo)，中斷了上下級(jí)的交流信息。第二，部分農(nóng)村地區(qū)雖然設(shè)立了管理機(jī)構(gòu)，但是人員職責(zé)模糊，權(quán)力界限不夠明確。既無(wú)法調(diào)動(dòng)每一位農(nóng)民群眾積極配合與參與，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理工作的透明與公開(kāi)，與農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求相差較大。

三、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的有效策略

（一）加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理中，指導(dǎo)與宣傳工作，發(fā)揮著不可替代的作用。通過(guò)宣傳工作的開(kāi)展，可以提高基層管理人員的認(rèn)知，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的配合與參與性；通過(guò)指導(dǎo)工作的開(kāi)展，可以為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，快速帶動(dòng)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此就需要做到以下幾點(diǎn)：第一，各農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理人員，不僅要緊跟時(shí)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的思想觀念；還要主動(dòng)參與培深造，提高自身的綜合能力。并主動(dòng)利用各種新媒體技術(shù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。如下鄉(xiāng)指導(dǎo)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、直播軟件、交流群等，及時(shí)傳遞新的政策理念，分享先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)方法，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化建設(shè)。第二，在專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)中，不僅要給予技術(shù)上的支持，還要給予資金、人力、物力的保障。如大力建設(shè)工廠(chǎng)，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，提供更多就業(yè)崗位；也可以為選擇當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的農(nóng)民，給予資金補(bǔ)貼與福利保障，從而吸引更多的人才。此外，經(jīng)營(yíng)管理人員，還要積極借鑒國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與方法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，作出調(diào)整與優(yōu)化。

（二）積極引進(jìn)人才優(yōu)質(zhì)工作人員是經(jīng)營(yíng)管理的重要崗位，只有提高管理人員的綜合能力，加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，才能規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。提高管理工作人員的綜合能力，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，建立健全相關(guān)制度體系。首先可以通過(guò)聘用制度的構(gòu)建，嚴(yán)格把關(guān)管理工作人員的選拔與聘用。在選拔過(guò)程中，要做好公開(kāi)、公平與公正，要求管理人員既考取相應(yīng)的從業(yè)證書(shū)，還要參加相應(yīng)的考試，對(duì)其思想道德、專(zhuān)業(yè)能力都要進(jìn)行考核。其次，要通過(guò)績(jī)效考核制度的構(gòu)建，提高管理工作人員的工作積極性。對(duì)于表現(xiàn)良好、工作突出的管理人員，可以給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼；對(duì)于工作態(tài)度不端正、屢次違反工作準(zhǔn)則的管理人員，就要給予懲罰。此外，對(duì)于條件不好的農(nóng)村地區(qū)，還可以通過(guò)激勵(lì)措施的制定，給予薪資福利以及保險(xiǎn)補(bǔ)貼的發(fā)放，解決管理工作人員的后顧之憂(yōu)。第二，積極展開(kāi)教育培訓(xùn)。對(duì)于管理人員來(lái)講，繼續(xù)教育和培訓(xùn)，是提高其綜合能力的有效措施，還能夠增強(qiáng)其責(zé)任感。因此在實(shí)際工作中，當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)就要給予財(cái)政上的支持，鼓勵(lì)其主動(dòng)參與到教育培訓(xùn)中，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與國(guó)家政策。最后進(jìn)行思想道德修養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)能力等考核，來(lái)提高其經(jīng)營(yíng)管理的水平。

（三）完善管理機(jī)構(gòu)只有構(gòu)建完整的監(jiān)督體系，才能做到管理工作的公平、公開(kāi)與透明，保障農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的高效開(kāi)展。其具體措施如下：第一，當(dāng)?shù)氐恼嚓P(guān)部門(mén)，要基于國(guó)家制定的政策法律之上，健全相應(yīng)的規(guī)范與保障制度。然后加大人力、物力、財(cái)力的投入力度，完善各地區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。并且通過(guò)崗位職責(zé)的劃分，要求每一位管理人員，明確自身職責(zé)，清楚自身使命，做好本職工作。此外，還要賦予每一位農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，才能做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部，還要構(gòu)建民主決策制，主要是為了激勵(lì)與保障每一位管理人員的民主決策權(quán)。此外，還要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾積極參與各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的決策，做好整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督、審核。當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)，也要給予引導(dǎo)、支持與保障，保障工作的順利開(kāi)展。第二，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的公開(kāi)化監(jiān)督，就是維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，更是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。在實(shí)際工作中，要將有關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、廣大農(nóng)民切身利益的所有信息，都實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明化。在經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)方面，村民委員會(huì)可以先與農(nóng)民群眾進(jìn)行商議，鼓勵(lì)每一位農(nóng)民群眾提出自己的意見(jiàn)與建議，調(diào)動(dòng)其參與積極性。此外，還要保障實(shí)際管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)，包括事前決策、事中辦理、事后結(jié)果，做好詳細(xì)、精準(zhǔn)、科學(xué)，快速促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，展開(kāi)了詳細(xì)深入的分析。并且具體闡述了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題與有效策略，希望為后續(xù)的實(shí)際工作提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。那么在今后的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中，就需要通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)宣傳；積極引進(jìn)人才；完善管理機(jī)構(gòu)等策略，加快農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)步伐，從而促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：寧曉娟 單位：江西工程學(xué)院