中國機械工業(yè)成就研究

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一、機械工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

自我國的改革開放以來，機械制造業(yè)充分利用國內(nèi)外先進的技術(shù)和資金，對自身的技術(shù)不足進行了較大規(guī)模的改造，使制造技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益有了很大的提高，為推動國民經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用。目前，中國已形成了具有相當(dāng)規(guī)模和水平的制造體系，成為世界矚目的制造大國。中國機械工業(yè)行業(yè)眾多，中國機械工業(yè)聯(lián)合會將機械工業(yè)劃分為工程機械行業(yè)、機床工具行業(yè)、汽車行業(yè)、石化通用機械行業(yè)、儀器儀表行業(yè)等十三個行業(yè)。其中最大的行業(yè)是汽車行業(yè)，其次是電工電器行業(yè)，這兩個行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占到行業(yè)的百分之五十以上。到2006年，中國汽車產(chǎn)量728萬輛，居世界第三位；金屬切削機床按銷售額計僅次于日本、德國，居世界第三位。中國已經(jīng)是名副其實的世界機械制造大國。

二、我國機械工業(yè)對經(jīng)濟的主要影響因素

（一）機械工業(yè)牽引了我國經(jīng)濟的增長

伴隨世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國已經(jīng)逐步成為世界機械工業(yè)的制造中心，中國機械工業(yè)的國際競爭力顯著增強。國內(nèi)一些龍頭機械企業(yè)借助最近幾年行業(yè)的高速增長，在國內(nèi)市場迅速擴張，同時也開始逐步進入國際市場。如機床、工程機械、汽車及零部件和發(fā)電設(shè)備企業(yè)，積極擴大出口，取得了良好的出口業(yè)績。在未來，機械行業(yè)的發(fā)展將面臨的幾個機遇：一是我國目前日益加快的新農(nóng)村建設(shè)和城市化進程，為機械工業(yè)的發(fā)展開拓了新的發(fā)展領(lǐng)域和服務(wù)空間；二是我國正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時期，有龐大的內(nèi)需市場支撐，對裝備需求的總量，仍將維持相當(dāng)長的旺盛期，這必然會帶動機械工業(yè)的發(fā)展；三是盡管國際上對我出口限制日益增多，但我國機械工業(yè)的比較優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將進一步為行業(yè)發(fā)展提供巨大動力；四是黨和國家振興裝備制造業(yè)的政策效應(yīng)日益顯現(xiàn)，必將不斷引導(dǎo)和帶動機械工業(yè)加快發(fā)展步伐。隨著制造業(yè)的不斷升級，中間產(chǎn)品和資本品工業(yè)的逐步發(fā)展以及在整個產(chǎn)業(yè)中比重的不斷增加，產(chǎn)品中有大部分銷售給其他生產(chǎn)者而非最終使用者，此過程強化了制造業(yè)各部門之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。使那些因技術(shù)進步生產(chǎn)率較快提升的產(chǎn)業(yè)部門不但自身獲得了快速增長，而且通過這種強化的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動了其他部門的快速增長和整個制造業(yè)的擴張，進而促進了一國經(jīng)濟的快速發(fā)展。而機械工業(yè)是制造業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，機械工業(yè)的發(fā)展帶動了整個制造業(yè)的發(fā)展，促進了整個國家經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變。機械工業(yè)不僅是推動我國工業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟增長的主要力量，而且為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了大量的先進技術(shù)裝備，在加快我國現(xiàn)代化進程、促進經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

（二）機械工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)

隨著國家加快振興裝備制造業(yè)政策逐步推進，機械裝備制造業(yè)的發(fā)展將進一步得到重點支持。今后一般性傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求會保持一定增長，這個領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)水平不高，高技術(shù)產(chǎn)品短缺、低水平的產(chǎn)品重復(fù)過剩，這一局面將導(dǎo)致市場競爭更加激烈，大量企業(yè)如果不能及時正確轉(zhuǎn)型將逐步被淘汰；而技術(shù)含量高、附加值高的重大技術(shù)裝備需求將快速增長，這對于實力雄厚、技術(shù)力量和研發(fā)實力較強的大型企業(yè)來說相對有利，將通過參與國內(nèi)重大工程項目和重大裝備的配套研發(fā)，進一步提升技術(shù)水平和競爭力并因此而培育參與國際市場競爭的能力，從而提升整個行業(yè)的國際競爭力水平。

（三）機械工業(yè)是提高就業(yè)率的重要產(chǎn)業(yè)

機械工業(yè)是與人們的衣食住行密不可分的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對整個國民經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)有著舉足輕重的作用，對就業(yè)也有同樣深刻的影響。首先，機械工業(yè)的經(jīng)濟總量大，發(fā)展迅速，中國機械工業(yè)技術(shù)水平迅速提升，資本有機構(gòu)成不斷提高，有利于提高勞動生產(chǎn)率和從業(yè)人員的素質(zhì)。通過吸收國外先進的生產(chǎn)技術(shù)與增強自主創(chuàng)新能力，中國機械工業(yè)的科技實力正不斷增強。機械工業(yè)技術(shù)水平的提高對就業(yè)來說，至少存在兩方面的影響。一方面由于技術(shù)的替代效應(yīng)，機械工業(yè)從業(yè)人員將相對減少，我國已經(jīng)出現(xiàn)大范圍采用機器設(shè)備替代勞動力投入的現(xiàn)象；另一方面技術(shù)進步使得機械工業(yè)對從業(yè)人員文化素質(zhì)與專業(yè)能力提出了新的要求，這在提高勞動生產(chǎn)率的同時，也提高了機械工業(yè)就業(yè)的門檻。此外，機械工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，促進了其他產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力。機械工業(yè)作為國民經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機，是我國經(jīng)濟的主要增長點，是帶動國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，它的發(fā)展對各個產(chǎn)業(yè)都起著推動的作用。隨著它對其他部門產(chǎn)品消耗的進一步增大，需求的增加，必將帶動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而提升這些產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力。

三、我國機械工業(yè)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

（一）我國機械工業(yè)中優(yōu)勢不突出，深層次結(jié)構(gòu)性的問題還很多

在全球機械工業(yè)中我國機械工業(yè)的競爭力不強。我國機械產(chǎn)品的出口，盡管以每年的增長速度都是兩位數(shù)以上，在2000年出口率增長不到百分之十八。但是，中國機械產(chǎn)品出口額也僅占世界機械產(chǎn)品總貿(mào)易量不到百分之二，而且產(chǎn)品技術(shù)含量低，多數(shù)為低檔品。2004年中國機械工業(yè)僅占全球機械裝備工業(yè)增加值總額的百分之十左右，與美國、德國、日本等國家相比還有很大差距。我國擁有四萬家規(guī)模以上企業(yè)，但沒有一家能成為世界頂尖機械制造企業(yè)。在全球機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，我國機械工業(yè)主要處于中低端。此外，機械工業(yè)企業(yè)服務(wù)體系和管理體制的不健全，也制約了機械工業(yè)的發(fā)展。我國機械產(chǎn)品的營業(yè)網(wǎng)點和售后服務(wù)不健全，銷售渠道不暢通，企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換不到位，造成了企業(yè)的應(yīng)變能力差，決策緩慢，適應(yīng)不了國內(nèi)外激烈的市場競爭。

1．機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力仍較落后。我國機械工業(yè)產(chǎn)品的一個共性問題是產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，技術(shù)密集的產(chǎn)品與用戶要求差距較大。從國內(nèi)市場來看，雖然許多產(chǎn)品中國的產(chǎn)量已經(jīng)非常大，但是其中高附加值的產(chǎn)品卻需要大量進口，在大型成套設(shè)備、高檔數(shù)控機床、精密機械、精密儀器設(shè)備等方面表現(xiàn)非常顯著。提高機械產(chǎn)品的技術(shù)水平主要依賴于技術(shù)創(chuàng)新，而中國機械工業(yè)各個行業(yè)共性的問題是關(guān)鍵部件技術(shù)薄弱、基礎(chǔ)技術(shù)和共性技術(shù)薄弱。如何實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，通過自主創(chuàng)新來提升技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的競爭力是發(fā)展中國機械工業(yè)的另外一個挑戰(zhàn)。目前，我國機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)落后，工業(yè)發(fā)達國家機械工業(yè)新產(chǎn)品壽命周期一般為三到五年，而我國新產(chǎn)品壽命周期為十年，新產(chǎn)品的貢獻率僅為百分之六，只及工業(yè)發(fā)達國家的十分之一。并且，我國機械產(chǎn)品無世界名牌，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強國際競爭力的產(chǎn)品。雖然近幾年我國機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得不少成效，但從總體上看差距還很大，沒有實現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。許多與重大技術(shù)裝備有關(guān)的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品仍依靠進口，高檔數(shù)控機床也大量依賴進口。在經(jīng)濟全球化的大背景下，隨著我國進出口總額占GDP的比重日益擴大，經(jīng)濟對外依存度不斷提高，形成了不斷重復(fù)引進和對國外技術(shù)的依賴。知識產(chǎn)權(quán)矛盾越來越突出，很多產(chǎn)品的品牌、關(guān)鍵技術(shù)和銷售渠道掌握在跨國公司手里，對我國進一步使用和引進國外技術(shù)造成困難。

2．專業(yè)技術(shù)人才短缺。首先，企業(yè)需要高層次的、緊缺的、關(guān)鍵崗位的人才十分短缺，出現(xiàn)了萬金難求高級技術(shù)人才的現(xiàn)象。其次，高級技工、技師短缺。武漢、上海、太原等產(chǎn)業(yè)工人居多的城市，都不同程度地存在著技師缺乏的現(xiàn)象，成為影響企業(yè)效益和產(chǎn)品質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題。技術(shù)工人的短缺嚴重地阻礙了企業(yè)的生存和發(fā)展。面對我國機械工業(yè)存在的一些問題，當(dāng)務(wù)之急是采取切實措施加強機械工業(yè)的創(chuàng)新研究能力，快速提高機械工業(yè)高技術(shù)、新技術(shù)含量，提高機械工業(yè)的市場競爭力。要振興機械工業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展道路，要堅持以技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，把提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)、造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌，作為行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的中心任務(wù)。

（二）對于這些深層次的矛盾，我們應(yīng)該采取的對策

建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。逐步使企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心從一般的產(chǎn)品研發(fā)和工藝技術(shù)的改進，過渡到發(fā)展自主技術(shù)，為企業(yè)發(fā)展提供前瞻性技術(shù)儲備，促進企業(yè)技術(shù)升級。引導(dǎo)企業(yè)大力引進科技成果，實現(xiàn)科研與生產(chǎn)、技術(shù)與市場的有效結(jié)合，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，使其盡快形成生產(chǎn)力，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級；建立有利于促進企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。合理充分利用現(xiàn)有的機械工業(yè)資源，減少和制止行業(yè)重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展全社會的機械制造力量。尤其是對一些制約我國機械工業(yè)技術(shù)進步、國外不可能提供給我們的技術(shù)，要加大自我培育力度，加速發(fā)展自主技術(shù)；提高國際化經(jīng)營水平，加快與國際的融合與接軌，把引進技術(shù)消化吸收和自主開發(fā)結(jié)合起來，積極利用合資經(jīng)營、合作生產(chǎn)的技術(shù)溢出效應(yīng)，加快對引進技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力；加快推進人才強國戰(zhàn)略，加大人力資本投入，加強人力資源能力建設(shè)，加速培培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，保證行業(yè)發(fā)展的迫切需要。要大力培養(yǎng)技術(shù)熟練的技術(shù)人員，加強崗位培訓(xùn)，為機械工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的人才保證；調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，進一步帶動產(chǎn)業(yè)配套群的發(fā)展，形成新的專業(yè)化分工協(xié)作體系，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力。

四、結(jié)語

中國機械工業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，也是世界機械工業(yè)的重要組成部分。伴隨世界機械工業(yè)的發(fā)展和中國經(jīng)濟的持續(xù)又好又快發(fā)展，中國機械工業(yè)必將保持良好的增長勢頭，進一步做大做強，不斷履行“裝備中國”的使命，不斷融入世界機械產(chǎn)業(yè)鏈的分工和重組，加快行業(yè)的國際化，為中國經(jīng)濟發(fā)展和世界機械工業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。