經(jīng)濟(jì)師課題研究

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資產(chǎn)重組是國(guó)企改革的一種重要手段。通過收購(gòu)、兼并、租賃和托管等方式,對(duì)原有國(guó)企資產(chǎn)進(jìn)行重新配置和優(yōu)化組合,有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但是,對(duì)于脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)企而言,僅僅進(jìn)行資產(chǎn)重組是不夠的,更重要的是必須改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)管理模式,進(jìn)行管理重組。通過資產(chǎn)重組,把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)和提高競(jìng)爭(zhēng)力的要求進(jìn)行重新配置,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的條件。

但是,資產(chǎn)重組并非國(guó)企改革的最終目的,擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的企業(yè)也不一定能在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。某紡織廠全套引進(jìn)國(guó)外最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,其裝備之優(yōu)良令同行眼紅,然而,自投產(chǎn)之日起,該企業(yè)就虧損不斷。原因何在?管理不善是其癥結(jié)所在。管理是對(duì)企業(yè)各種資源進(jìn)行組織,以發(fā)揮資源最高效率的創(chuàng)造性活動(dòng)?？茖W(xué)的管理是保證企業(yè)低成本運(yùn)營(yíng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。成功的企業(yè)背后總是有一套成功的管理經(jīng)驗(yàn),如海爾的OE管理模式、邯鋼的“模擬市場(chǎng),成本否決”管理方法等。管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容之一,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的保證。如果說資產(chǎn)是企業(yè)的“硬件設(shè)施”的話,那么管理就是保證企業(yè)正常運(yùn)行的“軟件”。

只有在擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的同時(shí),也擁有科學(xué)的管理,企業(yè)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)的管理機(jī)制在一定時(shí)期內(nèi)可能是有效的,能對(duì)企業(yè)的發(fā)展起推動(dòng)作用;但在經(jīng)營(yíng)環(huán)境如外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、企業(yè)自身規(guī)模等發(fā)生變化時(shí),現(xiàn)有的管理模式可能就不適合企業(yè)發(fā)展的要求,有必要做出相應(yīng)的調(diào)整。然而,改革過程中許多企業(yè)往往只注重資產(chǎn)質(zhì)量,希望通過資產(chǎn)重組來增強(qiáng)自己“硬件設(shè)施”,而無視管理才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素,忽略了管理體制的改革。

許多國(guó)有企業(yè)在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,雖然企業(yè)的組織形式變了——采用公司制、股份制,有的甚至已經(jīng)上市了,但卻只是“穿新鞋走老路”、“廠長(zhǎng)變經(jīng)理”換個(gè)招牌而已,在管理上并沒有實(shí)質(zhì)性的改變:管理人員的管理思想還是老一套,企業(yè)管理體制也沒有進(jìn)行改革,還不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)的管理機(jī)制尚未發(fā)生轉(zhuǎn)化、還不能適應(yīng)市場(chǎng)變化情況下,單純對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),最可能的結(jié)果就是:經(jīng)過一段時(shí)間以后,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)也變成了不良資產(chǎn),企業(yè)一樣沒有競(jìng)爭(zhēng)力。從我國(guó)目前情況看,許多國(guó)企并不缺優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),缺的是科學(xué)有效的管理和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力,以致于許多企業(yè)雖然擁有最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備卻仍免不了要發(fā)生虧損。

統(tǒng)計(jì)資料顯示,國(guó)有大中型企業(yè)虧損86%是由于管理不善造成的。因此,從國(guó)企改革的最終目的——提高競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā),除資產(chǎn)重組外,更重要的是要對(duì)國(guó)企進(jìn)行管理重組。所謂的管理重組,是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境(包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境)發(fā)生變化情況下,為發(fā)揮現(xiàn)有資源的最高效率,而對(duì)管理體制進(jìn)行的變革,包括優(yōu)秀管理人才的引進(jìn)和管理體制的重建。目前國(guó)企在管理方面存在的問題主要有:管理體制落后,還沒建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理機(jī)制;管理方式陳舊,許多企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理方法;管理者整體素質(zhì)不高,缺乏優(yōu)秀的管理人員。

針對(duì)上述問題,管理重組應(yīng)該著重圍繞三方面展開:首先,要建立新的管理制度,即按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立起能充分調(diào)動(dòng)股東、職工、經(jīng)營(yíng)者等各方面積極性的激勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督、決策機(jī)制;董事真正“懂事”,監(jiān)事敢于“問事”,各種機(jī)制真正有效地得到貫徹執(zhí)行;其次,要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),“他山之石可以攻玉”,同時(shí)結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)造出適合本企業(yè)的管理模式;最后,是優(yōu)秀管理人才的引進(jìn),要引進(jìn)真正懂管理、敢創(chuàng)新的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者。此外,管理重組還包括管理思想的調(diào)整。

在外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),有時(shí)候并不需要對(duì)管理體制作出重大變革,而只要管理人員的管理思想作出相應(yīng)的調(diào)整就可以了。典型例子如長(zhǎng)虹:在發(fā)展初期,長(zhǎng)虹老總倪潤(rùn)峰要求管理人員閱讀《三國(guó)演義》,學(xué)習(xí)如何在競(jìng)爭(zhēng)中取勝;當(dāng)長(zhǎng)虹已經(jīng)成為家電行業(yè)龍頭時(shí),倪潤(rùn)峰又要求管理人員閱讀《紅樓夢(mèng)》,吸取賈府沒落的教訓(xùn)。從《三國(guó)演義》到《紅樓夢(mèng)》的變化,反映了在經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),管理思想相應(yīng)的調(diào)整。國(guó)企改革的最終目的是使國(guó)企成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;而要使國(guó)企具有較高的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力,除了擁有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)外,更重要的是要有科學(xué)的管理體制。因此,國(guó)企改革,必須雙刃齊下,同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)重組和管理重組。