城市客運交通經(jīng)濟(jì)管理工作的研究
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【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全國各地的聯(lián)系日益緊密起來，由此帶動了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高了我國的綜合國力。在促進(jìn)的眾多發(fā)展當(dāng)中，值得關(guān)注的一個是我國的城市客運交通體系的發(fā)展建設(shè)?，F(xiàn)如今，為了實現(xiàn)城市客運經(jīng)營對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，就要去思考如何去保證城市客運交通運營的經(jīng)濟(jì)效益。接下來，我就城市客運交通經(jīng)濟(jì)管理工作的具體內(nèi)容以及如何去實現(xiàn)我國城市客運交通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做具體的分析。
【關(guān)鍵詞】城市客運；交通經(jīng)濟(jì)；管理工作
城市客運作為一個城市必不可少并且屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施一部分的系統(tǒng)，具有一定的復(fù)雜性。其系統(tǒng)內(nèi)部主要是由管理者、運營者和出行者三個要素組成，并且相互影響、相互制約。但是，城市客運本身具有很強(qiáng)的非排他險和競爭性。光這兩個性質(zhì)就極有可能讓城市客運交通系統(tǒng)的管理方面出現(xiàn)一定的混亂狀況。為了避免這個狀況的發(fā)生，避免給人們的生活出行帶來不便，那就要在客運交通的經(jīng)濟(jì)管理工作方面多下功夫。針對這個問題，本文主要是對城市客運交通以及其管理工作做了較為全面的論述.
1.對于城市客運交通管理工作的現(xiàn)狀分析
1.1公眾參與率有待提高
上面有提到，在城市客運交通系統(tǒng)當(dāng)中主要由三要素組成，分別是：管理者、運營者和出行者。從客觀方面來說出行者具有非常明顯的作用。出行者即公眾，也就是城市客運交通當(dāng)中的主要載體和消費者。但是，在對系統(tǒng)的規(guī)章制度進(jìn)行的研究當(dāng)中發(fā)現(xiàn)一個問題，那就是——公眾的參與度不達(dá)標(biāo)。當(dāng)然，這也并非說沒有參與或者參與人數(shù)很低，但是卻也充分的表明了公眾參與的工作效率非常低下。就長遠(yuǎn)來看，公眾參與率極有可能導(dǎo)致交通經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)可方面產(chǎn)生一定的障礙，并且不利于城市客運交通系統(tǒng)的管理者去聽取來自于群眾的聲音。短期看貌似沒有什么影響，但是對于城市客運交通設(shè)施進(jìn)一步的發(fā)展卻有著一定的阻礙作用。
1.2配套設(shè)施有待完善
縱觀全局，我們必須清楚的認(rèn)識到，在城市客運交通系統(tǒng)當(dāng)中，不能只是單單的注重建設(shè)設(shè)備和體系，還要注重配套設(shè)施和制度的建設(shè)。在這一方面，就得依靠相關(guān)部門做好一定的配合工作。何出此言呢？這是因為城市客運交通系統(tǒng)可以歸結(jié)為公共系統(tǒng)，而公眾系統(tǒng)的發(fā)展和維護(hù)當(dāng)中并不僅僅只是需要公眾們的自覺性和參與率，還需要制度和法律法規(guī)對系統(tǒng)進(jìn)行一定的強(qiáng)制性約束。引用一句話：家有家規(guī)，國有國法。同理，系統(tǒng)同樣需要有制度約束，這樣才不至于出現(xiàn)混亂癱瘓的情況。話雖如此，在對全國的城市客運交通經(jīng)濟(jì)管理方面相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行查找的時候，發(fā)現(xiàn)這方面的法律法規(guī)的建設(shè)還有待完善，有著缺少統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)、單一程度化較明顯等缺點。這個漏洞對于全國的城市客運系統(tǒng)來說可能會導(dǎo)致系統(tǒng)出現(xiàn)混亂，甚至有可能成為人們出行的一大障礙。我們都知道，科學(xué)發(fā)展觀早已被寫入黨章，但是科學(xué)的制度建設(shè)卻一直沒被大家所重視。我認(rèn)為，在城市客運交通的建設(shè)當(dāng)中，可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行科學(xué)制度建設(shè)，也許會有效的促進(jìn)城市客運交通更好的發(fā)展。
2.對于如何完善城市客運交通經(jīng)濟(jì)管理工作的策略研究
2.1建立有一定標(biāo)準(zhǔn)的城市公交虧損的補(bǔ)貼機(jī)制
2.1.1依我之見，若想完善城市客運交通經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，政府可以針對不同的服務(wù)系統(tǒng)建立一定標(biāo)準(zhǔn)的城市公交虧損的目標(biāo)補(bǔ)貼機(jī)制，并下達(dá)公交公司，讓其按目標(biāo)實施補(bǔ)貼機(jī)制。對于企業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、運營服務(wù)要有明顯的區(qū)分，不能一概而論。補(bǔ)貼的方式有很多種，比如，在路線的提供方面補(bǔ)貼資金，盡可能的減輕政府的財政壓力等等。2.1.2除了前面說到的目標(biāo)補(bǔ)貼機(jī)制，城市客運交通還可以選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)整巴士票價。其實，公眾并不知道，其實月票的價格不過是成本的三分之一，最多二分之一，這對于客運交通的發(fā)展長期來說還是存在著一定的弊端的。所以，可以有選擇、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整月票的價格，與此同時建立合理的補(bǔ)償機(jī)制給予輔助，對于城市客運交通的發(fā)展增磚添瓦。
2.2增強(qiáng)公眾對城市客運交通系統(tǒng)的參與率
出行對于我們大眾來說息息相關(guān)，這也從側(cè)面表明了城市客運交通系統(tǒng)的建設(shè)對于大眾來說也同樣有著重要的作用。但是，經(jīng)過調(diào)查得知，在系統(tǒng)當(dāng)中公眾的參與率不達(dá)標(biāo)，對于城市客運交通經(jīng)濟(jì)管理等各項工作的開展都有著一定的阻礙作用。其實，隨著我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，國家的社會主義建設(shè)也在不斷的發(fā)展和完善。但是公眾對于國家的許多系統(tǒng)方面的認(rèn)知度和關(guān)注度還不夠，這就需要政府開展一些活動進(jìn)行科學(xué)的普及，比如可以通過舉辦聽證會等形式，提高大眾對城市客運交通系統(tǒng)的關(guān)注度，并且理性的聽取和分析大眾的要求，不斷的發(fā)展提高我國的城市客運交通系統(tǒng)，更好的為大眾的出行服務(wù)，為祖國的不斷建設(shè)出一份力！
2.3不可忽略的政府扶持力度
一切計劃的實施都需要一個強(qiáng)有力的雙手做支撐。在城市客運交通管理工作中，政府的扶持力度對于其經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)程度有著不可忽略的影響力。同時，政府的扶持對于城市客運交通系統(tǒng)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展也起著保障的作用。由此觀之，在城市客運交通系統(tǒng)當(dāng)中我們切不可忽略政府的扶持力度，而是要進(jìn)行適當(dāng)性的擴(kuò)大扶持力度，以便更好的完善和推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)。
2.4對于城市公共交通規(guī)劃的科學(xué)編制以及法制建設(shè)的加強(qiáng)
在完善城市公共交通當(dāng)中，除了需要政府進(jìn)一步的加大扶持力度，在公共交通規(guī)劃方面也要進(jìn)行科學(xué)的編制。在城市交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略的制定當(dāng)中試著選擇通過科學(xué)編制去解決，去實施。在這其中，交通與土地利用之間的關(guān)系也不可忽視。如果想要確保土地的使用能促進(jìn)城市公共交通的發(fā)展，那就更加需要科學(xué)編制，而不是簡單的去定制目標(biāo)。在交通之間的接口處，還有對于如何提高公共交通的吸引力方面也要做足功夫，切忌紙上談兵，一切還需付諸行動。簡單來說，一個明確的軌道交通在整個城市的公共交通系統(tǒng)當(dāng)中有著舉足輕重的地位，甚至可以說是其不可分割的一個重要部分，對于其的發(fā)展也就不言而喻了?？偠灾?，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在不斷的上升當(dāng)中，與此同時，人們對于公共設(shè)施建設(shè)的需求也在進(jìn)一步加大。為了滿足大眾不斷增加的出行需求，在城市交通系統(tǒng)方面政府就要加大關(guān)注力度和扶持力度，以求城市客運交通系統(tǒng)的發(fā)展處于健康的鐵軌上，一步一步，抵達(dá)目的地。我想，這對于實現(xiàn)城市客運交通系統(tǒng)對于大眾的需求保障經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)都能起到一定的推動作用！
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作者:蔣樹鵬 單位:山東省壽光市交通運輸局
