課程思政績(jī)效考核問題與發(fā)展路徑探索

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【內(nèi)容摘要】新時(shí)期，立德樹人成為了國(guó)內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)性理念，“課程思政”建設(shè)的受重視程度也不斷增加。在“課程思政”的進(jìn)程中，教師是具體主體，教師的“課程思政”意識(shí)強(qiáng)弱、能力高低也會(huì)對(duì)“課程思政”進(jìn)程，以及實(shí)際成效取得等產(chǎn)生直接影響。很多學(xué)校不僅在積極引導(dǎo)教師進(jìn)行“課程思政”嘗試，同時(shí)也在對(duì)教師“課程思政”狀況進(jìn)行績(jī)效考核。本文系統(tǒng)闡述教師“課程思政”績(jī)效考核的原則與問題，并提出更為有效的績(jī)效考核策略。

【關(guān)鍵詞】課程思政;教師考核;績(jī)效考核

整體上看，學(xué)校教育中“課程思政”環(huán)境越發(fā)良好，但多種因素影響和制約下，課程思政上容易暴露出一些具體的不足和問題。新時(shí)期“課程思政”步伐需要進(jìn)一步加快，相應(yīng)不足則需要得到及時(shí)彌補(bǔ)，具體問題解決的狀況也會(huì)對(duì)課程思政狀況產(chǎn)生很大影響。大多數(shù)教師的課程思政表現(xiàn)并不相同，這使得“課程思政”相關(guān)的績(jī)效考核變得十分重要。但從具體的績(jī)效考核狀況上看，對(duì)教師課程思政的績(jī)效考核中也存在一些不足。鑒于此，探尋出教師“課程思政”績(jī)效考核的具體策略極為必要。

一、教師“課程思政”績(jī)效考核的原則遵循

教師“課程思政”的績(jī)效考核具有重要意義，在“課程思政”的進(jìn)程中很容易受多種因素影響而出現(xiàn)這樣或那樣的問題［1］。績(jī)效考核的意義在于幫助學(xué)校、教師及時(shí)掌握“課程思政”狀況，績(jī)效考核信息更加能夠成為教師“課程思政”層面的具體參考。在教師的“課程思政”績(jī)效考核中需要遵循一些基本原則，具體來說，所需要遵循的原則如下。一是教師“課程思政”績(jī)效考核中需要遵循主體性原則，即考核工作的開展需要由具體主體負(fù)責(zé)，這一原則下，教師“課程思政”主體的多元化則成為了一個(gè)具體趨勢(shì)。二是教師“課程思政”績(jī)效考核中需要遵循全面性原則，即相應(yīng)績(jī)效考核工作開展中應(yīng)力求全面，借此將真實(shí)的課程思政狀況更為全面的呈現(xiàn)出來。三是教師“課程思政”績(jī)效考核中需要遵循可量化原則，即相應(yīng)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)需要具有較高的可量化性，避免模棱兩可的設(shè)置相應(yīng)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。教師“課程思政”績(jī)效考核需要成為一種具體的體系，而這一體系的構(gòu)建中，遵循相應(yīng)原則成為了基礎(chǔ)。對(duì)于學(xué)校以及教師自身而言，如何在相應(yīng)原則指導(dǎo)下優(yōu)化教師“課程思政”績(jī)效考核也值得深思。

二、教師“課程思政”績(jī)效考核層面的現(xiàn)實(shí)困境

(一)績(jī)效考核主體過于單一。教師“課程思政”績(jī)效考核中，主體性原則下的績(jī)效考核工作在開展上需要有考核的主體以及考核的客體、事項(xiàng)等［2］。教師“課程思政”的績(jī)效考核中涉及的考核內(nèi)容十分多樣，在絕大多數(shù)學(xué)校內(nèi)，學(xué)校是“課程思政”考核中的唯一主體，學(xué)校層面對(duì)各學(xué)科教師的“課程思政”狀況進(jìn)行定期考核也成為了常見的考核模式與形式。但學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成的績(jī)效考核小組時(shí)間、精力相對(duì)有限，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于專業(yè)教學(xué)，以及專業(yè)教學(xué)中“課程思政”的難點(diǎn)、特征與實(shí)際狀況并不了解，基于單個(gè)主體進(jìn)行的“課程思政”績(jī)效考核結(jié)果很難將真實(shí)的“課程思政”狀況充分反映出來。不僅如此，學(xué)校內(nèi)大面積進(jìn)行“課程思政”建設(shè)時(shí)，對(duì)教師“課程思政”進(jìn)行的考核中，考核工作較為繁重，考核內(nèi)容相對(duì)較多。一旦績(jī)效考核主體過于單一，相應(yīng)績(jī)效考核工作在開展上便很難得到有效保障，這一問題也容易成為其它績(jī)效考核工作問題的誘因。

(二)績(jī)效考核全面性不足。教師“課程思政”績(jī)效考核的全面性原則下，績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)力求全面，但從實(shí)際上看，很多學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行的績(jī)效考核是十分片面，且局限性明顯的績(jī)效考核。特別是績(jī)效考核主體相對(duì)單一的情形下，提升績(jī)效考核全面性帶有了更大難度。概括來說，教師的“課程思政”建設(shè)態(tài)度，實(shí)際進(jìn)程，相應(yīng)成效取得，德育滲透方法選用狀況等都要成為具體的績(jī)效考核內(nèi)容。且不同學(xué)科教學(xué)中教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際目標(biāo)并不相同，“課程思政”的具體狀況與影響因素也會(huì)存在一定差異。無法系統(tǒng)、全面地進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，教師在“課程思政”層面存在的不足很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)不足長(zhǎng)期堆積在一起勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重問題的產(chǎn)生，從而對(duì)“課程思政”狀況產(chǎn)生很大制約性影響。這也表明，無法從整體視角出發(fā)全面地進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，教師“課程思政”績(jī)效考核狀況也相對(duì)較差。

(三)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)。教師“課程思政”績(jī)效考核中，績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，在可量化的原則下，這也成為了一個(gè)十分明顯的問題。實(shí)施績(jī)效考核的目的在于端正部分教師的態(tài)度，直觀反映出教師在“課程思政”中的實(shí)際表現(xiàn)。一旦績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，可量化程度較低或?qū)W校層面進(jìn)行有效量化，教師很難基于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)端正自身的態(tài)度，規(guī)范自身的行為，“課程思政”上的具體環(huán)境也相對(duì)較差。更為嚴(yán)重的是，這一不足客觀存在且無法得到有效解決時(shí)，相應(yīng)績(jī)效考核流于形式的風(fēng)險(xiǎn)便大為提升，即便取得了績(jī)效考核結(jié)果，相關(guān)結(jié)果也無法成為教師“課程思政”狀況的具體反映。長(zhǎng)此以往發(fā)展下去，相應(yīng)績(jī)效考核工作在開展上的指導(dǎo)、規(guī)范性功能會(huì)被進(jìn)一步弱化。因此，過分關(guān)注績(jī)效考核工作的開展，但忽略了績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化與量化后，相應(yīng)績(jī)效考核的有效性也會(huì)處于較低水平。

(四)績(jī)效考核結(jié)果利用率不足。很多學(xué)校對(duì)教師的“課程思政”績(jī)效考核工作在常態(tài)化開展，且取得了一定的績(jī)效考核結(jié)果，但最終績(jī)效考核結(jié)果的利用率相對(duì)較低，這也成為了績(jī)效考核工作開展中存在的一個(gè)具體問題［3］。績(jī)效考核工作在開展上需要投入一定的時(shí)間、精力，具體體系的創(chuàng)設(shè)更加具有一定難度。一旦無法充分地利用績(jī)效考核結(jié)果，相應(yīng)工作開展中的“投入”與“產(chǎn)出”便會(huì)處于明顯失衡的狀態(tài)之中，部分學(xué)校在“課程思政”，以及相應(yīng)績(jī)效考核上的積極性也會(huì)大為降低。此外，即便做好了績(jī)效考核上的具體規(guī)劃，明確了具體標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格進(jìn)行了績(jī)效考核，但結(jié)果利用率不足會(huì)導(dǎo)致一些具體的“課程思政”問題長(zhǎng)時(shí)間存在，“課程思政”上的短板也無法得到及時(shí)彌補(bǔ)。設(shè)計(jì)到“課程思政”的調(diào)整與優(yōu)化時(shí)也會(huì)缺乏具體參考，這表明，相應(yīng)結(jié)果利用上的不充分也是一個(gè)具體的工作問題表現(xiàn)。

三、教師“課程思政”績(jī)效考核的發(fā)展路徑

(一)多元績(jī)效考核主體。教師“課程思政”的績(jī)效考核中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主體性原則的指導(dǎo)下，多元績(jī)效考核主體，并將績(jī)效考核主體多元下相應(yīng)工作開展上的權(quán)責(zé)關(guān)系予以進(jìn)一步明確。例如，某校制定了具體的“課程思政”建設(shè)方案，與此同時(shí)，結(jié)合相應(yīng)績(jī)效考核工作規(guī)范化開展的實(shí)際需要，確立了教師“課程思政”績(jī)效考核的具體制度。其中，學(xué)校、教師與學(xué)生均被看作是績(jī)效考核中的主體。學(xué)校作為績(jī)效考核主體時(shí)，其對(duì)所有教師進(jìn)行無差別式的“課程思政”相應(yīng)考核，績(jī)效考核結(jié)果直接與教師“課程思政”評(píng)優(yōu)掛鉤。教師的自我評(píng)價(jià)，以及學(xué)生對(duì)教學(xué)中“課程思政”建設(shè)狀況進(jìn)行的評(píng)價(jià)也成為了一般的績(jī)效考核形式。績(jī)效考核主體得到了有效多元后，對(duì)教師“課程思政”進(jìn)行的績(jī)效考核能夠從不同角度同步進(jìn)行，學(xué)校與學(xué)生進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)，以及教師進(jìn)行的自我評(píng)價(jià)有效聯(lián)系在一起后，最終考核結(jié)果的客觀準(zhǔn)確性也能較好提升。

(二)構(gòu)建全面的績(jī)效考核體系。一部馬克思主義發(fā)展史就是馬克思、恩格斯以及他們的后繼者們不斷根據(jù)時(shí)代、實(shí)踐、認(rèn)識(shí)發(fā)展而發(fā)展的歷史，是不斷吸收人類歷史上一切優(yōu)秀思想文化成果豐富自己的歷史［2］。構(gòu)建全面的績(jī)效考核體系十分重要，這也是全面性原則下更好地對(duì)教師“課程思政”狀況進(jìn)行績(jī)效考核的重要途徑。部分學(xué)校結(jié)合教師“課程思政”績(jī)效考核狀況進(jìn)行了制度建設(shè)，這種做法較為可取，相應(yīng)制度中將基本原則、權(quán)責(zé)關(guān)系、考核內(nèi)容等予以有效明確后，對(duì)應(yīng)工作開展上的規(guī)范化程度提升能夠?yàn)槿嫘缘奶嵘於己没A(chǔ)。更為重要的是，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與教師群體保持“課程思政”，以及相應(yīng)績(jī)效考核層面的溝通，詳細(xì)解讀考核中的重點(diǎn)，并基于平衡記分卡的應(yīng)用，將“課程思政”中的思想政治內(nèi)容引入狀況、教學(xué)模式優(yōu)化狀況、教學(xué)方法選用狀況、學(xué)生反饋等作為四個(gè)主要的績(jī)效考核維度，使得不同的績(jī)效考核維度能夠較好地聯(lián)系在一起，組成一個(gè)完備的績(jī)效考核體系。全面的“課程思政”相關(guān)績(jī)效考核體系確立后，各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期績(jī)效考核工作在開展上也能得到更為有效的指導(dǎo)與規(guī)范。

(三)精準(zhǔn)細(xì)化和量化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。可量化原則下，教師“課程思政”的績(jī)效考核要重點(diǎn)關(guān)注績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系的確立。確立了相應(yīng)體系后，學(xué)校則應(yīng)當(dāng)充分聯(lián)系“課程思政”所處階段，以及教師的“課程思政”實(shí)際能力等，精準(zhǔn)的細(xì)化和量化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。總書記在多次講話中都提及了將具體工作落實(shí)到實(shí)處的重要性，精準(zhǔn)細(xì)化和量化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)便是充分落實(shí)相應(yīng)工作的重要途徑［3］。例如，部分學(xué)?；谄胶庥浄挚ㄟ@一管理會(huì)計(jì)工具進(jìn)行著教師的課程思政績(jī)效考核，并對(duì)績(jī)效考核的內(nèi)容劃分為了幾個(gè)不同層面的內(nèi)容。結(jié)合不同層面績(jī)效考核涉及的內(nèi)容，將績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)逐一細(xì)化下去，公示相應(yīng)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)榻處熯M(jìn)行的“課程思政”提供一些具體指導(dǎo)和規(guī)范。從績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的量化上，學(xué)校、教師與學(xué)生進(jìn)行的課程思政相關(guān)績(jī)效考核側(cè)重不同，學(xué)?？梢越Y(jié)合不同主體在相應(yīng)績(jī)效考核工作開展中的差異，調(diào)整不同層面績(jī)效考核的分值占比。精準(zhǔn)細(xì)化和量化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)后，最終的“課程思政”績(jī)效考核結(jié)果能夠通過“分?jǐn)?shù)”的形式呈現(xiàn)出來，這也有助于績(jī)效考核有效性的提升。

(四)強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的利用。在教師“課程思政”的績(jī)效考核中，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的利用也十分重要，這也是確?？?jī)效考核工作能夠充分發(fā)揮出相應(yīng)價(jià)值的重要原因。例如，學(xué)校可以確立出教師“課程思政”的績(jī)效考核報(bào)告機(jī)制，確保不同主體在不同形式下進(jìn)行了績(jī)效考核工作后，都出具相應(yīng)的績(jī)效考核報(bào)告，績(jī)效考核報(bào)告中則要包含具體的績(jī)效考核結(jié)果。取得了相應(yīng)的績(jī)效考核結(jié)果后，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)共同進(jìn)行“課程思政”相關(guān)績(jī)效考核結(jié)果的分析，針對(duì)一些“課程思政”進(jìn)程中的共性不足，結(jié)合相應(yīng)不足的彌補(bǔ)對(duì)下一階段課程思政建設(shè)事宜做具體規(guī)劃［4］。聯(lián)系績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行“課程思政”相關(guān)評(píng)優(yōu)，結(jié)合所反映出來的問題進(jìn)行“課程思政”的針對(duì)性調(diào)整與優(yōu)化后，相應(yīng)績(jī)效考核工作的開展價(jià)值也可以更好地凸顯出來。

四、結(jié)語

各學(xué)校需要給予不同學(xué)科的“課程思政”建設(shè)，以及教師課程思政評(píng)價(jià)事宜足夠重視。在進(jìn)行績(jī)效考核中，明確基本的原則，對(duì)相應(yīng)原則予以具體遵循是一個(gè)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，從多個(gè)角度進(jìn)行績(jī)效考核狀況不足的分析、解決則是關(guān)鍵，能否對(duì)系列不足予以有效彌補(bǔ)將直接決定技巧考核工作開展的價(jià)值。通過持續(xù)進(jìn)行績(jī)效考核層面的優(yōu)化，教師也能更為順利地進(jìn)行“課程思政”相關(guān)建設(shè)，這也可以為教師的“課程思政”提供更多幫助與支持。

【參考文獻(xiàn)】

［1］成桂英，王繼平．教師“課程思政”績(jī)效考核的原則和關(guān)注點(diǎn)［J］．思想理論教育，2019，1:79～83

［2］談治國(guó)理政［M］．北京:外文出版社，2020

［3］治國(guó)理政新實(shí)踐:總書記重要活動(dòng)通訊選(一)(二)［M］．北京:新華出版社，2019

［4］何源．高校專業(yè)課教師的課程思政能力表現(xiàn)及其培育路徑［J］．江蘇高教，2019，11:80～84

作者:楊鈺榮 單位:湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院