建筑工程合同管理探索2篇
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一、目前我國建筑工程合同管理中存在的主要問題
(一)不完整的工程量清單
工程量清單包含多個項目內(nèi)容，作為招標(biāo)文件關(guān)鍵部分的工程量，其清單中的各個項目特征、內(nèi)容的表述必須十分的準(zhǔn)確、詳細(xì)。而現(xiàn)實中存在的問題是招標(biāo)人提供的工程量清單往往不是十分準(zhǔn)確。投標(biāo)者為了減少損失和爭議往往會用有利于自己的方法對項目特征進(jìn)行描述。對于項目的預(yù)留金是為了預(yù)防投標(biāo)人可能發(fā)生的變故而暫留的一部分金額，而招標(biāo)人一般沒有這項費用并且可能會先入為主地考慮為投標(biāo)人已默許，這樣就極容易產(chǎn)生矛盾糾紛。
(二)不合理的價款調(diào)整
在招投標(biāo)文件中，設(shè)備材料的暫估價和暫定價是由發(fā)包方給出，并且按照規(guī)定“只有暫估價和發(fā)包方指定的產(chǎn)品才能調(diào)整差價，同時差價僅記取稅金不計取利潤”。所以有些發(fā)包方就會隨意壓低暫估價，使得承包方利潤空間減少。對于暫定價部分，現(xiàn)實情況一般是在工程設(shè)計完善后，由發(fā)包人重新招標(biāo)或者對原標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行大量修改甚至刪減，為工程管理工作帶來極大難度。
(三)不暢通的糾紛解決渠道
由于種種原因合同雙方會產(chǎn)生違約行為，有違約行為就需要由專門機構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或者裁決，但在我國由于計劃經(jīng)濟的長期存在和對建筑市場的深遠(yuǎn)影響，專門解決建筑工程類糾紛的調(diào)解機構(gòu)和仲裁機構(gòu)非常少，有些地區(qū)甚至都沒有此類機構(gòu)，這就使得解決矛盾糾紛所需時間非常久，而且效果不理想。
(四)不夠完善的合同管理制度
目前我國的建筑企業(yè)中，很少配備專門負(fù)責(zé)合同管理的人員，當(dāng)然完善的合同管理制度也就無從談起。合同簽訂完之后往往是鎖在柜中長眠或者隨手一放，這造成當(dāng)合同雙方發(fā)生問題糾紛時當(dāng)事人對合同內(nèi)容不甚知曉甚至連合同也無處尋覓，這樣一來，當(dāng)事雙方的矛盾糾紛非但得不到解決，甚至很有可能由于對合同內(nèi)容的不同了解導(dǎo)致矛盾激化。
二、加強建筑工程合同管理的措施
(一)重視合同簽訂的內(nèi)容
建筑工程合同是發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系和法律行為的體現(xiàn)，雙方應(yīng)就合同簽訂前的溝通和合同內(nèi)容以及簽訂后可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面分析，例如，工程期限、工程質(zhì)量等，從而對合同達(dá)成一致意見，避免出現(xiàn)因合同簽訂內(nèi)容模糊不清而出現(xiàn)的法律糾紛與經(jīng)濟糾紛等一系列問題。同時，一旦合同簽訂之后，便具有法律效力，不得隨意更改和違反。
(二)重視合同變更內(nèi)容
工程建設(shè)其本身所具有的長期性和不穩(wěn)定性決定了在工程建設(shè)過程中對于合同的變更不可避免。任何的合同變更雙方都應(yīng)對變更內(nèi)容作詳盡了解并達(dá)成一致意見，切忌“先斬后奏”式的合同變更，更加應(yīng)該注意合同變更不能單方面進(jìn)行，而且對于需要變更的部分，要仔細(xì)斟酌，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。
(三)提高合同管理的法律意識，完善合同管理體系
建筑工程單位和個人都應(yīng)該從思想和行動上提高合同管理的認(rèn)識，從根本上加強對建筑工程中合同管理的重視程度。另外，企業(yè)也應(yīng)加強對合同管理重要性的宣傳力度，力爭做到建筑企業(yè)員工都知道合同管理，并且知道管理好合同，與此同時要密切關(guān)注國家對合同管理的最新政策和動向。
(四)增強對合同中違約方的賠償管理
在建筑工程合同雙方中，任何一方的違約都需要支付對方約定的違約金以作為賠償。違約賠償也是建筑工程合同管理中的一個重要部分，違約賠償?shù)哪康牟⒉辉谟谶`約金的數(shù)額有多大或多少，而是在于違約賠償是對合同雙方的一個有效約束，確保合同雙方在合同框架內(nèi)行使權(quán)利和履行義務(wù)，這是市場經(jīng)濟在建筑工程管理中的具體作用體現(xiàn)，也是建筑工程中普遍存在的現(xiàn)象。并且，政府部門對建筑工程合同管理的宏觀調(diào)控的手段之一就是通過立法促進(jìn)違約賠償?shù)恼Ｓ行蜻M(jìn)行。
三、結(jié)語
綜上所述，建筑工程合同將發(fā)包方與承包方的責(zé)任和義務(wù)緊密聯(lián)系在一起，并用法律授權(quán)穩(wěn)定下來。因此，建筑工程合同管理在整個工程項目管理中處于核心地位，并且這種核心地位在日益增強，建筑工程合同雙方只有在合同框架內(nèi)合理行使權(quán)利和履行義務(wù)，才能保證合同的有效性和約束力，也才能為建筑工程合同管理的順利進(jìn)行提供有利條件，從而保證整個工程施工的順利進(jìn)行。
作者：于曉蕾
第二篇：建筑工程造價合同管理
1工程造價與合同管理的關(guān)系
1.1合同能夠影響工程造價確定與控制
合同體現(xiàn)了合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，也說明了監(jiān)理師和工程師的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)合同完成各自應(yīng)該履行的義務(wù)和權(quán)利。因此權(quán)利、義務(wù)都會直接影響工程造價的確定和控制。
1.2合同是作為解決雙方爭議的依據(jù)
合同是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，如果一方不按合同履行義務(wù)就會直接影響到另一方的權(quán)益，按照合同規(guī)定，違約方就要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)合同規(guī)定如果有一方違約，就要以經(jīng)濟補償?shù)姆绞絹硌a償受害方。違約責(zé)任和違約條件也是工程竣工結(jié)算的保證。
1.3合同管理是貫穿工造價的重要過程
從合同規(guī)定的時間來看，工程實施過程中的合同管理就是施工圖作為施工管理將圖紙變?yōu)閷嶓w建筑的重要過程，包括了準(zhǔn)備施工、進(jìn)行施工、竣工等各階段的合同管理，合同管理貫穿著整個造價過程。
1.4合同管理包括相關(guān)造價和實施階段的所有方面
在合同訂立管理中，包括承包方式、確定合同價款方式等原則和方式，在保證工期、質(zhì)量前提下，建筑單位要有效降低建筑工程造價，防止出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛現(xiàn)象，在履行合同管理中，包括工程計量管理、工程結(jié)算管理等。
2建筑施工成本控制中合同管理的現(xiàn)狀分析
2.1施工合同控制造價的不科學(xué)
在當(dāng)前市場供求中，建筑工程嚴(yán)重失衡，部分單位不參考客觀條件，壓低工程造價，在招投標(biāo)過程中，建筑單位無法客觀提供標(biāo)底，不能真實反映出工程造價；而在施工合同鑒定時，預(yù)防業(yè)主投資不合理的計劃，標(biāo)底進(jìn)行人為調(diào)整引起造價控制脫離實際需求，這些都是建筑單位需要解決的問題。
2.2追加投資現(xiàn)象
目前，我國建筑工程單位一直沒有認(rèn)識到項目前期造價控制的重要性。項目造價重點是項目計劃結(jié)算造價階段的進(jìn)行以及施工階段，建筑單位應(yīng)該先建設(shè)再進(jìn)行算賬，項目建設(shè)中必須再次投資。而有的項目造價的控制，在項目已經(jīng)快結(jié)束時，造價已經(jīng)超出項目投資計劃，才發(fā)現(xiàn)造價控制失控問題，對建筑單位經(jīng)濟效益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.3現(xiàn)場簽證混亂
在項目施工過程中，由于監(jiān)理人員對預(yù)結(jié)算知識以及造價管理等掌握不足，從而導(dǎo)致盲目簽證的現(xiàn)象，不認(rèn)真核實就對合同簽字蓋章，甚至有些簽證僅由施工單位填寫。與此同時，還有一些施工部門，辦理假簽證，并設(shè)計相應(yīng)名目，但出現(xiàn)真正問題時，監(jiān)理人員卻不會辦理簽證，只在項目結(jié)算時進(jìn)行辦理簽證。由于這些因素的影響，使建筑施工企業(yè)秩序被破壞。
3建筑工程合同管理及風(fēng)險防范措施
3.1完善合同管理制度
完善合同管理制度是建筑工程工程造價合同管理基礎(chǔ)，是防止出現(xiàn)責(zé)任問題互相推諉的防護(hù)措施。合同管理在工程造價中，合同審核以及復(fù)核都沒能受到重視，也缺乏制度規(guī)范和專門負(fù)責(zé)管理人員，在建立制度的前提下，可發(fā)現(xiàn)管理中的出現(xiàn)的問題，并及時解決。借鑒同行經(jīng)驗，完善建筑工程造價管理合同管理制度。崗位職責(zé)確保合同管理制度的實施，在制度明確的前提下，才能全力做好合同管理工作，有效開展各項工作。
3.2監(jiān)督合同履行情況
合同的監(jiān)督是一個動態(tài)過程，是督促雙方認(rèn)真履行合同的一項措施。在合同即將結(jié)束時，管理人員對資料進(jìn)行整理，這在合同管理中是非常重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)督合同的履行情況與合同管理質(zhì)量有關(guān)，決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)合同檔案的規(guī)范化、程序化。合同管理重要內(nèi)容中還包括對合同履行情況與實施情況進(jìn)行對比，獲得更可靠的信息，做出準(zhǔn)確與全面的評價，達(dá)到吸取教訓(xùn)、總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗的目的，為以后的工作提供依據(jù)。
3.3提高相關(guān)人員的素質(zhì)
我國市場經(jīng)濟是一個以人為本以及法制化的市場經(jīng)濟，建筑單位需要對合同管理人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，以保證合同質(zhì)量。對合同管理人員素質(zhì)進(jìn)行強化，提升合同管理人員綜合素質(zhì)，需要建筑單位嚴(yán)格篩選人才，招聘專門的管理人員，要求管理人員不能與其他兼職一起進(jìn)行，并且對管理人員進(jìn)行考核，更好的為建筑單位提供合同管理人才。此外建筑單位要對合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，有助于管理人員能夠及時掌握合同管理內(nèi)容以及需求，使合同管理具有時效性。
3.4重視合同文本形式與內(nèi)容
在建筑工程造價管理合同管理與風(fēng)險控制中，合同文本缺乏科學(xué)性以及規(guī)范性對合同執(zhí)行時非常不便，在合同管理中也會帶來不必要的麻煩。合同文本錯誤對合同質(zhì)量執(zhí)行有很大的影響，對建筑施工的開展以及建筑市場的規(guī)范性是非常不利的，成為建筑施工中常常發(fā)生的經(jīng)濟糾紛事件。在擬定合同之前，合同管理工作人員要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，對建筑工程實際情況調(diào)查分析，保證合同的有效性、真實性、實用性和科學(xué)性。在合同中訂立工期時間、雙方權(quán)利及雙方義務(wù)、責(zé)任分配、索賠要求等，將這些內(nèi)容書寫在合同上，與此同時，保證合同內(nèi)容合法，符合我國相關(guān)法律規(guī)定。
4結(jié)束語
我國市場經(jīng)濟正在迅速發(fā)展，建筑單位的工程施工也在不斷完善。在建筑單位施工過程中，工程造價合同管理以及風(fēng)險控制在建筑工程中是非常有必要的，有利于雙方更放心、安全的合作。因此，采用建筑工程造價合同進(jìn)行有效管理，可以在投資成本以及施工安全等方面進(jìn)行合理控制，使企業(yè)利益獲得最大化，進(jìn)一步推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。
作者：張建慧 單位：甘肅省建設(shè)監(jiān)理公司
