財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育發(fā)展的思考

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摘要：在高職教育迅猛發(fā)展背景下，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職院校的發(fā)展卻受到社會(huì)認(rèn)同度偏低、生源日趨緊張、科技進(jìn)步替代、缺乏辦學(xué)特色、專(zhuān)業(yè)理念滯后、師資隊(duì)伍建設(shè)偏離正軌等內(nèi)外部因素的嚴(yán)重制約。因此，本文提出，只有找準(zhǔn)并解決高職院校普遍面臨的內(nèi)部管理行政權(quán)力泛化、行政管理專(zhuān)業(yè)化偏低這兩個(gè)核心問(wèn)題，堅(jiān)決走專(zhuān)業(yè)學(xué)科自主化和行政管理專(zhuān)業(yè)化的“兩化”并行之路，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職院校才有可能走上快速健康可持續(xù)發(fā)展的正確軌道。

關(guān)鍵詞：財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育;教育改革;應(yīng)對(duì)策略

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和高等教育改革持續(xù)推進(jìn)，高職教育呈現(xiàn)出前所未有的良好勢(shì)頭，正是廣大高職院校抓住新契機(jī)、適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的極好時(shí)期。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的，對(duì)于財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育而言，它與普通本科教育在對(duì)學(xué)生操作技能與研發(fā)設(shè)計(jì)潛力的培養(yǎng)上差異不大；在未來(lái)職業(yè)發(fā)展和就業(yè)崗位上，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職學(xué)生與普通本科教育學(xué)生更多體現(xiàn)在職責(zé)不同而非技能不同；目前普通本科教育也在強(qiáng)調(diào)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。這種情況下，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育要發(fā)展必須先回答好正面臨什么樣的環(huán)境、改革發(fā)展路在何方、如何應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)這三個(gè)問(wèn)題。

一、財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育面臨的環(huán)境

過(guò)去一段時(shí)間，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職院校無(wú)論是辦學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備，還是專(zhuān)業(yè)數(shù)量、招生規(guī)模，都隨著高職教育崛起的“東風(fēng)”取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職院校仍然存在著體量大而不強(qiáng)、產(chǎn)教合而不深、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較弱、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)吸引力不強(qiáng)的問(wèn)題，加上快速變化的內(nèi)外部因素影響，財(cái)貿(mào)類(lèi)高職院校普遍面臨著“逆水行舟，不進(jìn)則退”的巨大發(fā)展壓力。1.外部環(huán)境因素分析（1）社會(huì)認(rèn)同度偏低。社會(huì)輿論普遍將高職教育看做“次等”教育，將高職院?？醋龈呖肌奥浒裆本奂?。這種偏見(jiàn)使學(xué)生和家長(zhǎng)將接受高職教育看作是一種無(wú)奈選擇，而用人單位則視高職教育為職場(chǎng)人力資源的“夾生飯”，也極大地挫傷了在校師生的學(xué)習(xí)工作熱情。（2）學(xué)生生源越來(lái)越緊張。隨著我國(guó)老齡化和少子化以及在本科院校學(xué)歷優(yōu)勢(shì)的擠壓下，高職生源相對(duì)充足、教育資源相對(duì)短缺的時(shí)代逐漸成為過(guò)去，高職教育面臨著錄取分?jǐn)?shù)線低、新生報(bào)到率低的生源危機(jī)。（3）科技進(jìn)步帶來(lái)挑戰(zhàn)。人工智能使得社會(huì)化生產(chǎn)的自動(dòng)化和智能化程度越來(lái)越高，大量“機(jī)器換人”“騰籠換鳥(niǎo)”等生產(chǎn)方式的使用，給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)有力的沖擊。2016年3月，全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的德勤公司，宣布將人工智能引入會(huì)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)工作當(dāng)中。人工智能浪潮下的“互聯(lián)網(wǎng)+”和財(cái)務(wù)信息化，基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員未來(lái)將被機(jī)器代替。人工智能的崛起對(duì)高職教育的挑戰(zhàn)已經(jīng)展開(kāi)。2.內(nèi)部自身?xiàng)l件分析（1）普遍缺乏辦學(xué)特色。高職院校缺乏科學(xué)的發(fā)展思路，沒(méi)有清晰的辦學(xué)定位和品牌形象，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置等方面盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致家長(zhǎng)、學(xué)生、用人單位難以產(chǎn)生明確認(rèn)知，學(xué)校發(fā)展舉步維艱。（2）專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)理念相對(duì)滯后。前幾年一項(xiàng)針對(duì)全國(guó)1266所高職院校的調(diào)查顯示，超過(guò)八成高職院校開(kāi)設(shè)有會(huì)計(jì)電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、商務(wù)英語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重。尤其是高職院校很多專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)方式方法，簡(jiǎn)直就是本科教學(xué)的“簡(jiǎn)化版”，這與高職教育培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能型人才的目標(biāo)背道而馳。（3）師資隊(duì)伍建設(shè)偏離正軌。許多學(xué)校“重學(xué)歷、輕技能”，一味追求教授、副教授、研究生、博士生比例，卻忽視了對(duì)職教師資的技能要求，具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例過(guò)少，“雙師”素質(zhì)專(zhuān)任教師比例不高，造成高職院校教師隊(duì)伍的數(shù)量、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)無(wú)法與高技能人才培養(yǎng)需求相契合，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題突出。

二、財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育改革發(fā)展的路在何方

1.高職教育要正視與普通高等教育的類(lèi)型差異社會(huì)輿論一般偏見(jiàn)地認(rèn)為普通高等教育是精英式教育，高職教育是平庸式教育。甚至有部分領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者提出，發(fā)展職業(yè)教育的目的就是要使普通教育“落榜生”有學(xué)可上，以便延緩就業(yè)、支持社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)順便培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者。財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育要想理清改革發(fā)展的路在何方，首先就是要對(duì)高職教育和普通高等教育之間的區(qū)別有正確的認(rèn)識(shí)。眾所周知，很多發(fā)達(dá)國(guó)家的高職教育是與普通高等教育平等的相對(duì)獨(dú)立的教育類(lèi)型，二者之間不存在教育層次或教育質(zhì)量的差別。我國(guó)政府、教育主管部門(mén)、社會(huì)、家長(zhǎng)、考生、高職院校及高職教師都要明確，高職教育是與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配度更高的一種“實(shí)用”教育類(lèi)型，不但具備培養(yǎng)高素質(zhì)人才的社會(huì)功能，更在塑造專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域技能型精英方面具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2.高職教育要積極應(yīng)對(duì)科技進(jìn)步新變化有人擔(dān)心隨著機(jī)器人、人工智能、大數(shù)據(jù)和自動(dòng)化的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)會(huì)替代越來(lái)越多的工作，尤其是高職教育培養(yǎng)的那部分技能型工種。事實(shí)上，科技會(huì)替代很多工作，但是也會(huì)創(chuàng)造很多新工作和新技能。這種因人工智能發(fā)展應(yīng)用而擔(dān)心高職教育未來(lái)，實(shí)際是杞人憂(yōu)天。真正需要我們特別注意的是，科技進(jìn)步將會(huì)加大人才培養(yǎng)供給與人才社會(huì)需求之間的不匹配，會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)的急劇變化，高職教育應(yīng)該提前準(zhǔn)確預(yù)判并迅速做出反應(yīng)。3.高職教育要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求目前，我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)在加速退出市場(chǎng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)比例在不斷提升，健康、旅游、教育、養(yǎng)老和醫(yī)療等生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求快速增長(zhǎng)，催生了對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)的需求，一大批科技型創(chuàng)新創(chuàng)意中小微企業(yè)正在孕育興起。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升正在對(duì)高職教育提出新的更高要求。而高職教育的人才供給卻“低端過(guò)剩、高端不足”，沒(méi)有很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我國(guó)大學(xué)生“就業(yè)難”與企業(yè)“用工荒”的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。高職教育應(yīng)有重點(diǎn)地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以地方優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)需求，作為邏輯起點(diǎn)謀求未來(lái)發(fā)展。在產(chǎn)教融合前提下，高職院校要不斷改進(jìn)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)方案，形成滿(mǎn)足地方需求、體現(xiàn)地方特點(diǎn)的應(yīng)用型技術(shù)人才培養(yǎng)體系，解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中廣泛存在的技術(shù)專(zhuān)利問(wèn)題，以及專(zhuān)利技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)換推廣問(wèn)題，培養(yǎng)更多更好的企業(yè)一線需要、動(dòng)手能力強(qiáng)、具備職業(yè)道德的技能型人才，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)、行業(yè)促進(jìn)就業(yè)，從而形成良性循環(huán)。

三、如何應(yīng)對(duì)財(cái)貿(mào)類(lèi)高職教育未來(lái)的挑戰(zhàn)

1.找準(zhǔn)核心問(wèn)題打鐵還需自身硬。許多高職院校是由中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校升級(jí)而來(lái)，與一般本科院校相比，在大學(xué)文化、制度建設(shè)等方面相對(duì)薄弱，體現(xiàn)在日常工作中就是“組織執(zhí)行力欠缺，工作拖拖拉拉”“辦事程序復(fù)雜，行政效率低下”等問(wèn)題。造成這一問(wèn)題的原因主要是以下兩點(diǎn)：一是高職院校內(nèi)部管理行政權(quán)力泛化。具體體現(xiàn)就是“官本位”而不是教學(xué)科研本位的觀念普遍存在，一線教師業(yè)務(wù)訴求無(wú)法得到解決，專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家合理意見(jiàn)無(wú)法被有效地采納，形成了學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)日漸服務(wù)于行政管理的局面；二是行政管理專(zhuān)業(yè)化偏低。專(zhuān)業(yè)學(xué)科自主化和行政管理專(zhuān)業(yè)化“兩化”并行是當(dāng)今世界范圍內(nèi)教育管理體制改革的重要趨勢(shì)。而我國(guó)高職院?，F(xiàn)在是大量教職工管理、教學(xué)雙肩挑，在教師崗和行政崗之間頻繁轉(zhuǎn)換，結(jié)果是“兩條道走路，哪條也走不專(zhuān)業(yè)、走不好”。高職院校難以實(shí)現(xiàn)用高質(zhì)高效行政工作，推動(dòng)和確保教學(xué)科研的目的。2.明確關(guān)鍵抓手高職教育的發(fā)展方式正在發(fā)生從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。過(guò)去外延式發(fā)展主要看投入、規(guī)模、速度、人數(shù)、就業(yè)率等數(shù)量指標(biāo)，而內(nèi)涵式發(fā)展則更加注重結(jié)構(gòu)、效率、效益、成長(zhǎng)性、滿(mǎn)意度、教學(xué)水平、社會(huì)評(píng)價(jià)等質(zhì)量指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是個(gè)系統(tǒng)工程，更是個(gè)歷史過(guò)程，包括理念變革、思路轉(zhuǎn)向、方式轉(zhuǎn)型和層次升級(jí)等多個(gè)方面。解決以上問(wèn)題，有兩個(gè)關(guān)鍵抓手：一是管理“扁平化”，即推行院系二級(jí)管理模式。高職院校通過(guò)擴(kuò)大二級(jí)系部自主權(quán)的管理中心下移，實(shí)現(xiàn)減少中間層次、節(jié)省管理成本、促進(jìn)信息有效溝通等目的。同時(shí)把捆在專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家身上的繩子松開(kāi)，逐步讓他們?cè)趯?zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)設(shè)、師資配備、基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面，更好地發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和自主創(chuàng)新能力。二是推動(dòng)人事分配和績(jī)效管理制度改革。高職院校要提高績(jī)效管理意識(shí)，淡化官僚意識(shí)，確立顧客導(dǎo)向意識(shí)，以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)師生為出發(fā)點(diǎn)，逐步探索和建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)和分配激勵(lì)制度，在專(zhuān)業(yè)學(xué)科自主化的同時(shí)，通過(guò)不斷提高行政管理效率和專(zhuān)業(yè)化程度，摸索出一條切合高端技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律的辦學(xué)之路。高職院校要“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，最大限度地滿(mǎn)足用人單位對(duì)人才培養(yǎng)供給的需求，滿(mǎn)足服務(wù)企業(yè)對(duì)科研和培訓(xùn)服務(wù)的需求，切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職教育快速健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者:段文美 單位:山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院