談高校資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理協(xié)同關(guān)系

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摘要：近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的綜合實(shí)力也有了很大程度的提升，同時(shí)國家也開始加大對(duì)高校財(cái)政的支持，雖然這在一定程度上促進(jìn)了我國教育事業(yè)的發(fā)展，但是如何實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作的協(xié)調(diào)是現(xiàn)階段困擾各大高校的重要問題。資產(chǎn)管理是高校的一項(xiàng)重要管理工程，它具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性。它在高校發(fā)展中也起到了非常重要的作用，它不僅可以管理高校的各項(xiàng)資產(chǎn)，提高高校資產(chǎn)的使用效率同時(shí)也可以幫助促進(jìn)高校的發(fā)展。本文就對(duì)財(cái)務(wù)管理和高校資產(chǎn)管理二者的關(guān)系進(jìn)行了深入的分析，并給出了實(shí)現(xiàn)二者協(xié)同的具體策略。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理；協(xié)同關(guān)系

1引言

高校發(fā)展的兩大支柱分別為財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理，這二者直接的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響到高校的進(jìn)步和發(fā)展。隨著我國教育水平的不斷提升，各大高校也在不斷地?cái)U(kuò)寬自己的招生范圍，另外學(xué)校的面積也在不斷地?cái)U(kuò)張。這些無一不涉及到高校的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，如果在管理的過程中資產(chǎn)管理部門只關(guān)注自己的職能，而財(cái)務(wù)管理部門也只關(guān)注自己所管的內(nèi)容，這樣一來就會(huì)導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題。

2高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

高校的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理二者的對(duì)象和管理的方式各不相同，比如資產(chǎn)管理主要是對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物進(jìn)行管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的合理配置，確保其使用的高效性；而財(cái)務(wù)管理是通過價(jià)值對(duì)資金的籌集和使用，它主要體現(xiàn)在資金運(yùn)動(dòng)過程的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中。二者有著非常明顯的不同，比如資產(chǎn)管理的對(duì)象是資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)，而財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)[1]。資產(chǎn)管理只是財(cái)務(wù)管理的一部分，財(cái)務(wù)管理還包括預(yù)算管理、收入管理和支出管理等等很多方面。通常情況下，高校的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理是屬于兩個(gè)部門的，如果在管理的過程中資產(chǎn)管理部門只關(guān)注實(shí)物，財(cái)務(wù)管理部門只關(guān)注價(jià)值，兩個(gè)部門之間沒有溝通和協(xié)調(diào)，這嚴(yán)重影響了管理效果的發(fā)展，甚至還會(huì)由于溝通不暢導(dǎo)致出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)，影響高校的發(fā)展。

3當(dāng)前高校資產(chǎn)管理中存在的問題

現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在五個(gè)階段，分別為資產(chǎn)的配置、購置以及后期的使用、清查以及處置。在配置階段高校資產(chǎn)管理人員一般會(huì)采取兩種方式來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行配置，一種是計(jì)劃的方式，另一種是市場的手段。當(dāng)前很多的高校在資產(chǎn)的配置階段會(huì)選擇通過投資計(jì)劃的方式來進(jìn)行資產(chǎn)配置，但是如果一旦兩個(gè)部門之間沒有進(jìn)行充分的交流，就會(huì)導(dǎo)致需求被夸大開來，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)重復(fù)購置的情況。另外從目前各大高校的資源使用情況來看，很多的高校存在教育資源短缺但是卻有大量的資產(chǎn)被閑置，導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的原因主要是在進(jìn)行資源考核的時(shí)候沒有明確的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為支撐，這樣就會(huì)使得資產(chǎn)管理人員沒有辦法對(duì)高校的資產(chǎn)進(jìn)行定量的分析，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)管理問題。還有后期在清查的時(shí)候由于財(cái)務(wù)管理部門和資產(chǎn)管理部門的核算科目都很難對(duì)應(yīng)，這樣一來就會(huì)賬實(shí)不符的情況出現(xiàn)[2]。最后處置階段由于資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)資料很難和財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行共享，這樣一來就導(dǎo)致價(jià)值管理和實(shí)物管理之間缺乏協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致出現(xiàn)不按規(guī)矩辦事的情況。

4高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理之間的協(xié)同關(guān)系

（1）強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的作用，實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算和彈性預(yù)算。雖然把目前很多的高校在資產(chǎn)配置上還是采取計(jì)劃的方式，但是在管理的過程中也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性和嚴(yán)肅性。首先各大高校應(yīng)當(dāng)制定自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)，然后再根據(jù)自己的發(fā)展目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置和規(guī)劃，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮到外界環(huán)境的變化，將未來三到五年的資產(chǎn)配置規(guī)劃都考慮在內(nèi)，這樣一來就可以在確保資產(chǎn)管理部門工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)未來資產(chǎn)的滾動(dòng)安排，同時(shí)高校也應(yīng)當(dāng)從預(yù)算的調(diào)控增量和存量資產(chǎn)著手來建立科學(xué)的資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)體系。

（2）在資產(chǎn)的購置階段應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的流程，建立信息共享系統(tǒng)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在前期招標(biāo)的時(shí)候就積極地和財(cái)務(wù)管理部門溝通，如果發(fā)現(xiàn)商家報(bào)價(jià)超出預(yù)算的情況就應(yīng)當(dāng)及時(shí)地制止，根據(jù)研究表明，現(xiàn)階段導(dǎo)致超預(yù)算的原因主要是市場的變化和使用部門的論證不充分[3]。針對(duì)這一情況各大高校應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)控系統(tǒng)，嚴(yán)格對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行控制，這樣一來才可以實(shí)現(xiàn)信息共享的目標(biāo)。

（3）資產(chǎn)使用階段?，F(xiàn)階段我國的教育資源稀缺，所以各大高校應(yīng)當(dāng)積極地引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育資源的多層次優(yōu)化配置，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)建立起完善的資產(chǎn)使用效率評(píng)價(jià)機(jī)制，這樣一來就可以有效提升財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的效率。同時(shí)也要建立責(zé)任中心，對(duì)占有的資產(chǎn)提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)，不但地完善財(cái)務(wù)核算制度，提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。另外還要對(duì)計(jì)提虛擬折舊，對(duì)資產(chǎn)的投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析[4]。

（4）清查階段財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理都要對(duì)科目進(jìn)行統(tǒng)一核算。一般來說資產(chǎn)部門是對(duì)固定資產(chǎn)的明細(xì)賬進(jìn)行核算，雖然它的系統(tǒng)中是分類賬，但是要在后期和財(cái)務(wù)管理部門的總分類賬進(jìn)行核算，所以各大高校的資產(chǎn)部門要首先對(duì)各個(gè)核算科目進(jìn)行分類，這樣一來雙方的分類核算科目就可以反映同一內(nèi)容，但是要注意財(cái)務(wù)部門主要側(cè)重于對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的反映，而資產(chǎn)部門則主要是對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的形態(tài)以及品名和規(guī)格等信息進(jìn)行核算，但是雙方的核算范圍和內(nèi)容都是完全一致的。最后在處置階段高校應(yīng)當(dāng)建立完善的資產(chǎn)管理監(jiān)控體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，讓財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)的合理調(diào)控。

5結(jié)束語

總而言之，在信息化高速發(fā)展的今天，各大高校應(yīng)當(dāng)建立完善的高校資產(chǎn)合理流動(dòng)制度，這樣一來才可以讓資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，讓二者可以根據(jù)學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)的整合和共享，促進(jìn)高校的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]潘慶陽.高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的協(xié)同關(guān)系[J].南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，（3）：51-53.

[2]陳丹琦.高校資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的協(xié)同關(guān)系[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2017（6）：8-9.

[3]王好翠.高校資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師，2018，000（021）：16-17.

[4]吳萌.淺析高校財(cái)務(wù)管理中的問題及強(qiáng)化措施[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008（2）：22-22.

作者：曾凡 單位：湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院