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財政稅收工作深化改革的分析

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財政稅收工作深化改革的分析

一、財政稅收體制存在的問題

1.稅收體制問題

目前我國稅收體制還不夠完善,具體表現在以下幾個方面:一是缺乏完善的稅收體系。我國稅收體制,沒有將應當加入的稅種納入進來,這樣就導致財政流失問題的出現,從而對財政收支平衡產生了不利影響。與此同時未設置好增值稅和所得稅,也影響社會經濟發(fā)展以及社會分配。二是中央與地方收入劃分不均衡。目前只有中央與省之間的稅制體制較為規(guī)范,而一些基層沒有建立完善的稅收體制,這就大大影響了財政稅收體制改革的效果。

2.預算管理體制問題

在財政稅收中,預算管理是一項重要內容,但是在財政稅收改革過程中,關于預算管理的改革不夠深入,存在明顯滯后的問題,對于預算管理,由于的缺乏有效監(jiān)督,所以還無法發(fā)揮預算管理的內部約束和制衡的作用,資金挪用情況仍然存在。

3.地方財政管理問題

對于地方財政管理部門,存在職能劃分不明確的問題,導致財政稅收管理工作不能有效落實,對于部分財政稅收管理工作,出現無人負責的情況出現,從而導致一些財政管理人員為了利益鉆空子。與此同時地方還缺乏高素質的財政管理人員,這也是導致地方財政管理效果不佳的主要因素之一。

二、財政稅收工作深化改革的有效措施

1.建立完善財政管理體制

在財政稅收改革過程中,應建立完善的財政管理體制,遵循高效、優(yōu)化的原則,明確財政稅收管理的范圍,加強上級政府對下級政府的有效管理,促進財政稅收一體化體系的建立,但是對于地方基礎設施的建設,允許地方采用自主融資方式,以達到減輕財政壓力的目的。同時為了充分發(fā)揮稅收的職能的作用,還應在財政預算中,引入稅收的內容,從而進一步提高財政管理工作水平。為了充分發(fā)揮財政稅收體制作用,還應對財政稅收資源進行整合,在預算管理體系中,應加強對資金使用的監(jiān)督,提高對資金的使用效率,保證資金使用的公開性以及透明性。

2.建立完善的財政預算體制

在財政稅收改革過程中,應建立完善的財政預算體制,完善政府預算體系,同時要根據實際情況,結合實際需求,編制財政規(guī)劃管理,編制好財政預算方案,并將其落實到具體的工作中。而且要對國家和地方作出長遠規(guī)劃,既要做好短期預算,還要做好中長期預算,并將二者充分結合,從而促進預算管理體系的不斷完善。另外還應明確預算管理的范圍,應盡可能的擴大,包括各級政府部門的財政稅收預算、社會資源的預算、社會保障方面的預算等等,充分發(fā)揮預算管理在社會各方面發(fā)展的作用,不斷提高預算管理水平,滿足實際財政稅收的實際狀況。

3.建立完善的財政收支政策

在財政稅收改革過程中,建立完善的財政收支政策,具體應做好以下兩點:第一要合理明確收支范圍。政府應明確收支范圍以及各級財政管理部門的職責權限,不僅要充分發(fā)揮中央宏觀調控的作用,同時還應加強對地方經濟的管理,加強對市場因素的有效防控。第二要建立完善的支付體系。建立完善的支付體系,重點應關注兩個問題,一是財政轉移支付的比例,二是財政轉移支付結構,對于專項支付與一般支付,應充分結合,并且應保證二者的比例適當,可以適當提高一般支付比重,加強財政轉移支付結構的有效建設。

4.提高財政管理人員的綜合素質

促進財政稅收工作深化改革的不斷深入,還應提高財政管理人員的綜合素質。這就要求財政管理人員應在具體的工作中,不斷的學習以及積累經驗,應充分認識到財政稅收體制改革的重要性,積極的投入到財政稅收改革的隊伍中,及時的掌握最新的財政稅收政策,并且將最新的財政稅收政策落實到具體的工作中,同時還應嚴格按照相關管理制度,做好相關的財政管理工作,促進財政稅收體制深入改革,從而促進我國經濟健康發(fā)展。

三、結語

財政稅收體制改革對促進我國收支平衡以及社會經濟健康發(fā)展具有重要作用。近年來,隨著我國社會的不斷發(fā)展,促進了我國市場經濟的不斷進步,我國財政稅收體制也越來越完善,但是目前財政稅收體制仍然存在一些問題,難以滿足現代市場經濟發(fā)展的實際需求,為此還應加強財政稅收工作的深入改革,建立完善的財政稅收體制、完善的財政預算體制以及完善財政的收支政策,與此同時還應不斷提高財政管理人員的綜合素質水平,應將財政稅收管理工作落實到具體的實際工作中,不斷提高財政稅收管理水平,從而滿足我國市場經濟形式發(fā)展的需求,推動我國社會穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。

參考文獻:

[1]郭淼.財政稅收工作深化改革的有效策略[J].內蒙古煤炭經濟,2012(12).

[2]余智囊,龐靖鵬,唐忠輝.深化綜合性水利樞紐管理體制改革的思考[J].水利發(fā)展研究,2012(4).

[3]胡忠毅.深化財政稅收體制改革的思考[J].現代經濟信息,2009(19).

作者:苗艷芳 單位:錫林郭勒盟廣播電視臺

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