木材運輸檢查監(jiān)督工作實踐策略研究

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摘要：木材的運輸過程是木材流通的重要組成部分，既對于生產者和經營者的經濟效益有著直接的影響，又對我國環(huán)保事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展政策的推行有著重要的意義，是維持國民經濟穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎。通過加大對木材運輸?shù)墓芾砹Χ?、促進木材流通的程度，是林業(yè)部門經濟發(fā)展的核心，也是我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要部分。現(xiàn)就木材運輸檢查監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀、木材運輸檢查監(jiān)督工作中存在的問題、做好木材運輸檢查監(jiān)督工作的方法這三個方面，對做好木材運輸檢查監(jiān)督工作的實踐策略進行了全面的討論和研究。

關鍵詞：木材運輸；檢查監(jiān)督；實踐策略

引言

森林是生態(tài)建設的主體和承擔者，對于保護森林和保護生態(tài)系統(tǒng)有著重要的意義，森林資源的有效保護，可以有效改善人類的居住環(huán)境，如：減慢土壤沙漠化的進程、恢復濕地的生態(tài)環(huán)境、減少霧霾天氣的產生等。木材運輸管理對森林資源的保護具有重要的意義。是保護森林的最后一道防線。加大木材運輸管理的范圍和程度，可以讓木材的流通渠道變得更加的安全、合法，還可以促進森林的可持續(xù)發(fā)展。建立木材檢查站、木材流動檢查車、完善相關的檢查制度，是保護森林的有效措施和手段。

1木材運輸檢查監(jiān)督工作的發(fā)展現(xiàn)狀

做好森林資源保護、強化林業(yè)生態(tài)建設是各地政府工作的重要任務。林業(yè)行政主管部門利用依法治林、依法辦事、規(guī)范管理行為等一系列措施，加強森林資源保護和管理、綠化造林和生態(tài)建設。木材運輸檢查監(jiān)督管理是政府對森林資源保護和管理的重要組成部分，對木材運輸流通進行檢查和監(jiān)督管理的相關單位有：固定的木材檢查站、流動木材檢查站。林業(yè)公安，林業(yè)執(zhí)法大隊等、堅決貫徹執(zhí)行相關的法律該法規(guī)，認真履行應盡的職責，嚴格按照木材憑證運輸制度，加從而有效的加強木材運輸監(jiān)督檢查管理制度。

2木材運輸檢查監(jiān)督工作中存在的問題

2.1檢查監(jiān)督制度不完善

完善的檢查監(jiān)督制度，才能夠對木材的運輸工作起到監(jiān)督和規(guī)范的作用，通過法律和公安部門的通力合作，可以游俠降低違法運輸和砍伐實踐的發(fā)生幾率?，F(xiàn)今的檢查監(jiān)督制度不夠完善，可以從兩個方面來說：第一，林業(yè)企業(yè)的法律意識薄弱，沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況對相關的法律法規(guī)進行優(yōu)化和改善，使得當?shù)啬静牡臋z查、監(jiān)督沒有合理的法規(guī)作為依據(jù)，嚴重影響了相關工作的有效開展；第二，有的地方雖然結合當?shù)氐膶嶋H情況制定了法律法規(guī)，但是對于法律的貫徹落實方面出現(xiàn)了一系列的問題，相關的部門并沒有給出合理和明確的指示，使得法律監(jiān)督流于表面，并沒有發(fā)揮實質性的作用。

2.2人員綜合能力低下

木材運輸檢查監(jiān)督是具有復雜和持續(xù)時間長特點的一項工作，只有高素質的檢查隊伍，才能夠讓相關工作的質量得到一定的保障。林業(yè)的相關檢查人員大多來自基層，工作環(huán)境差、薪資低、工作辛苦是這份工作的主要特點，因此很難吸引到綜合能力強的人才參與其中。人員不足，直接影響木材運輸檢查監(jiān)督工作的順利開展，工作人員能力低下，直接影響工作的質量，有時會導致檢查結果出現(xiàn)問題或者形式化執(zhí)法，嚴重影響了木材檢查工作的有效開展。

2.3運輸途經增多，非法現(xiàn)象叢生

隨著經濟水平的不斷提高，我國交通運輸?shù)姆绞降玫搅舜蠓鹊奶嵘?，導致很多非法途徑獲取的木材可以完美的避開檢查站，暢通的運輸出去，加大了木材運輸?shù)臋z查難度。部分的承運商利益至上，隨著交通的發(fā)展，公路四通八達是原因之一，使用比較隱秘的集中箱運輸也是難于發(fā)現(xiàn)的原因，對不法分子的闖關行為沒有相應的措施手段，不管運輸?shù)哪静氖欠裼泻戏ǖ膽{證，不支持林業(yè)部門開展相關的工作，主張了非法分子倒賣木材的歪風，給木材的檢查和監(jiān)督帶來很多的麻煩。有少數(shù)的不法分子在告訴檢查站決絕接受檢查，甚至決絕停車并直接闖關，構成了犯罪行為，嚴重影響木材檢查工作的全面開展。

3做好木材運輸檢查監(jiān)督工作的方法

3.1明確責任、完善制度

為了更好的開展木材運輸檢查監(jiān)督的相關工作，需要結合國家的制度和法規(guī)，進行全面的監(jiān)督好檢查。加強負責檢查的單位相關制度的建設，將所有的檢查過程和結果進行記錄，為各制度的貫徹落實提供保障。首先通過互相間、平級間、上下級間的全面監(jiān)督，建立完善的監(jiān)督機制，從而避免知法犯法和以權謀私行為的出現(xiàn)；然后建立完善的獎勵機制和懲戒機制，對于積極執(zhí)法并糾錯的人給予適當?shù)莫剟詈捅頁P，對于犯錯的工作人員進行懲罰，情節(jié)嚴重者辭退或送至公安機關，為檢查監(jiān)督的工作的有效開展提供一定的保障。

3.2多種方法進行木材運輸檢查

傳統(tǒng)的木材運輸檢查，已經不能適應社會的發(fā)展進程。為了更好的開展木材的運輸檢查，需要遵守下面的相關原則：檢查點設置成固定的檢查所和流動的檢查站、執(zhí)法人員同民眾相互合作、人力檢查和高科技技術相結合等，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，應用多種方法、多種途徑，從而有效的開展木材運輸?shù)娜鏅z查。在重要的森林地區(qū)和交通樞紐，首先設定檢查所和保衛(wèi)站，實現(xiàn)長期的檢查；然后當?shù)卣梢陨暾堉醒氲呢斦芸?，適當?shù)脑黾恿鲃拥臋z查所，將本地有一定能力和聲望的人加入到檢查所，發(fā)動群眾對違法砍伐和運輸?shù)男袨檫M行監(jiān)督和舉報；最后加入一些高科技的工具和設備，既可以利用攝像頭對頻繁發(fā)生事故的位置以及各種運輸和砍伐的地點進行監(jiān)督，又可以利用高科技設備對木材進行檢測，有效的提高了工作的準確率和效率。

3.3提升檢查技巧

全面優(yōu)化木材運輸檢查監(jiān)督的過程中，可以提升木材運輸新廠檢查的相關技巧，如：第一，計量檢測技巧，主要是用來檢測被運輸木材的數(shù)量和規(guī)格的；第二，違法行為的檢查技巧，主要是通過觀察運輸憑證、和偽裝的現(xiàn)象，有效的減少違法行為的發(fā)生。還可以通過掌握利用科學掌握現(xiàn)場檢查的一些技巧，從而提高檢查工作的效率，具體的技巧可以根據(jù)木材的規(guī)格來劃分，如：規(guī)格較大但數(shù)量較少的，可以通過將運輸單同實際物品進行一一比對即可；規(guī)格小但是數(shù)量較多的，可以見運輸車的載重體積和重量、單個木材的體積和重量、木材的總數(shù)量，進行簡單的計算，對計算的結果進行合理的分析和討論，在判斷是否合格；對于形狀體積等不易計算的一些木材，可以通過全部卸車開展檢查，也可以通過高科技來檢查有效的提高檢測的效率和準確率。

3.4加強隊伍的建設

從事木材運輸檢查的人員，綜合能力參差不齊。檢查隊伍建設的不完整，嚴重影響了相關檢查監(jiān)督工作開展的進程，因此需要將完善檢查隊伍當做木材運輸檢查的發(fā)展重心。隊伍建設的具體做法如下：首先，引進一些綜合能力強的工作人員；然后將當?shù)赜心芰Φ娜罕娂尤氲疥犖橹?；最后對隊伍中的所有成員開展詳細的培訓，涉及政治、法律、綜合能力等，從而有效的提升檢察隊伍的綜合素質和能力，有效的保護了我國的森林資源，為我國的可持續(xù)發(fā)展提供一定的保障。

3.5明確保護森林是首要任務

森林在我國可持續(xù)發(fā)展策略中占據(jù)著重要的位置，建設良好的生態(tài)環(huán)境是我國發(fā)展的重心。城市中由于注重綠化以及相關的法律法規(guī)好施行，因此現(xiàn)存于城市的森林得到了有效的保護和優(yōu)化；農村由于經濟增長緩慢、生活水平相對較低、普及法律法規(guī)不全面、環(huán)保意識不強等原因。即使有護林人在看管森林，很多人還是會被巨大的利益誘惑，去做違規(guī)砍伐和運輸木材的事情。相關的部門要向民眾全面的普及保護森林的意義和違法需要承擔的后果，將保護森林當作現(xiàn)階段發(fā)展的首要人物，從而全面推進可持續(xù)發(fā)展的進程。

4結語

為了保護我們地球上的森林資源，需要加強木材運輸檢查監(jiān)督管理的工作。通過施行各種措施，完善木材運輸檢查監(jiān)督的過程，如：完善相關的運輸制度、明確相關責任、多種方法進行木材運輸檢查、優(yōu)化管理等。從硬件和軟件兩個方面著手，加上相關工作人員全身心的投入，落實運輸管理的相關工作，為森林資源的安全提供一定的保障，從而推動國家林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]丁洲.關于加強木材運輸監(jiān)督管理工作的幾點建議[J].農家科技（上旬刊），2019，35（1）：253.

[2]江偉.木材檢驗及其在木材運輸檢驗中的重要性[J].江西農業(yè)，2019，28（4）：92-93.

作者：羅渡霖 單位：陸川縣盤龍木材檢查站