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摘要:環(huán)境管理會計作為企業(yè)的決策支持系統(tǒng),引導(dǎo)企業(yè)對環(huán)境資源進(jìn)行合理和有效利用,從而確保企業(yè)實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)構(gòu)建環(huán)境管理會計體系應(yīng)建立一套完整的環(huán)境風(fēng)險管理體系,建立環(huán)境風(fēng)險評估系統(tǒng),將風(fēng)險管理體系融入環(huán)境管理會計中,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效實現(xiàn)雙贏。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險導(dǎo)向;環(huán)境管理會計;構(gòu)建
環(huán)境管理會計是會計學(xué)科的一個新領(lǐng)域,它融合了風(fēng)險管理、管理會計和環(huán)境會計。環(huán)境管理會計作為企業(yè)的決策支持系統(tǒng),其目標(biāo)之一就是引導(dǎo)企業(yè)對環(huán)境資源進(jìn)行合理和有效利用,從而確保企業(yè)實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益,這為環(huán)境管理會計在企業(yè)中的實際運(yùn)用提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。企業(yè)風(fēng)險導(dǎo)向型環(huán)境管理會計,是將環(huán)境管理會計建立在企業(yè)環(huán)境風(fēng)險內(nèi)部環(huán)境、識別環(huán)境風(fēng)險、應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險、控制環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險管理績效評價等企業(yè)風(fēng)險管理體系基礎(chǔ)上的一種會計核算方法,它充分考慮了企業(yè)經(jīng)營過程中的環(huán)境風(fēng)險。引入環(huán)境管理會計既是國際會計界普遍關(guān)心的熱門話題,也是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
一、企業(yè)環(huán)境管理會計體系構(gòu)建思路
1.建立一套完整的環(huán)境風(fēng)險管理體系。在環(huán)境管理會計實施前建立一套完整的環(huán)境風(fēng)險管理體系,也即對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、環(huán)境信息披露兩要素的要求。企業(yè)應(yīng)廣泛收集與本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等和ISO14000體系、全面風(fēng)險管理體系相關(guān)的內(nèi)外部信息,包括歷史數(shù)據(jù)和預(yù)測數(shù)據(jù),經(jīng)過必要的篩選提煉、分類組合、對比分析,形成風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫,盡可能的預(yù)測企業(yè)經(jīng)營過程中的各類風(fēng)險。
2.建立環(huán)境風(fēng)險評估系統(tǒng)。根據(jù)所需會計指標(biāo)建立環(huán)境風(fēng)險評估系統(tǒng),針對收集的各類環(huán)境風(fēng)險初始信息,結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營活動,運(yùn)用現(xiàn)行的風(fēng)險管理手段,定性定量的進(jìn)行風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析,對各項風(fēng)險進(jìn)行比較,確定對各項風(fēng)險的管理控制順序,同時提出合理有效的應(yīng)對策略,并對所采取的應(yīng)對策略進(jìn)行評價。
3.將風(fēng)險管理體系融入環(huán)境管理會計中。在財務(wù)報告中充分披露環(huán)境風(fēng)險對企業(yè)績效的影響。同時,風(fēng)險管理部門、財務(wù)會計部門、內(nèi)部審計部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門互相配合,以規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。整個過程中,環(huán)境管理會計自始至終都起著監(jiān)督和管理作用,使環(huán)境風(fēng)險管理與環(huán)境管理會計相互融合,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效雙贏的效果。
二、企業(yè)環(huán)境管理會計體系構(gòu)建步驟
1.健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包含組織的基調(diào),它影響組織中人員的風(fēng)險意識,為主體中的人們?nèi)绾慰创L(fēng)險和著手控制確立了基礎(chǔ),是企業(yè)風(fēng)險管理所有其他構(gòu)成要素的基礎(chǔ),并賦予了企業(yè)風(fēng)險管理中較準(zhǔn)確的名字————內(nèi)部環(huán)境,擴(kuò)充了其范圍,使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成為一個系統(tǒng)化的有機(jī)整體。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素包括主體的風(fēng)險管理理念、風(fēng)險偏好、風(fēng)險容量、董事會的監(jiān)督、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分派,以及人力資源政策等。
2.環(huán)境信息充分披露。對于環(huán)境管理會計信息披露,一方面可以借鑒傳統(tǒng)財務(wù)報告的做法,利用會計報表、報表附注以及財務(wù)情況說明書來揭示因環(huán)境問題而產(chǎn)生的財務(wù)影響;另一方面可以編制獨(dú)立的環(huán)境報告來披露企業(yè)的環(huán)境績效。風(fēng)險導(dǎo)向下的環(huán)境管理會計,要求對環(huán)境信息的披露盡可能實用和詳細(xì)。環(huán)境信息的載體是環(huán)境會計報告,所以為了適應(yīng)信息披露的要求,財務(wù)報告應(yīng)采用定性和定量披露相結(jié)合的方式,增加相應(yīng)的披露內(nèi)容。定性披露主要揭示那些難以量化的環(huán)境事項和環(huán)境成本,如負(fù)責(zé)環(huán)境問題的人員配置、環(huán)境教育、企業(yè)對社會環(huán)境項目的資助以及企業(yè)舉辦的公益環(huán)?;顒拥?;定量披露主要報告企業(yè)的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境成本和環(huán)境效益的增減變動情況。
3.環(huán)境風(fēng)險的識別評價。環(huán)境風(fēng)險識別是指風(fēng)險管理人員收集有關(guān)環(huán)境風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和損失暴露、危害等方面的信息,運(yùn)用相關(guān)知識和方法,系統(tǒng)、全面、連續(xù)地發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險管理單位面臨的財產(chǎn)、責(zé)任和人身損失等環(huán)境風(fēng)險。企業(yè)只有在正確識別自身所面臨風(fēng)險的基礎(chǔ)上,才能主動選擇有效的方法進(jìn)行處理。環(huán)境風(fēng)險識別的內(nèi)容主要包括:國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化使企業(yè)受到意外的風(fēng)險損失,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與外部環(huán)境的要求相違背而受到的制裁風(fēng)險,社會文化、風(fēng)俗習(xí)慣的改變使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動受阻而導(dǎo)致經(jīng)營困難等。
4.環(huán)境風(fēng)險管理控制。環(huán)境風(fēng)險管理是根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評價的結(jié)果,按照相關(guān)環(huán)境法律法規(guī),利用有效的控制技術(shù),進(jìn)行削減風(fēng)險的成本費(fèi)用和效益分析,確定可接受的風(fēng)險度和損害水平并進(jìn)行政策分析,以及考慮社會經(jīng)濟(jì)和政治因素,采用恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧┎⒏吨T實施,以降低或消除事故的風(fēng)險度,保護(hù)人身健康與生態(tài)系統(tǒng)安全。環(huán)境風(fēng)險管理控制需要采用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ菏紫纫私猸h(huán)境風(fēng)險管理控制的構(gòu)成要素,即控制環(huán)境、會計系統(tǒng)、控制管理程序,采用相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險規(guī)避技術(shù),一般根據(jù)環(huán)境風(fēng)險呈現(xiàn)的狀態(tài)劃分四種不同的規(guī)避技術(shù),即風(fēng)險避免、風(fēng)險減少、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁;其次要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險信息的質(zhì)量和層級;最后要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理的基礎(chǔ)性工作,從源頭上防范環(huán)境事故的發(fā)生。
5.環(huán)境風(fēng)險應(yīng)對。環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)對,是現(xiàn)代化戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵,同時也是構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向型環(huán)境管理會計體系的關(guān)鍵。對于環(huán)境風(fēng)險事故的應(yīng)對措施,最根本的就是將風(fēng)險管理與全局管理相結(jié)合,針對識別的環(huán)境風(fēng)險采取具有針對性的具體措施,以實現(xiàn)企業(yè)“整體安全”。
6.環(huán)境風(fēng)險管理的績效評價。環(huán)境管理會計的環(huán)境績效評價體系能夠幫助環(huán)境資源所有者和管理者了解環(huán)境資源的流量和存量,以及資源資產(chǎn)的分布和變動情況,能夠反映企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任、治理自身所產(chǎn)生環(huán)境污染的資源投入情況,通過對企業(yè)每個環(huán)節(jié)的具體實施行為進(jìn)行監(jiān)控,找出與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的差異,分析原因并提出改進(jìn)建議,從而保證企業(yè)不受或少受環(huán)境風(fēng)險威脅,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境績效。
三、企業(yè)環(huán)境管理會計實務(wù)中應(yīng)注意的問題
1.缺乏切實可行的指標(biāo)體系和科學(xué)的定量方法。企業(yè)在實施環(huán)境管理會計體系后,需要識別、預(yù)測并計量企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境造成的損失?,F(xiàn)行會計體系提供的僅僅是定量的數(shù)據(jù),缺少定性的分析方法。這樣就無法全面、科學(xué)地評價企業(yè)環(huán)境會計實施的成效;而且按照現(xiàn)行的會計制度規(guī)定,由于環(huán)境成本要以環(huán)境負(fù)荷的發(fā)生和消減為指標(biāo),所以現(xiàn)行的會計體系中缺乏一種合理且被公認(rèn)的指標(biāo)體系。
2.建立內(nèi)部微觀和外部宏觀兩重環(huán)境量度體系。在微觀層面上,企業(yè)內(nèi)部對環(huán)境資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境資源收益、環(huán)境資源效益作出相應(yīng)的會計量度和處理。從宏觀方面,政府和社會應(yīng)建立環(huán)境質(zhì)量和成本量度體系,設(shè)立環(huán)?;穑蚱髽I(yè)提供用于環(huán)境的維護(hù)和改善的合理資金。環(huán)境管理會計實施的目的之一就是要企業(yè)正確的計量內(nèi)部和外部環(huán)境成本,并且將外部宏觀環(huán)境成本內(nèi)部化,從而加強(qiáng)對其重視和管理控制。由于外部宏觀環(huán)境成本內(nèi)部化會直接影響到企業(yè)的利潤核算,僅靠企業(yè)自覺履行這種不利于自身企業(yè)的不成型法則是不現(xiàn)實的,因此,企業(yè)“外部成本內(nèi)部化”的強(qiáng)制措施是十分必要的,也是當(dāng)前企業(yè)實施環(huán)境管理會計的過程中所缺乏的。
3.注意識別和計量環(huán)境成本。環(huán)境成本是為減少環(huán)境污染和改善環(huán)境績效的開支。一般說,開支的目的是辨識環(huán)境成本的主要依據(jù),如果一項開支以環(huán)保為目的或以環(huán)保為首要目的,應(yīng)歸為環(huán)境成本。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中受社會環(huán)境與自然環(huán)境的影響,生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境與相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的成本問題會計上理應(yīng)予以記錄、計算和報告,這其中包含企業(yè)將所擁有的環(huán)境資源列為資產(chǎn)、應(yīng)承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任列為負(fù)債、消耗的資源成本列為費(fèi)用、環(huán)保收益列為收入等。但由于會計系統(tǒng)是對過去發(fā)生的事務(wù)進(jìn)行記錄,所以會計記錄中一般是不會包括未來環(huán)境相關(guān)成本的,即使有時這種環(huán)境相關(guān)的成本很重大時也是如此。會計系統(tǒng)也不會對無形的環(huán)境相關(guān)成本進(jìn)行計量。
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作者:張朝暉 單位:哈爾濱大慶賓館