論公路施工的成本控制
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施工企業(yè)為了完成施工任務(wù)，需要對人力、材料、機械設(shè)備、資金等資源進(jìn)行配置，以控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，因此施工組織方案的制定直接關(guān)系到工程成本的控制。任何一個工程項目能否按時交付，直接關(guān)系到項目的投資效益。因此合理制定施工的進(jìn)度計劃，使得投入到工程的人力資源、物力資源和財力資源得到合理配置，從而按時按質(zhì)實現(xiàn)工程的進(jìn)度目標(biāo)，降低工程的間接成本。質(zhì)量是建筑工程的首要目標(biāo)之一，工程的質(zhì)量得到保障，減少因為質(zhì)量問題而造成的停工、返工等，則不會導(dǎo)致工程人力、物力和財力等資源等不必要浪費，同時減少因為質(zhì)量不合格而造成的返工損失和索賠損失。
1端正成本管理理念
從公路施工企業(yè)的角度分析，成本管理理念的樹立，是做好成本管理工作的基本前提：將企業(yè)的成本管理和戰(zhàn)略管理結(jié)合起來，樹立戰(zhàn)略成本管理意識，在分析企業(yè)競爭優(yōu)勢的同時，對企業(yè)競爭對手的情況進(jìn)行詳細(xì)分析，以便形成企業(yè)的戰(zhàn)略依據(jù)，方便企業(yè)從價值鏈、戰(zhàn)略和成本動因等角度，做好成本管理工作?！叭诵曰钡某杀竟芾硪庾R，公路施工企業(yè)進(jìn)行成本管理，必須以人為核心，通過培養(yǎng)全員的成本意識和調(diào)動員工成本管理的積極性，形成整體性成本管理的模式，以此發(fā)現(xiàn)和挖掘每個人的成本管理潛能，最大限度地為企業(yè)成本管理工作做貢獻(xiàn)。系統(tǒng)環(huán)境的管理理念，成本管理需要摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念的束縛，樹立系統(tǒng)管理的理念，站在企業(yè)全局的角度，確定成本管理的對象、內(nèi)容、方法等，并和生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)因素結(jié)合起來，實施成本的全程管理。
2選擇合適的成本管理方法
公路工程施工成本管理的方法，常見的有作業(yè)成本法、目標(biāo)成本管理法和價值工程管理法，主要內(nèi)容如下：作業(yè)成本管理法。這種方法的基本原理在了解作業(yè)消耗資源的基礎(chǔ)上，確定資源的具體需求，體現(xiàn)出戰(zhàn)略成本管理的基本內(nèi)涵，屬于較為全面和系統(tǒng)的成本管理方法。作業(yè)成本管理需要建立作業(yè)中心和成本控制標(biāo)準(zhǔn)，以熟悉施工的流程和計算實際作業(yè)成本，從而展開成本方面的業(yè)績評價。目標(biāo)成本管理方法。這種管理方法基于施工成本經(jīng)營活動，從企業(yè)的目標(biāo)管理體系當(dāng)中，抽出成本管理目標(biāo)，以指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本費用支出，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。目標(biāo)成本管理需要確定和分解成本的目標(biāo)，并通過對成本目標(biāo)的控制，針對企業(yè)的經(jīng)濟實力、技術(shù)水平、人員因素、工程工期和質(zhì)量要求等，展開全面的成本核算、成本分析和成本考核，全面降低工程成本和提高工程的效益。價值工程成本管理法。這種方法是利用工程價值、功能和成本三者之間的關(guān)系，從工程生產(chǎn)成本和使用成本的角度，對工程的核心價值功能展開分析，以提高工程的價值，有利于在實現(xiàn)工程功能的同時，節(jié)約投資。價值工程的運用，需要確定具體的價值分析對象，并對相關(guān)方案進(jìn)行創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上，計算施工方案的功能系數(shù)、成本系數(shù)和價值系數(shù)，最后確定價值分析的對象和制定改進(jìn)的措施，在公路項目施工成本控制當(dāng)中，一方面提高工程質(zhì)量和保證工程工期，另一方面減少盲目的投入，避免成本費用的不必要浪費。
3建立科學(xué)的成本管理體系
成本管理體系的建立，要求一方面要建立完整的成本管理組織機構(gòu)，另一方面要建立合理可行的成本管理制度，以及完善的信息溝通體系：為了保障成本管理工作的順利進(jìn)行，需要建立完整的成本管理的組織機構(gòu)，促使成本管理工作準(zhǔn)確朝著目標(biāo)開展，通過工作崗位的分工協(xié)作，形成職務(wù)、責(zé)任和權(quán)利為一體的結(jié)構(gòu)體系。成本管理組織機構(gòu)分為三個層次，一是決策層，作為成本管理工作的核心，掌握公路施工資源的調(diào)配權(quán)力。二是中級管理層，涵蓋技術(shù)、財務(wù)、施工等職務(wù)，以便從不同的管理角度管理成本，提高成本管理工作在施工過程中的執(zhí)行效應(yīng)。三是勞務(wù)工作層，主要是施工隊伍的管理人員和實操人員，通過施工細(xì)節(jié)的費用控制，全面落實成本管理工作。成本管理工作必須有合理可行的制度支撐，以體現(xiàn)出成本管理工作的規(guī)范性和指導(dǎo)性。成本管理制度編制的時候，要結(jié)合具體工程的實際成本管理內(nèi)容，確定成本管理目標(biāo)，并明確各個部門和崗位的具體職責(zé)，以及明確的成本管理工作程序，譬如材料采購、設(shè)備租賃、人員招聘和勞務(wù)分包等，最后通過考核制度和獎懲方法，對成本管理活動作出評價，目的是提高成本管理工作的積極性。信息溝通體系的建立。成本管理工作的涉及面廣，需要在收集企業(yè)內(nèi)部信息、市場信息、對手信息、客戶信息、供應(yīng)商信息等的基礎(chǔ)上，方可為成本管理工作提供依據(jù)，因此需要建立完善的信息溝通體系，以準(zhǔn)確、及時地收集、傳遞、利用各方信息資源，為成本管理工作提供有利條件。（本文作者：韓英麗 單位：天津市公路工程總公司交通設(shè)施工程分公司）
