管道工程建設(shè)的創(chuàng)新應(yīng)用

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一、建設(shè)項目管理體系的創(chuàng)新

(一)項目管理一體化創(chuàng)新

目前在工程建設(shè)管理中最大的問題就是管理被分割，不只在油氣管道工程建設(shè)中，在其他的工程建設(shè)中也存在這一問題，就是不同的工作由不同的部門負責管理執(zhí)行，這樣分割管理所帶來的問題就是信息傳遞延誤和信息失真，最后導(dǎo)致整個決策失靈難以保障工程的順利實施和按時完成。所以用一體化的管理模式由工程總部對各項工作進行安排部署，對各支建設(shè)隊伍進行分類指導(dǎo)和指揮，并進行有效的監(jiān)督等，才能確保工程的統(tǒng)一和順利進行。一體化的管理體系還包括管理手冊、操作規(guī)程、完工標準等相關(guān)規(guī)范性文件，用來指導(dǎo)和規(guī)范所有參建隊伍和人員。

(二)加強設(shè)計創(chuàng)新的管理

設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計應(yīng)當由勘察人員與設(shè)計部門共同組建設(shè)計聯(lián)合體，運用現(xiàn)代項目管理軟件共同完成。設(shè)計方案應(yīng)當有序完成，從初步設(shè)計到施工設(shè)計，所以這一過程中也需要加強管理，對工程的各個階段設(shè)計要確保科學(xué)性和可行性，保障工程項目的順利完工。此外，設(shè)計聯(lián)合體還應(yīng)當對需要選用的設(shè)備、材料和相關(guān)標準和規(guī)格做出詳細報表，協(xié)助采購單位選購質(zhì)量合格的工程材料，如有需要設(shè)計單位應(yīng)當派專業(yè)人員參與技術(shù)、材料采購的談判，對相關(guān)問題做出說明。

(三)加強施工的有效管理

施工管理是要求具體的施工中履行開工報告程序，有成熟的施下方案，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)落實，設(shè)計圖紙經(jīng)過審查可用，工程設(shè)備經(jīng)過檢驗合格并記錄在案，每個工序之間有交接過程，確定了檢驗標準，最后竣工得到綜合評定。這是施工中的總體要求，具體到細節(jié)，就是在焊接、管線布置等方面都要有執(zhí)行監(jiān)理進行監(jiān)督，保證每道工序都按照標準實施，并在施工中貫徹好監(jiān)督管理，及時糾正違規(guī)操作。施工管理中可以配套相應(yīng)的獎懲機制，激勵建設(shè)單位以最優(yōu)的成果來完成施工這一主要環(huán)節(jié)。

(四)完善監(jiān)理制度的管理

對于所有的工程建設(shè)項目來說監(jiān)理的工作是保障整個項目工程質(zhì)量的一道防線，對于油氣管道工程這樣一類重大工程來說尤為值得加強管理。筆者針對油氣管道這樣大型工程建設(shè)項目提出了新的監(jiān)理管理模式，即由項目總部監(jiān)理為主成立監(jiān)理管理部門，該部門為工程建設(shè)提供的不只是確保工程質(zhì)量合格的監(jiān)督，還要起到咨詢服務(wù)的作用，從而對工程起到整體的監(jiān)督管理作用?，F(xiàn)場的監(jiān)理人員要做到檢查和監(jiān)督相結(jié)合，注意施工當中的每個細節(jié)、每臺機器設(shè)備運行狀況和工程交接是否符合程序要求。驗收時要細致嚴格，不能僅憑外觀合格就通過，一定要按照監(jiān)理執(zhí)行規(guī)范進行。三、建設(shè)項目管理中的問題和解決措施第一，提高設(shè)計的水平和深度。目前油氣管道工程在線路選擇和規(guī)劃上還是缺乏與當?shù)氐膮f(xié)調(diào)，有的甚至還存在任意變更選線，設(shè)計上存在著與現(xiàn)場不一，對特殊地質(zhì)狀況缺乏安全防范等問題都需要通過提高設(shè)計水平和深度來解決。第二，加強施工隊伍建設(shè)和引進先進設(shè)備。油氣管道工程是一項需要先進科學(xué)技術(shù)支撐、巨大資金投人的大型項目建設(shè)，所以參建人員和隊伍都應(yīng)當在技術(shù)水平和經(jīng)驗上符合項目要求。筆者認為在油氣管道工程建設(shè)上應(yīng)當積極引進國外的先進管道建設(shè)技術(shù)和管理方式，加強對參建隊伍和人員的技術(shù)培訓(xùn)，引進國外和行業(yè)先進的施工設(shè)備，確保高效、順利完成油氣管道的建設(shè)。第三，統(tǒng)一工程管理，落實到設(shè)計、施工和監(jiān)理的各環(huán)節(jié)。油氣管道工程量浩大，所以存在施一「中向下發(fā)包的情況，而發(fā)包單位往往不具有大型工程建設(shè)的資質(zhì)和經(jīng)驗，施工質(zhì)量也沒有有效的保障;監(jiān)理單位和人員也存在水平有限的問題，個別監(jiān)理人員執(zhí)行素質(zhì)不高會嚴重影響工程最后的質(zhì)量。

二、結(jié)語

油氣管道工程這類大型工程建設(shè)項目在管理創(chuàng)新的道路上還有很長一段路要走，在管理組織上、項目設(shè)計上、工程施工中以及項目監(jiān)理等管理方面都要不斷完善，來確保工程符合油氣管道的建設(shè)要求，尊重建設(shè)地區(qū)各相關(guān)主體的利益和環(huán)境保護的要求。只有創(chuàng)新的管理應(yīng)用于實踐才能確保工程保質(zhì)保量的完成，為油氣資源的輸送提供安全可靠的通道。

作者：陳志龍 張明東 單位：中原石油勘探局工程建設(shè)總公司