談公路投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)策略

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【摘要】近年來，我國道路交通事業(yè)日新月異，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)前的公路建設(shè)情況與改革開放初期相比發(fā)生了翻天覆地的變化。國家的發(fā)展離不開路橋行業(yè)，尤其四通八達(dá)的公路項(xiàng)目在不斷地建設(shè)與推進(jìn)，所以一大批承接公路施工任務(wù)的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。鑒于公開、公平、公正的原則，企業(yè)只有通過公路施工項(xiàng)目的投標(biāo)競價(jià)才能順利中標(biāo)。在此過程中，公路投標(biāo)預(yù)算編制技巧與報(bào)價(jià)策略會(huì)在很大程度上影響投標(biāo)的結(jié)果。

【關(guān)鍵詞】公路投標(biāo)預(yù)算；編制技巧；報(bào)價(jià)策略

1引言

公路投標(biāo)預(yù)算是直接關(guān)系到企業(yè)效益的重要環(huán)節(jié)，在當(dāng)前良好的競爭形勢(shì)下，諸多施工企業(yè)的競標(biāo)策略花樣百出、各有千秋，簡單概括其宗旨就是：合法合規(guī)且能順利承接公路施工項(xiàng)目的投標(biāo)預(yù)算就是好的預(yù)算。那么想要在施展奇招妙法的各路施工單位中成功脫穎而出、獨(dú)占鰲頭，就要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓吠稑?biāo)預(yù)算編制技巧，不能在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不必要的失誤，然后更要有合理的報(bào)價(jià)策略，往往出奇制勝不一定能次次奏效，還要掌握一些合理的方法，將二者相結(jié)合才能做到以最大概率獲得競標(biāo)勝利。

2公路投標(biāo)預(yù)算編制技巧

2.1精準(zhǔn)核算工程量

施工企業(yè)如果想要參加公路項(xiàng)目的競標(biāo)，在政府審核過競標(biāo)資格后，會(huì)得到政府關(guān)于該項(xiàng)目的工程預(yù)算以及其他相關(guān)文件。施工企業(yè)要對(duì)能搜集到的所有關(guān)于該項(xiàng)目的文件進(jìn)行精準(zhǔn)核算，例如，設(shè)計(jì)圖紙、施工地點(diǎn)以及物資清單，等等，這是政府關(guān)于該工程給出的最直觀的數(shù)據(jù)資料，是公路投標(biāo)預(yù)算的重要參照。只有在這個(gè)時(shí)期，組織專業(yè)的核算人才和檢驗(yàn)人才進(jìn)行多人多次的精準(zhǔn)核算，再綜合考慮一些容易出現(xiàn)上下浮動(dòng)的數(shù)據(jù)，才能保證最后編制出的公路投標(biāo)預(yù)算有足夠的準(zhǔn)確性[1]。

2.2及時(shí)全面的實(shí)地考察

最全面詳細(xì)的數(shù)據(jù)，往往是通過實(shí)地考察親自勘測(cè)所統(tǒng)計(jì)出來的。所以如果想要做好公路的投標(biāo)預(yù)算，必須組織專業(yè)的人員在投標(biāo)之前對(duì)實(shí)地進(jìn)行周密的勘探。因?yàn)檎型稑?biāo)的特性決定了在競標(biāo)期間只有一次機(jī)會(huì)，不容許因?yàn)槿魏问韬龃笠庠斐赏稑?biāo)結(jié)果的失敗，投標(biāo)報(bào)價(jià)一旦提交將不會(huì)再有修改補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。所以，企業(yè)在進(jìn)行實(shí)地考察的過程中要盡量做到全面的綜合性考慮，詳細(xì)分析當(dāng)?shù)爻Ｓ械乃摹夂?、原料價(jià)格及交通情況等具體因素，從而核算出相對(duì)準(zhǔn)確的消耗材料的數(shù)量，進(jìn)而有針對(duì)性地補(bǔ)全公路投標(biāo)預(yù)算的各個(gè)細(xì)節(jié)[2]。

2.3施工細(xì)節(jié)分析和成本控制

對(duì)于一個(gè)相對(duì)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)來說，施工細(xì)節(jié)分析及成本控制都是不可缺少的一部分，所以，經(jīng)過現(xiàn)場勘察之后，再進(jìn)一步對(duì)公路項(xiàng)目所涉及的施工細(xì)節(jié)及成本進(jìn)行合理核算，會(huì)影響將來的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否具有足夠的優(yōu)勢(shì)和全面性。施工細(xì)節(jié)分析和成本控制主要考慮的方面有施工技術(shù)及設(shè)備成本、工程所消耗的材料成本、施工人員的薪資開銷和生活保障以及如果工程延期會(huì)對(duì)工程帶來的經(jīng)濟(jì)方面影響即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，如果所投項(xiàng)目是國外公路建設(shè)項(xiàng)目的話，那么隨著國家匯率市場的隨時(shí)浮動(dòng)，還要在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估過程中對(duì)于兩種貨幣之間的匯率變動(dòng)因素充分考慮在內(nèi)，因?yàn)楣讽?xiàng)目所涉及資金一般數(shù)額較大，所以不能有任何欠考慮的地方。所以，想要對(duì)公路項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)該首先結(jié)合企業(yè)自身目前的狀態(tài)以及市場行情的變動(dòng)趨勢(shì)，之后分析在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提下如何把公路工程做到質(zhì)量最好與價(jià)格最低，這樣就可以為這次投標(biāo)的報(bào)價(jià)定出一個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，將本次精確核算之后的結(jié)果與之前計(jì)算的最低成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，判斷其是否超出企業(yè)本身承受能力范圍，做到遠(yuǎn)離惡性競爭，不盲目地進(jìn)行投標(biāo)才是保證企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。在合理的施工細(xì)節(jié)分析和成本控制都滿足競標(biāo)價(jià)格之后，要對(duì)投標(biāo)方案再進(jìn)行深層次的特點(diǎn)優(yōu)化，凸顯出投標(biāo)材料與其他企業(yè)的投標(biāo)材料之間的區(qū)別和差異，能夠在未來取得什么樣的成果，這樣在材料審核期間也會(huì)有一定的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，如果中標(biāo)也要嚴(yán)格按照投標(biāo)材料所述內(nèi)容來實(shí)行，不允許在施工期間有私自改動(dòng)[3]。簡而言之，此環(huán)節(jié)也就基本確定了投標(biāo)材料的基調(diào)，要在精確控制成本并確保公司效益的前提下，以合理的利潤空間來盡最大可能地爭取公路項(xiàng)目中標(biāo)。

2.4保證預(yù)算編制的全面性

健全的工程預(yù)算要涵蓋施工過程中的所有細(xì)節(jié)，大到材料選購和人員薪資，小到零部件額外損耗或處理突發(fā)狀況的消耗，都要得到充分考慮，不能忽視小額開銷的重要性。因?yàn)楦鶕?jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來分析，一個(gè)大工程之所以有的企業(yè)做完之后發(fā)現(xiàn)不但沒有盈余還略有虧損，正是因?yàn)榉e少成多、聚沙成塔的道理，平時(shí)不起眼的一些瑣碎的小額消耗影響了最終結(jié)果。針對(duì)這方面的問題，要結(jié)合更多的實(shí)際案例，切不可因循守舊、以偏概全，而是要把可能發(fā)生的情況都總結(jié)歸納出來，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S邏輯，根據(jù)之前的數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場勘測(cè)、施工細(xì)節(jié)分析和成本把控方法來總結(jié)出一份最適合自身企業(yè)且最有競爭力的公路投標(biāo)預(yù)算[4]。

2.5預(yù)算討論和復(fù)核申報(bào)

預(yù)算作為企業(yè)將來生存和經(jīng)濟(jì)效益的保障，是值得對(duì)其反復(fù)雕琢、慎重對(duì)待的。在公路投標(biāo)預(yù)算編制完成之后，要組織相關(guān)專業(yè)人才和參與決策人員，針對(duì)該公路投標(biāo)預(yù)算再進(jìn)行一遍全流程細(xì)節(jié)的討論，明確在此期間有沒有人能提出更合理的建議，然后對(duì)該預(yù)算的數(shù)據(jù)再次進(jìn)行核查無誤后進(jìn)行申報(bào)。

3公路投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

商場如戰(zhàn)場，要進(jìn)退有度、經(jīng)商有法，謀定而后動(dòng)，通常是進(jìn)行各種商業(yè)競爭的制勝法寶。那么公路投標(biāo)期間運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)策略，將決定企業(yè)是否能在如百舸爭流的市場中脫穎而出[5]。

3.1外松內(nèi)緊策略

外松內(nèi)緊策略是一個(gè)突然出擊，能起到意想不到效果的策略。由于公路施工企業(yè)越來越多，競爭也愈發(fā)激烈，那么為了讓競爭對(duì)手感覺松懈，麻痹大意，有時(shí)要在做前期準(zhǔn)備工作過程中低調(diào)進(jìn)行，表面上表現(xiàn)出對(duì)這個(gè)項(xiàng)目漠不關(guān)心或者報(bào)價(jià)偏高的態(tài)度，也可以適當(dāng)?shù)胤懦鲆恍o意競爭此次公路項(xiàng)目的小道消息。在外表放松的狀態(tài)下，內(nèi)部緊鑼密鼓地進(jìn)行著一切的準(zhǔn)備工作，在競標(biāo)前夕突然針對(duì)其他競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)，把價(jià)格降低到有很大競爭力的水平，讓別人沒有反應(yīng)的余地。這種策略有時(shí)可以出奇效，可以適當(dāng)借鑒。

3.2不均等報(bào)價(jià)策略

在有些公路投標(biāo)報(bào)價(jià)中，可以在保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，適當(dāng)?shù)匕涯骋徊糠值膱?bào)價(jià)做得比其他競標(biāo)企業(yè)偏低。這樣在審核標(biāo)書時(shí)，此方面的優(yōu)勢(shì)便得到突顯。當(dāng)然并不是追求一味地降低價(jià)格，要把握好尺度，在突出自身優(yōu)勢(shì)與誠意的同時(shí)不能惡意競爭，惡意競爭反而會(huì)使企業(yè)的利益受損。

3.3多重備選策略

在進(jìn)行公路項(xiàng)目投標(biāo)之前，可以做出一種當(dāng)下比較合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并同時(shí)針對(duì)不同情況著手再準(zhǔn)備2～3種各有特點(diǎn)的競標(biāo)方案。在開始競標(biāo)階段，由于可能會(huì)有一些突發(fā)情況的發(fā)生，就體現(xiàn)出了有備無患的重要性。此時(shí)可以根據(jù)招標(biāo)方的具體規(guī)定和要求，選擇最符合規(guī)定且最有競爭力的投標(biāo)方案，由于此時(shí)本企業(yè)做足了應(yīng)變的準(zhǔn)備，一些準(zhǔn)備不充分的企業(yè)就將被淘汰，那么成功競標(biāo)的可能性就會(huì)大大增加。

4結(jié)語

公路建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)是一場既公平公正又暗流涌動(dòng)的博弈，想要獲得最后的成功，就不僅要做好公路投標(biāo)預(yù)算編制，還要善于運(yùn)用一些合理的策略。如圖1所示，公路投標(biāo)大致可以分為兩個(gè)部分，一是公路預(yù)算編制部分，包含工程量核算、實(shí)地勘測(cè)、成本控制、預(yù)算編制以及風(fēng)控討論等；二是策略部分，策略多種多樣，本文列舉了外松內(nèi)緊、不均等報(bào)價(jià)以及多重備選策略。未來，我國的公路工程質(zhì)量會(huì)越來越高，要求也越來越嚴(yán)格，希望在此大環(huán)境下，本文能為將來的公路項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)起到一定的參考作用。

【參考文獻(xiàn)】

【1】范翔翔.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)研究[J].城鎮(zhèn)建設(shè),2020(04):286.

【2】左金偉.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)技巧分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2020,18(01):202-203.

【3】駱穎.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)的要點(diǎn)研究[J].價(jià)值工程,2020(04):23-24.

【4】李淑輝.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報(bào)價(jià)技巧分析[J].港口經(jīng)濟(jì),2019(7):75-76.

【5】趙慶寶,艾麗杰.公路橋梁工程投標(biāo)中的預(yù)算編制和報(bào)價(jià)技巧探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2019(04):24-25.

作者：楊紅艷 單位：甘肅順達(dá)路橋建設(shè)有限公司