建筑工程預(yù)算管理常見問題與對(duì)策

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摘要：建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量高低直接影響企業(yè)的成本，基于此，為了提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，對(duì)建筑工程預(yù)算管理常見的問題進(jìn)行研究，指出預(yù)算管理存在的問題包含預(yù)算定額問題、限額設(shè)計(jì)問題、預(yù)算管理制度不完善以及人員方面的問題，同時(shí)在提出問題的同時(shí)給出了針對(duì)性的控制措施，目的在于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；問題；對(duì)策

前言

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也非?？欤瑯右彩沟檬袌?chǎng)競爭環(huán)境日益惡劣。而工程預(yù)算作為建筑施工項(xiàng)目中非常重要的組成部分，必須要加強(qiáng)管理，從而可以充分的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從當(dāng)前我國的建筑工程預(yù)算管理實(shí)際情況來分析，還有很多現(xiàn)實(shí)問題沒有得到解決，比如忽視預(yù)算定額過程管理、預(yù)算管理制度缺失以及人員素質(zhì)較低等情況，還需要不斷的改進(jìn)和提升。

1加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的意義

建筑施工項(xiàng)目中的預(yù)算管理，最為主要的目的就是能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，這對(duì)于建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的提升影響較大。全面的開展建筑工程預(yù)算管理工作，能夠更好的處理工程中的資源損耗與貨幣價(jià)值信息，從而可以全面的掌握生產(chǎn)中的各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，具備較強(qiáng)的政策性、技術(shù)性。施工單位的主要目的就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，但是整個(gè)過程具備較高的復(fù)雜性，涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，應(yīng)該加強(qiáng)工程預(yù)算管理，可以實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制，將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。因此，全面的開展建筑工程預(yù)算管理有著非常重要的意義，可以更好的促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提升[1]。

2建筑工程預(yù)算管理的常見問題

2.1不重視預(yù)算定額全過程

當(dāng)前我國的建筑市場(chǎng)競爭壓力非常大，異地、跨行業(yè)競爭的情況比較多，很多地區(qū)在針對(duì)定額管理和預(yù)算編制方面存在很大的區(qū)別，為跨地區(qū)的建筑項(xiàng)目實(shí)施帶來了較大的負(fù)面影響。預(yù)算編制過程中，定額換算比較多，在實(shí)施預(yù)算編制時(shí)，定額選項(xiàng)要確保其滿足公正與合理性。要有效的防止預(yù)算編制人員與審核人員從不同部門的角度考慮問題存在偏差的情況，此時(shí)容易造成定額理解上的誤差，尤其是針對(duì)某些不清晰定額選項(xiàng)中。而針對(duì)于常用工程預(yù)算確定方法中。當(dāng)前所應(yīng)用的工程預(yù)算方法確定之后，一般都是靜態(tài)存在，并不能實(shí)現(xiàn)全過程、動(dòng)態(tài)化的管理，只從定額單價(jià)方面來分析，人工、材料以及機(jī)械價(jià)格的確定還使用的是傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，從而造成了工程量計(jì)算取費(fèi)存在較高的問題。

2.2未開展限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前建筑項(xiàng)目中的核心部分，如果在施工開始前沒有將限額設(shè)計(jì)目標(biāo)確定，沒有采取科學(xué)合理的措施來實(shí)施限額設(shè)計(jì)工作，最終使得工程預(yù)算成本的上升。同時(shí)在施工過程中還存在頻繁變動(dòng)的情況，對(duì)于工程的順利實(shí)施造成了一定的影響，很多施工項(xiàng)目都存在隨意變更的情況，但是卻沒有針對(duì)變更的合理性和必要性進(jìn)行充分的論證。上述原因的存在使得建筑工程預(yù)算管理存在很多的問題，給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

2.3預(yù)算管理制度不完善

很多建筑企業(yè)在日常管理中規(guī)章制度的建設(shè)存在不完善的情況，很多企業(yè)甚至沒有建立制度規(guī)范，使得各項(xiàng)工作無法順利的進(jìn)行，預(yù)期效益也無法達(dá)到。從當(dāng)前的實(shí)際情況來分析，建筑施工企業(yè)在開始預(yù)算管理中，沒有建立完善的管理制度，各項(xiàng)工作也無法順利的進(jìn)行，根本無法實(shí)現(xiàn)全過程、動(dòng)態(tài)化的預(yù)算管理，也無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，并且很多的建筑施工環(huán)節(jié)中成本沒有明確的確定，沒有充分掌握市場(chǎng)變動(dòng)情況，預(yù)算管理方法也非常的落后，忽視數(shù)據(jù)管理工作的重要性。這樣的情況下，預(yù)算管理工作沒有深刻理解自身工作的重要性，最終導(dǎo)致了預(yù)算管理效果非常差，給企業(yè)造成巨大的損失[2]。

2.4預(yù)算管理人員能力不強(qiáng)

工程預(yù)算、結(jié)算的審核工作通常都是施工企業(yè)來進(jìn)行的，其也需要進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管理，要組織專業(yè)人員開展該項(xiàng)工作，加強(qiáng)預(yù)算管理工作。但是當(dāng)前很多建筑單位都存在人才缺失的情況，很多情況下都是在工程開始之后才組織人員開展工作。還存在工作人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)比較低的情況，沒有能力去完成預(yù)算管理工作，最終影響數(shù)據(jù)的精確度。

3加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)預(yù)算定額全過程

定額是提前需要設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)額度，在建筑工程實(shí)施的過程中需要全面的開展建筑成本的控制。而當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目在全國實(shí)施階段都無法保證其定額在規(guī)定的范圍內(nèi)，所以就需要組織人員深入的分析其存在的超估算問題，將所存在的問題落實(shí)到位，并且根據(jù)設(shè)計(jì)方案來合理的調(diào)整，以達(dá)到概預(yù)算的合理性，充分保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于建筑工程施工項(xiàng)目來說，其設(shè)計(jì)方案中包含著大量的土質(zhì)，施工量比較大且非常的復(fù)雜，所以在進(jìn)行工程量計(jì)算的過程中，應(yīng)該合理的確定計(jì)算公式，明確的標(biāo)明混凝土標(biāo)號(hào)等信息，更好的方便與后續(xù)的計(jì)算與審核管理。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，預(yù)算管理需要貫穿與整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段，加強(qiáng)工程造價(jià)的控制力度，保質(zhì)保量的完成建筑施工項(xiàng)目[3]。

3.2充分發(fā)揮限額設(shè)計(jì)作用

建筑施工單位進(jìn)行項(xiàng)目的發(fā)包主要通過的是招投標(biāo)來進(jìn)行的，為了可以獲取項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)力，施工單位應(yīng)該積極的參與招標(biāo)工作。針對(duì)限額設(shè)計(jì)來說，在設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)施定額設(shè)計(jì)，從最初設(shè)計(jì)概算造價(jià)中的限額出發(fā)，合理的進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)，并且還應(yīng)該根據(jù)施工圖預(yù)算造價(jià)來確定設(shè)計(jì)文件[4]。建筑施工單位通過分析實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷的完善管理制度，取得較高信譽(yù)度，這樣就能夠在激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境中獲取一席之地。此時(shí)，應(yīng)該科學(xué)的進(jìn)行任務(wù)書的設(shè)計(jì)，合理的進(jìn)行投資估算，通過價(jià)值工程的工作原理，層層分解工程造價(jià)，確保設(shè)計(jì)方案達(dá)到科學(xué)性與合理性。

3.3健全預(yù)算管理制度

建筑工程的預(yù)算管理存在較高的復(fù)雜性，其也具備一定的系統(tǒng)性和全面性，要根據(jù)實(shí)際工作的需要來建立完善的管理制度，明確預(yù)算工作范圍、目標(biāo)和職責(zé)，要深入的分析各個(gè)環(huán)節(jié)中的預(yù)算資金，實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)計(jì)和分析。經(jīng)過全面的預(yù)算管理，工作人員也能夠按照規(guī)定的要求開展各項(xiàng)工作，做出嚴(yán)格的要求，切實(shí)提升預(yù)算管理水平。施工單位在開始預(yù)算工作之前，應(yīng)該綜合分析該工程的各個(gè)方面因素，了解施工技術(shù)要求，進(jìn)而可以建立完善的預(yù)算編制定額體系。預(yù)算編制階段，要綜合考慮到地質(zhì)條件等影響因素，必要時(shí)應(yīng)該將預(yù)算定額數(shù)據(jù)做出必要的調(diào)整。從施工難易程度出發(fā)，全面的做好施工預(yù)算的基礎(chǔ)上，開始難易指標(biāo)設(shè)計(jì)，由于各個(gè)影響因素而造成的定額變化需要進(jìn)行調(diào)整。

3.4加強(qiáng)預(yù)算管理人員能力培養(yǎng)

為了能夠全面的提升預(yù)算工作的水平，人員素質(zhì)對(duì)于該項(xiàng)工作存在直接的影響。在預(yù)算編制的過程中，工作人員要充分的了解預(yù)算編制方法，在發(fā)現(xiàn)存在有工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題之后，要采取有效的措施進(jìn)行處理，從而可以實(shí)現(xiàn)成本的有效的控制。因此，在日常管理中，需要充分的重視設(shè)計(jì)、預(yù)算、審核等人員水平的提升，全面的開展培訓(xùn)和教育工作。同時(shí)還應(yīng)該建立完善的管理制度，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)，為企業(yè)提供全面的人才供應(yīng)。這樣才能更好的促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)算工作也更加的科學(xué)與合理[5]。

4結(jié)語

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，必須要加強(qiáng)預(yù)算管理工作，切實(shí)提升工作質(zhì)量，保證建筑項(xiàng)目的實(shí)施順利進(jìn)行。因此，企業(yè)的管理人員應(yīng)該充分的重視預(yù)算管理工作，要制定出完善的管理制度，全面提升人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，從而可以確保各個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者：張銘 單位：山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司