電力工程預(yù)結(jié)算的問(wèn)題和解決措施

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【摘要】隨著社會(huì)不斷的進(jìn)步與發(fā)展，電力工程項(xiàng)目逐漸的增加，電力工程的預(yù)結(jié)算在電力工程項(xiàng)目中有著重要的作用。電力工程預(yù)結(jié)算的內(nèi)容主要有：對(duì)項(xiàng)目施工中材料費(fèi)用的預(yù)結(jié)算、人工費(fèi)用的預(yù)結(jié)算、工作過(guò)程中因?yàn)楣こ套兏a(chǎn)生的費(fèi)用以及設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的材料費(fèi)用，對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行定額審查。這些費(fèi)用的預(yù)結(jié)算一定要在標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目施工條件下進(jìn)行，但是在電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的過(guò)程中仍然存在著一定的問(wèn)題。本文主要對(duì)電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠提高電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】電力工程；項(xiàng)目結(jié)算；存在問(wèn)題；解決方式

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，電力工程項(xiàng)目的增加，電力工程預(yù)結(jié)算成為了電力工程項(xiàng)目中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。電力工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)結(jié)算，政府要加強(qiáng)對(duì)階段結(jié)算的監(jiān)督工作，正確的處理電力工程項(xiàng)目中存在的問(wèn)題。精確的結(jié)算結(jié)果能夠正確的反應(yīng)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，并對(duì)此環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理從而提高施工單位的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但目前電力工程項(xiàng)目結(jié)算中仍然存在著一些問(wèn)題，所以要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施，從而提高結(jié)算的精確度[1]。

1電力工程預(yù)結(jié)算的概述

電力工程預(yù)結(jié)算是提高電力企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑，使用科學(xué)的手段進(jìn)行電力工程的預(yù)結(jié)算能夠增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，電力工程預(yù)結(jié)算內(nèi)容是電力工程施工的主要依據(jù)。施工方在施工前要進(jìn)行計(jì)價(jià)計(jì)量工作，而計(jì)價(jià)計(jì)量工作的主要依據(jù)是簽訂的合同。在合同簽訂的過(guò)程中。如果電力工程預(yù)結(jié)算的結(jié)果精確無(wú)誤，則合同不需要進(jìn)行任何的改變，直接將預(yù)結(jié)算報(bào)告書(shū)呈交給企業(yè)。預(yù)結(jié)算結(jié)果準(zhǔn)確代表了合同中的預(yù)算價(jià)格與總價(jià)格是相一致的。在合同簽訂的過(guò)程中，如果是單價(jià)合同，施工單位要以預(yù)結(jié)算表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將工程數(shù)量與單價(jià)相乘，得到電力工程項(xiàng)目的總價(jià)格。然后要將價(jià)格差價(jià)匯報(bào)給承建方[3]。

2電力工程預(yù)結(jié)算中存在的問(wèn)題

2.1缺乏完善的監(jiān)督力度

在電力工程預(yù)結(jié)算中缺乏監(jiān)督力度主要有兩方面的表現(xiàn)，一方面是缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，另一方面是監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中疏漏。缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制主要是指在預(yù)結(jié)算過(guò)程中公司并未制定完善的預(yù)結(jié)算監(jiān)督管理體系，沒(méi)有完善的獎(jiǎng)懲制度，即使監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)電力工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，也不能完全的明確工作內(nèi)容。監(jiān)督部門(mén)管理意識(shí)疏漏，監(jiān)督人員不能意識(shí)到預(yù)結(jié)算工作對(duì)公司的重要性，而且監(jiān)督人員的工作素質(zhì)較低，在對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)果中存在的漏洞，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算結(jié)果不準(zhǔn)確。

2.2預(yù)結(jié)算二次復(fù)核中存在的問(wèn)題

在電力工程預(yù)結(jié)算過(guò)程中，預(yù)結(jié)算工作人員在進(jìn)行首次預(yù)結(jié)算與二次計(jì)算時(shí)，出現(xiàn)了重復(fù)計(jì)算與更改建設(shè)工程量、更改設(shè)計(jì)計(jì)劃的問(wèn)題。從而導(dǎo)致了二次計(jì)算的結(jié)果存在著較大的誤差。除重復(fù)計(jì)算與更改工程量等問(wèn)題，還有一些其他因素影響了二次計(jì)算的準(zhǔn)確性。例如，在部分電力工程項(xiàng)目合同中，對(duì)雙方并沒(méi)有明確的約束，雙方也未對(duì)工程中使用的材料明確的規(guī)范，因此施工方在預(yù)結(jié)算過(guò)程中往往會(huì)存在謊報(bào)工程量或者是虛假的增加工程量的問(wèn)題。這種行為導(dǎo)致施工方在進(jìn)行二次核算時(shí)計(jì)算的結(jié)果存在誤差。

2.3缺乏對(duì)工程材料的管理

目前因?yàn)殡娏こ痰墓こ塘坎粩嗟脑黾?，在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算時(shí)，缺少對(duì)工程材料的管理制度，導(dǎo)致了項(xiàng)目預(yù)結(jié)算結(jié)果缺乏精確性。因?yàn)殡娏こ痰脑黾?，?duì)電力工程材料的需求也在不斷增加，在材料市場(chǎng)中形成了賣(mài)方市場(chǎng)，諸多材料上謊報(bào)或者是虛抬材料的價(jià)格。材料購(gòu)買(mǎi)人員在購(gòu)買(mǎi)材料的過(guò)程中，忽略了材料的價(jià)格因素，購(gòu)買(mǎi)材料的費(fèi)用高出工程的預(yù)算，這種行為將會(huì)導(dǎo)致預(yù)結(jié)算時(shí)，預(yù)算與結(jié)算之間形成較大的差價(jià)。而且材料的價(jià)格波動(dòng)會(huì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，在電力工程建設(shè)中，因?yàn)轫?xiàng)目因素可能要進(jìn)行二次材料購(gòu)買(mǎi)，這時(shí)候材料價(jià)格的上升或者是下降，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目最終的預(yù)結(jié)算結(jié)果造成影響。

3電力工程預(yù)結(jié)算存在問(wèn)題的解決方式

3.1加強(qiáng)結(jié)算時(shí)的監(jiān)督管理工作

在電力工程建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)結(jié)算的監(jiān)督與管理工作。①制定完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)電力工程建設(shè)的材料購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)結(jié)算的監(jiān)督，對(duì)預(yù)結(jié)算的結(jié)果進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)環(huán)節(jié)預(yù)結(jié)算存在問(wèn)題，能夠及時(shí)的控制。②提高監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，在項(xiàng)目開(kāi)始前要對(duì)預(yù)結(jié)算的監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，提高監(jiān)督人員對(duì)預(yù)結(jié)算的重視程度。根據(jù)不同監(jiān)督人員的能力，分配不同的工作任務(wù)，保障監(jiān)督的有效性。③構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，無(wú)論是監(jiān)督人員還是預(yù)結(jié)算的工作人員，在最后的預(yù)結(jié)算中，如果在某一環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這一環(huán)節(jié)的預(yù)結(jié)算人員與監(jiān)督人員都要受到相應(yīng)的處罰[4]。

3.2鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)報(bào)價(jià)

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，要鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)報(bào)價(jià)。首先企業(yè)要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研的價(jià)格以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力，確定最終的價(jià)格。這種企業(yè)自覺(jué)定價(jià)的方式更加的符合企業(yè)自身的實(shí)際情況，在預(yù)結(jié)算過(guò)程中有助于結(jié)算結(jié)果更加的準(zhǔn)確，誤差更小。

3.3處理各方面的利益分配

在電力工程預(yù)算中，要使用科學(xué)的方式計(jì)算出工程建設(shè)的過(guò)程是否存在利潤(rùn)。這對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義，能夠有效的提高施工的單位的經(jīng)濟(jì)利益。在項(xiàng)目建設(shè)中，要協(xié)調(diào)投資方的利益分配，所以要對(duì)施工該過(guò)程中的預(yù)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的把控，將整個(gè)電力工程的施工周期，劃分成不同的施工階段，每個(gè)施工階段后要對(duì)本次施工階段進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作，發(fā)現(xiàn)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，在下一施工階段對(duì)施工薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)的成本控制工作，降低項(xiàng)目工程總體的施工成本，降低投資方的投入成本[5]。

4總結(jié)

綜上所述，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力工程項(xiàng)目建設(shè)逐漸的增加，在項(xiàng)目工程建設(shè)工作中預(yù)結(jié)算工作對(duì)控制項(xiàng)目成本、提高施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的作用，但是在目前電力工程預(yù)結(jié)算工作中因?yàn)槿狈ΡO(jiān)督力度、二次結(jié)算不精確以及對(duì)材料的管理不足等問(wèn)題，導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)結(jié)果缺少準(zhǔn)確性，所以要加大監(jiān)督力度，構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，并且在施工環(huán)節(jié)中協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保障預(yù)結(jié)算結(jié)果的精確性以及電力工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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作者:鄭莉茵 單位:國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司泉州供電公司